2008年，市文化局将深入贯彻落实党的十七大精神，牢牢把握新一轮发展机遇期，采取切实可行的措施掀起我市文化建设新高潮，努力为建设大城市作出新贡献。
    一、指导思想和基本原则
    2008年，文化工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，以文化事业大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮为目标，以满足市民精神文化需求和提高市民素质为核心，繁荣艺术创作，活跃文化生活，强化市场管理，深化体制改革，构建公共文化服务体系，促进全市文化事业繁荣和文化产业发展,为潜江建设大城市提供精神动力和思想保证。
    2008年，文化工作的基本原则是：坚持文化发展与经济发展相协调；坚持社会效益与经济效益相统一；坚持传承发展与改革创新相并重；坚持整体推进和重点突破相结合。
    二、工作任务及主要措施
    (一)深入学习贯彻党的十七大精神
    1、认真学习、全面准确把握十七大精神，深刻认识新时期党对文化工作的新要求和人民群众对文化工作的新期待，坚持“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”，充分发挥文化工作在全面推进中国特色社会主义伟大事业的重要作用。
    2、坚持理论联系实际、学以至用、务求实效的原则，把学习成效落实到指导和推动全市文化建设各项任务上来。充分发挥文化工作的自身优势，组织创作一批宣传十七大精神的作品，广泛开展十七大精神宣讲、学习心得交流等活动，推动学习不断深入。 
    (二)广泛开展群众文化活动
    1、深入开展送文化“三下乡”活动。组织实施《2008-2012年送文化“三下乡”活动方案》，完成送戏下乡演出60场，送文艺进社区演出10场,送皮影戏下乡30场，送数字电影下乡300场，同时，为每个乡镇配送一定数量的流动图书。
    2、抓好节庆文化活动。在重要节日期间，开展电影花鼓戏展演、腰鼓秧歌健康舞蹈表演、广场文艺演出等群众性文化活动，丰富市民文化生活。重点抓好一年一度的春节晚会的筹办，将春节晚会任务纳入相关单位目标责任制考核内容，提前酝酿和筹备，提高晚会的质量和影响。
    3、组织大型文化活动。以纪念改革开放30周年和建市20周年为契机，力争举办一次大型广场文化活动，同时，积极推动机关文化、社区文化、企业文化、广场文化、校园文化建设。
    4、狠抓艺术生产和创作。围绕学习贯彻十七大精神、举办奥运会、纪念改革开放30周年和建市20周年等重大主题组织一次创作笔会，创作和排演一批紧扣时代脉搏、群众喜闻乐见的文艺作品。着眼第十一届“五个一工程”、第九届中国艺术节、庆祝建国60周年等重大活动，策划排演新戏和大戏。组织优秀节目参加全省“群星奖”评选活动。
    5、抓好打造曹禺文化品牌的工作。认真实施《2008-2012年打造曹禺文化品牌方案》，将曹禺文化品牌的文章做大做足。
    6、加强对外宣传与交流。完成花鼓戏央视宣传的后续工作，通过《中国文化报》、《湖北文化》、《潜江信息》等媒体和刊物，加大对文化的宣传力度，扩大城市文化的影响，提高潜江的知名度。
    7、活跃农村文化生活。落实和巩固农村文化“以钱养事”新机制，推动我市农村文化建设稳步发展。扶持、引导、鼓励农民点歌台、农民乐队、农民剧团服务经济建设和精神文明建设，丰富农民文化生活。
    (三)加强公共文化服务体系建设
    1、完善公共文化服务体系。贯彻落实中办、国办《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，规划筹建市域、乡镇、村三级公共文化设施。发掘和利用好文化阵地、文化载体的功能，形成实用、便捷、高效的公共文化服务网络。
    2、积极推进“农家书屋”工程建设。根据《湖北省“农家书屋”建设规划》，结合我市实际编制我市“农家书屋”建设规划，推动市委、市政府尽快形成我市“农家书屋”建设的实施意见，做好“农家书屋”的试点和建设工作。
    3、稳步推进综合文化站建设。按计划完成4-5个乡镇文化站站址建设；进一步丰富综合文化站的服务内容，提高服务质量；会同有关部门，做好村文化室建设和村文化员的招聘工作。
    4、加快推进文化信息资源共享工程建设。按照 “到2010年基本建成覆盖城乡的文化信息资源共享工程服务网络”(中办、国办文件精神)的要求，及时调整、重新规划我市共享工程进度。积极争取省共享工程项目经费和市财政配套投入，推进市级中心数字资源加工与整合及软硬件平台建设。同时，与乡镇文化站站址建设项目、农村党员干部现代远程教育和农村中小学现代远程教育网络整合共建，积极筹建乡镇数字服务平台--共享工程单机基层中心。
    5、推广普及数字电影。积极争取将我市数字电影放映工程纳入全省数字电影院线制、股分制改革试点。市电影公司要在加入省数字电影院线的基础上，组织各乡镇电影放映队，建立以镇、村放映点为基础的农村数字电影院线，推动院线制、股份制改革，实行企业化、现代化经营管理，并按相关规定享受公益版权节目和政府场次补贴。同时，积极争取通过中央财政资助和地方政府资助，配置一定数量的数字电影放映设备，更新放映设施。
    6、抓好文化项目建设。积极争取市政府将图书馆项目建设纳入议事日程。同时，做好图书馆建设的前期准备工作，积极推动曹禺大剧院、博物馆展楼扩建、群艺馆改造、非物质文化遗产保护陈列中心等项目进入筹备阶段。
    (四)狠抓文化遗产保护工作
    1、稳步推进龙湾遗址本体保护工程。认真实施国家文物局批复的关于龙湾遗址项目计划；继续实施龙湾遗址放鹰台遗址群东北部古河道疏浚、夯土台基固填保护工程项目；进一步争取2008年度龙湾遗址本体保护项目补助经费；积极推动龙湾遗址展示园建设。
    2、组织实施“潜江市第三次全国文物普查”。按照国家文物局和省文物局的通知要求，开展我市第三次文物普查，以区、镇、场、处为基本单元，通过采集数据、照片、碑刻拓印等进行文物资料的整理、登记造册，建立电子数据库。
    3、加强革命旧址的保护工作。按照市政府的要求，对红二军团部旧址、工农革命军第五军军部旧址、襄南军分区司令部旧址等革命文物实施产权赎买，并修缮部分革命旧址，完善安防设施。
    4、抓好文物安全工作。配合南水北调、沪蓉铁路、西气东输等工程做好地下文物抢救性保护工作。加大文物安全检查和安全隐患整改力度，配合公安、工商打击各种文物犯罪活动，及时查处破坏文物的行为。在全国第三个文化遗产日，开展文物保护宣传活动。
    5、切实抓好非物质文化遗产保护工作。做好荆州花鼓戏、江汉平原皮影戏传承保护工作，抓好“潜江民歌”、“草把龙灯”推荐申报国家级保护名录工作，进一步抓好相关项目申报省级保护名录工作。
    (五)强化文化市场管理
    1、进一步实施网吧市场综合治理。积极协调公安、工商、电信等部门共同治理网吧。抓好网吧市场的日常监管，从重查处违规经营行为。7-8月组织实施网吧市场暑期专项整治和未成年人思想道德建设暑期集中行动。
    2、开展常规性的 “扫黄打非”集中行动。每季度至少组织1次“扫黄打非”集中行动，严肃查处违规经营盗版及色情、淫秽、反动等内容的出版物经营户。3月和9月，以整治音像和报刊市场为主开展学校周边环境整治，取缔不法游商、流动摊点，查处违规从事教材、教辅读物经营活动，查缴各类非法出版物。
    3、加大文化市场执法管理力度。建立执法考评机制，推行执法责任制，完善监督机制和激励机制，不断提高执法人员的业务素质，打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严、形象好的文化执法队伍。
    (六)积极培育文化产业
    1、编制文化旅游发展规划。要按照市政府关于“高水平完成全市旅游规划编制”工作的要求，在深入调研的基础上做好我市文化旅游服务业发展规划，努力把文化资源优势转化为文化产业优势。
    2、实施重大项目带动战略。根据市政府关于章华苑建设工程“整体规划、分年建设”的思路，积极参与章华苑建设工程的规划设计，争取将有关文化项目纳入其中一并规划建设。在做好龙湾遗址本体保护工程的基础上，积极推进龙湾遗址展示园建设。
    3、积极培育文化市场体系。大力发展连锁经营、电影院线、演艺联盟等现代流通组织形式，推动建立辐射全市城乡的图书报刊、影视产品、音像制品、电子出版物、艺术品、演出剧目的营销网络。
    (七)抓好人才队伍建设
    1、加大引进人才工作力度。积极争取引进人才计划，协调编委、人事、财政等部门，落实引进人才的名额、编制、经费等事项。加强对引进人才跟踪教育管理，召开1次引进人才座谈会，认真听取引进人才的意见和建议，帮助解决其工作及生活上的困难和问题；开展1次引进人才述职评议，帮助引进人才提高工作能力和业务水平。
    2、积极探索人才培养和使用机制。通过民主推荐、组织考核、党委审查等步骤，建立后备干部管理档案；鼓励和选拔年轻干部上挂下派锻炼；注重发挥各类人才在和谐文化建设中的作用，为文化单位改革和文艺人才队伍建设创造良好的环境和条件。
    3、规范职称评定、目标考核工作。严格落实人事管理的政策规定，按程序组织一年一度的专业干部职称评定及领导干部目标考核工作。
    (八)着力推进文化创新
    1、着眼解放和发展文化生产力，大力推进体制机制创新。深入开展调查研究,进一步完善文化体制改革实施方案。深入学习贯彻《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》和省委、省政府印发的《湖北省深化文化体制改革实施方案》，按照“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的方针，积极稳妥的组织实施改革。进一步做好公益性文化单位人事、收入分配和社会保障制度改革，提高公共文化服务水平。
    2、着眼增强文化的吸引力感染力，大力推进内容形式创新。采取文艺调演、送文化下乡、扶持农民点歌台等措施，在内容上、形式上进行积极探索和大胆创新，使精神文化产品更好地反映人民主体地位和现实生活，为广大人民群众喜闻乐见。
    3、着眼提高文化传播能力，大力推进传播手段创新。积极构建公共文化服务体系，加快推进文化信息共享工程建设、乡镇文化站站址建设和基层文化设施建设，拓展传播渠道，丰富传播手段，使我市文化传播能力有一个大的提高。
    (九)抓好机关建设
    1、加强组织建设。认真落实党风廉政建设责任制，加大惩治和预防腐败的工作力度，切实做到从源头上防止腐败现象的发生。加强党员队伍教育，积极开展党组织活动，努力提高班子的凝聚力和战斗力。
    2、加强制度建设。在深入调研的基础上，进一步建立和完善党组织“三会一课”、财务管理、车辆管理等机关管理各项规章制度。
    3、强化综合治理。认真做好安全保卫、机要保密、人大政协提案办理、老干及信访接待等工作，为我市文化事业又好又快发展提供有力保障。