招商引资项目落户会审服务指南

招商引资项目落户会审服务指南

　

　　一、会审依据

　　为提高招商引资项目建设的质量和效益，根据《关于项目审批提速的实施意见》（潜政办发〔2011〕89号）、《潜江市推进招商引资项目落户优惠措施若干规定》（潜政办发〔2017〕25号）等文件精神，项目落户实行会审制度，市政府组织有关部门进行集体会审。　

二、会审范围

（一）在潜江经济开发区、总口管理区、杨市办事处、王场镇总投资额不低于5000万元（人民币，下同），亩均投资不低于150万元，年亩平税收不低于8万元的工业项目；其他区镇处总投资额不低于2000万元，亩均投资不低于100万元，年亩平税收不低于8万元的工业项目。

（二）固定资产投资额在5000万元及以上的交通、能源、文化、教育、卫生、体育设施、旅游开发、商贸物流等服务业项目。

三、会审内容

主要审查项目是否符合国家产业政策，是否符合我市产业布局规划，是否符合我市的土地利用总体规划，是否符合环境、安全影响评价及节能要求，投资商是否具备投资实力，项目投资强度、税收贡献是否能达到预期目标等。

四、会审流程

　　选址咨询→拟落户地预审→资料申报→市政府会审　

　　（一）选址咨询

　　政务服务中心受理项目落户申请后，组织规划、国土、环保、安监等部门现场踏勘，对其选址是否符合城市总体规划和相关园区总体规划、控制性详细规划；是否符合国家供地政策、用地定额规定和土地利用总体规划；是否符合国家环保政策及是否符合我市环境保护规划总体规划；是否符合安全影响评价及节能要求等形成初步意见，规划局报建中心绘制选址示意图。

　　（二）拟落户地预审

拟落户地对项目的市场前景、投资效益、发展规划以及投资实力等进行充分论证，认真分析，考察核实后，出具引进项目意见。

（三）资料申报

项目选址方案通过后，项目投资方需提交以下申报资料：

1.企业名称预核通知书或营业执照副本复印件；（工商局）

2.项目选址示意图；（规划局）

3.用地规划审查意见；（国土局）

4.环境保护初审意见；（环保局）

5.安全生产影响初审意见；（安监局）

6.引进项目意见；(拟落户所在地)

7.产业领导小组办公室预审意见。（工业项目由经信委出具、三产业项目由发改委出具）

8.传送电子档：选址示意图（JPEG格式）、平面布置图（JPEG格式）、项目情况简介（WORD文档）。

　　政务服务中心对申报资料(含电子档)进行初审，如申报材料不全、不详实，指导项目方及时补正。

（四）市政府会审

　　会审会议由政务服务中心负责组织，投资额在２亿元以下的项目，由市政府分管副市长主持会审；投资额在２亿元至５亿元的项目，由市政府常务副市长主持会审；投资额在５亿元以上的项目，由市政府市长主持会审。

　　会审流程：1.项目拟落户地汇报项目基本情况及引进项目意见；2.产业领导小组办公室提出预审意见；3.会审部门负责人提出具体意见，填写《潜江市项目落户意见表》；4.市政府确定是否同意落户、享受何种政策等。

五、会审的结果运用

1.作为项目享受土地价格优惠、优先纳入供地计划，优先保障土地供给和投资者获得基础设施建设补助的的依据。   

2.作为政务服务中心及相关部门执行先服务、后收费，审批服务收费“打包测算，财政补贴”等招商引资优惠政策的依据。

六、联系方式

政务服务中心业务科：0728—6955802；

联系人：刘  轩 ；   电子邮箱：157238852@qq.com；

项目代办交流QQ群：159506456

  

 附件1：项目情况简介（提纲）

****有限公司

     ****项目情况简介（标宋二号）

一、项目基本情况（黑体三号）

项目单位名称：****************公司；（仿宋三号）

注册资本：***万元；  法人代表：***；

经营范围：****************；

拟落户地址：****************；

固定资产总投资额：****万元； 拟用地面积：**亩（净用地）；

投资强度：***.**万元/亩；亩平税收：**.**万元；

建设周期：**个月。

二、项目引进过程

    简要叙述项目洽谈、考察及签约引进情况。

三、项目建设概况

1、项目投资方情况简介：

2、项目市场前景分析：生产工艺、原材料供应、产品销售等；

3、项目投资效益分析：产值、税收、用工、发展规划等。

四、固定资产投资预算明细表

将土建工程、设备购置、土地价款明细列表说明。

五、项目前期工作进展情况及已取得的批复手续

附件2：项目情况简介（样稿）

潜江市****有限公司

年产**万套服装项目情况简介

一、项目基本情况

项目单位名称：潜江市***服饰有限公司；

注册资本：150万元；法人代表：***；

经营范围：服装、服饰、皮装饰制品、皮鞋、箱包制造，批发、零售服装纺织品，批发、零售进出口业务；

拟落户地址：潜江市**办事处；

固定资产总投资额：4347.16万元；拟用地面积：38.25亩；投资强度：113.65万元/亩；亩平税收：8.4万元;

建设周期：12个月。

二、项目引进过程

依托庞大的服装销售市场及服装产业升级和振兴，基于潜江市招商引资若干优惠政策和宽松的投资环境，经过一年的筹备，于2017年6月9日在第四届湖北潜江龙虾节上正式签约。

三、项目建设概况

1.项目投资方情况简介

“潜江市***服饰有限公司”是由“深圳市***制衣公司”投资组建，“深圳市***制衣公司”创建于2002年，位于深圳市龙岗区，是一家集服装设计、生产、加工和贸易于一体的综合股份企业，拥有多年的生产管理经验。公司从创建以来，一直坚持重质量、守信用的经营理念，不断开拓创新，并积极运用高新技术，走技术创新之路，坚持把研究开发和引进、吸收国内外先进技术相结合。通过技术创新实现产品升级，改变现有产品结构。多年来公司不仅是以纯、班尼路、佐丹奴、潮流前线、森马等国内知名品牌的生产业务伙伴，而且还与SPRIT、NET、GUESS等国际品牌建立了良好的合作关系，曾多次被客户评为“重合同守信用”的优秀企业，并连续获得深圳市龙岗区多次授予的“员工满意”企业、“缴税先进集体”等光荣称号。2013年，公司实现销售收入****万元，上缴税金***万元。

公司在创建初期利用仅有的20多万元资本，从一个只有20多人的小型加工厂，通过十多年的打拼，发展到现在拥有员工300多人，8条先进的单件生产流水线，现已初具中型服装生产规模。

2.项目市场前景分析

（1）项目背景：纺织服装工业是我国国民经济的传统支柱产业，是人民生活的必须品，具有庞大的销费市场，也是国际竞争优势比较明显的重要产业之一。改革开放以来，随着《纺织工业调整的振兴规划》的实施，将带动纺织服装行业建设的快速发展。今后几年，中国职业服装产业的纵深发展将为我国服装产业格局、竞争力格局变化奠定基础。

（2）生产工艺：本项目产品生产工艺流程遵循绿色产品的生产方式，原材料布匹、数控划样排板、裁剪布料、缝制、整理定型、检验包装。

工艺流程：

a、缝制前工序

验布——排料划样（CAD）——铺布——裁剪（CAM）——打号——分片——扎捆——粘衬

b、缝制工序

大片工序      中间熨烫  组合工序

小片预备工序          中间熨烫

c、缝制后工序

锁眼——钉扣——整烫定型——检验——包装——入库

（3）原材料供应：本项目原材料，主要是棉织品面料和真丝面料，国际国内纺织品生产量远远超出服装生产量，属于市场随处可以采购的物质，不属于国家紧缺物质和战略储备资源，可以随时通过国际国内市场采购。

（4）产品销售：以市场和销售指导生产，营销采取国际定单制和国内经销代理制。组织力量加强研究市场信息，及时掌握国际国内需求动向，进一步搞好新产品开发，稳定质量，实施品牌战略，导入CIS系统，全方位整合营销。

3.项目投资效益分析

本项目建成后，可实现年产150万套的生产能力，年销售收入为9600万元，上缴税金321.3万元，提供就业岗位1000个。

四、固定资产投资预算明细表

序号	项目名称	金额（万元）
1	土建工程	2300.00
2	设备购置费	1666.36
3	土地费用	380.80
	合计	4347.16

 

附表1：土建工程投资一览表

序号	名称	建筑面积（㎡）	单价 （元/㎡）	金额 （万元）
1	生产车间	12000	650	780.00
2	宿舍楼	11500	750	862.50
3	仓库	4000	650	260.00
4	供电供水工程建设费	28000	55	154.00
5	排污工程建设费	28000	20	56.00
6	道路	5200	120	62.40
7	绿化工程建设费	7850	50	39.25
8	消防建设费设施	28000	4	11.20
9	污水处理站，配电室，锅炉，围墙，大门，车库	1148	650	74.65
	小计			2300.00

 

附表2(1)：设备投资构成分析表

序号	项目	投资额（万元）
1	生产设备	1404.84
2	办公设备	78.52
3	运输设备	183.00
	合计	1666.36

 

附表2（2）：生产设备一览表

序号	名称	单位	数量（台）	单价 （万元/台）	金额 （万元）
1	电脑平车	台	500	0.68	340.00
2	双针车	台	120	1.2	144.00
3	五车线	台	100	0.87	87.00
4	三线车	台	50	0.68	34.00
5	四线车	台	10	0.68	6.80
6	刀车	台	50	0.07	3.50
7	橡筋车	台	2	2.8	5.60
8	电脑打枣车	台	10	0.36	3.60
9	电脑钉扣车	台	5	0.28	1.40
10	全自动凤眼车	台	2	12	24.00
11	珠边车	台	4	0.56	2.24
12	人字车	台	10	0.62	6.20
13	链底车	台	10	0.78	7.80
14	烫台	个	12	0.48	5.76
15	发声器	个	4	0.78	3.12
16	裁床	张	4	0.12	0.48
17	电剪	把	4	0.36	1.44
18	自动流水线	条	25	12	300
	小计				976.94

 

附表2（3）：办公设备一览表

序号	名称	单位	数量	单价 （万元/台）	金额 （万元）
1	办公桌椅	套	20	0.1	2.00
2	电脑	台	15	0.6	9.00
3	打印机	台	1	0.35	0.35
4	传真机	台	3	0.35	1.05
5	扫描仪	台	2	0.3	0.60
6	复印机	台	2	0.6	1.20
7	广播设备	套	1	10	10.00
8	服务器	个	2	1.5	3.00
9	交换机	个	3	0.5	1.50
10	集线卡	个	4	0.25	1.00
11	网卡	个	30	0.01	0.30
12	电话机	台	10	0.02	0.02
13	ADSL接入设备	套	1	0.5	0.50
14	电信入网费	套	1	3	3.00
15	系统软件购置费	套	1	15	15.00
16	工程软件购置费	套	1	5	5.00
17	管理系统开发费	套	1	25	25.00
	小计				78.52

 

附表2（4）：运输设备一览表

序号	名称	单位	数量	单价（万元/台）	金额 （万元）
1	厂车	辆	2	34	68.00
2	货运车	辆	2	28	56.00
3	市内专用车	辆	2	18	36.00
4	市内专有车	辆	1	23	23.00
	小计				183.00

 

附表3：土地费用表

费用名称	单位	总用地面积	单价（万元/亩）	总价
土地费用	万元	40亩	9.52	380.80

五、项目前期工作进展情况及已取得的批复手续。

1.市工商局营业执照；

2.市规划局选址示意图；

3.市国土资源局用地规划审查意见；

4.市环保局初审意见；

5.市安监局初审意见；

6.**镇政府引入项目意见；

7.市工业经济领导小组办公室预审意见。

 

 

 

 

 

附件3：

潜江市工业项目落户意见表

项目单位		项目名称
会签部门	会 签 意 见			负责人签字
发 改 委
经 信 委
城乡规划局
国土资源局
环 保 局
招 商 局
财 政 局
安 监 局
市政府 领导意见