第一条：为了规范我市个体经营户、私营企业管理行为，促进文明执法、依法行政，根据有关法律、法规、规章的规定，结合我市个体经营户、私营企业管理工作的实际，制定本规范。
第二条：工商部门实施对个体经营户、私营企业的登记管理和监督管理职能。
l、各工商分局、工商所(管理处)负责对辖区内个体经营户、私营企业的登记注册的受理和初审，报市局核准和发照。
2、各工商分局、工商所(管理处)负责对辖区内个体经营户、私营企业的日常监督管理工作，具体内容包括：
(1)查验主体资格是否合法，手续是否完备；
(2)查是否亮照经营，是否按照核准的登记事项经营；
(3)查是否按规定到指定的银行缴纳工商管理费；
(4)为个体经营户、私营企业办理年检(验照)手续；
(5)监督检查和查处违章违法行为；
(6)查验前置审批手续是否合法；
(7)宣传党和国家政策法规，对个体经营户、私营企业实施教育、管理和服务；
(8)规范个体经营户、私营企业的经营行为；
(9)指导、协助同级个体私营经济协会开展工作；
(10)教育、引导下岗失业人员从事个体私营经营，提供优质服务，维护社会稳定和经济发展；
(11)依法保护个体经营户、私营企业的合法权益。
第三条：公开办事程序、办事制度和收费标准，实施工作人员岗位公示。
第四条：建立健全和完善个体经营户、私营企业经济户口管理。经济户口的内容包括：登记注册静态管理和日常监督动态管理；具体包括：台帐、卡片、档案、记事簿、计算机机读档案等。
第五条：实施“收缴分离、罚缴分离”和“定、管、收、查”四分离的收费制度和管理模式。
第六条：工商行政管理人员在执行公务中要严格遵守工作纪律、忠于职守、清政廉洁、秉公执法、文明管理、高效服务、树立良好的执法形象，规范执法行为。不得有下列行为：
1、玩忽职守、有案不查、纵容违法经营活动。
2、超越职权、滥施行政处罚。
3、违反法定程序、随意处罚。
4、乱收费、乱罚款、乱设卡。
5、耍权势、逞威风、粗暴执法。
6、利用职权向管理对象索要钱物。
7、接受管理对象以各种名义赠送的礼物、礼金和有价证券。
8、在管理对象中拿、要、赊、借钱物、或报销费用。
9、参与经商办企业或从事有偿中介服务活动。
10、贪污、截留、挪用、私分或擅自处理罚没款物及各项规费。
11、接受可能对公正执行公务有影响的宴请或娱乐活动。
12、违反办公制度和纪律，擅离职守、贻误公务。
13、相互推诱、无故拖延，刁难外来人员。
14、态度生硬、恶语伤人。
15、违反政策或办事程序办理公务。
16、违反着装规定，乱穿乱戴，敞胸露背，浓装艳抹，着制服到营业性歌舞厅参加娱乐活动。
17、违反社会公德和当地文明公约。
第七条：工商行政管理工作人员凡有违反以上第六条规定的，应按照所犯错误的性质，视情节轻重，依法予以行政处分；情节严重的，交司法机关追究刑事责任。 |
