熊口管理区平安建设工作方案

索 引 号: 011396186/2020-100793 主题分类: 其他 发布机构: 熊口管理区 发文日期: 2019年08月13日 00:00:00 文  号:无 效力状态: 有效 发布日期: 2019年08月13日 00:00:00 名  称: 熊口管理区平安建设工作方案

发布日期:2019-08-13 00:00


熊口管理区平安建设工作方案

 

按照中央、省委关于推进平安建设的总体部署,潜江市委政法委《关于进一步深化平安潜江建设的实施方案》进一步深入开展平安建设,保障人民安居乐业、社会安定有序,实现构建“平安管理区”的总体目标,结合我区实际,现制定如下工作方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市委政法工作会议精神为引领,以体制机制创新为动力,以人民群众满意为根本标准,以实现社会安全稳定、人民安居乐业为基本目标,以推进法治、德治、自治为基本途径,以夯实基层基础为基本保障,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,结合管理区开展“队支部+调解员+理事会”工作模式,提升群众“一感一度一率一评价”,打造共建共治共享的社会治理格局,为打造江汉平原振兴发展高质量示范区营造安全稳定的社会环境。

二、平安创建标准

    平安建设体制机制进一步完善,基层基础进一步夯实;坚决防止发生有重大影响的政治类敏感案事件、暴恐事件、大规模集体进京访事件、个人极端暴力犯罪案件和重特大公共安全事故;平安建设综合绩效位居全市前列,人民群众的安全感和满意度进一步提升,社会安全稳定,人民安居乐业的局面持续巩固。

1.平安社区(生产队)标准。综治工作组织网络和工作制度健全,治安秩序稳定,防范措施落实,矛盾纠纷排查调处及时,安置帮教工作扎实,平安创建氛围浓。按照发案少,秩序好,社会稳定,群众满意。无刑事案件,无突出治安案件,无涉黑涉恶犯罪团体。治安状况好,无重大安全事故,无爆炸、中毒、火灾等重大治安灾害事故。各类矛盾纠纷成功化解,无重大群体性事件,无进京到省到市上访案件,无越级集体上访案件,无“法轮功”等不法分子寻衅滋事,辖区无种毒、吸毒、贩毒、制毒等涉毒人员。

2.平安校园(单位)标准。综治机构健全,规章制度落实,治安防范完善,平安创建氛围浓。无突出治安问题,无重大恶性案件,无可防性刑事案件或“民转刑”案件,无重大治安灾害事故,无越级上访或集体上访案件和群体性滋事事件,无“法轮功”等邪教组织、练习人员,无“黄赌毒”等社会丑恶现象,无师生员工(职工)犯罪。

3.平安家庭标准。家庭成员热爱党、热爱祖国、热爱社会主义,积极参与经济建设事业和平安创建工作;家庭成员间能尊老爱幼,平等和睦,团结邻里,不参与赌博,不搞封建迷信活动;家庭成员遵纪守法,无家庭暴力事件,无“法轮功”等邪教人员,无各类违法犯罪。

三、主要措施

(一)加大宣传力度,营造浓厚氛围

1.强化动员部署。6月10日前,各单位要制定平安建设工作方案,召开平安建设动员大会,明确目标任务,强化工作措施,层层落实责任。(责任单位:区各单位)

 2.开展广泛宣传充分利用电视、新闻媒体、宣传橱窗、电子显示屏、横幅、标语等各种形式,大力宣传中央关于平安建设的方针、政策和意见,平安建设的好经验、好做法,政法战线涌现出来的先进人物和事迹,见义勇为的先进典型等。(责任单位:区各单位)

3.抓好测评调查市委政法委每季度组织一次群众安全感调查测评活动,对民调测评反映出的问题和暴露的薄弱环节,管理区要深刻剖析、查找差距、认真梳理、狠抓整改。(责任单位:区各单位)

 (ニ)强化人民调解,有效化解社会矛盾

1.完善组织网络巩固完善“区、处、队、员”四位一体矛盾纠纷化解机制,建立纵向到底,横向到边,多方参与的“大调解”人民调解组织网络体系。(责任单位:司法所、区各单位)

2.定期开展排查各人民调解组织要把排査作为常态性工作,严格落实矛盾纠纷排査常态化工作机制,每月开展排査化解,排査出的矛盾纠纷苗头隐患分类梳理,建立合账。(责任单位:司法所、区各单位)

3.及时化解纠纷对婚姻家庭、邻里、房屋宅基地等常见多发的矛盾纠纷,社区人民调解委员会要灵活采取多种方法,及时就地进行化解,实现小事不出村、大事不出区。要把各类涉民营企业、涉退役军人、民师和信访等矛盾纠纷作为调解工作重点,引导他们通过合法渠道反映诉求、维护权益,对于重大疑难复杂矛盾纠纷,要统筹律师、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源,组织专门力量,会同有关部门合力攻坚化解。(责任单位:区各单位)

4.强化宣传教育人民调解员要坚持把法治宣传教育、思想道德教育和思想政治工作贯穿人民调解工作始终,增强群众法律意识,引导合法反映诉求,帮助群众释疑解惑,有效疏导化解矛盾。要把个案调解与法治宣传教育结合起来,确保“调解一案,教育一片”。(责任单位:区各单位)

(三)严打违法犯罪行为,优化经济社会发展环境

1.纵深推进扫黑除恶专项斗争。以“黑恶积案清零、问题线索清零”为要求,坚持扫黑除恶与“打财断血”联动,穷追猛打,深挖彻査,做到打全、打透、除恶务尽。推动重点行业领域压实市场准入、规范管理、重点监控等主体责任,完善常态化监管机制,从根本上遏制黑恶势力滋生。(责任单位:扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位、区各单位)

2.严打违法犯罪活动坚决打击干扰和破坏重大项目建设和企业正常生产经营秩序的各类违法犯罪行为。依法严厉打击暴力恐怖、涉枪涉爆、制造贩卖毒品、“两抢一盗”、电信诈骗等突出犯罪活动,保持对刑事犯罪的高压态势。加大群众反映强烈的入室盗窃、抢劫抢夺、聚众赌博和吸毒贩毒等问题打击查处力度,增强人民群众的安全感。(责任单位:派出所)

3.保障民营企业发展加强对各类企业自主经营权、财产权、知识产权的保护,依法打击强迫交易、损害商业信誉等破坏市场经济秩序犯罪,依法打击毁坏民营企业财物、敲诈勒索等侵犯财产犯罪,依法打击侵犯民营企业经营者人身权利犯罪,主动排查化解企业可能存在的矛盾风险,切实维护好企业周边治安秩序。(责任单位:派出所)

(四)健全治安防控体系,提高政法智能化水平

1.对接市委政法委“1234”工程按照市委政法委要求,加快搭建应急指挥平台,重点做好政法业务协同办案系统建设,实现市区纵向联通,熊口管理区政法与市委政法委平台横向联通。(责任单位:派出所、司法所、区各单位)

2.加快推进“雪亮工程”建设深入推进“平安乡村”视频监控建设,打通与政务外网、公安视频专网、医疗、教育、水利等部门视频分平台的连接,实现互联互通,全面服务公安实战、社区安防、食药监管、生态环境监察等领域,让“雪亮工程”成为真正服务民生的智慧平安工程。(责任单位:派出所、学区、卫生、水利、环保、区各单位)

3.切实维护公共安全进一步加强和改进交通、消防以及食品、药品的安全管理,预防和减少重大事故特别是群死群伤事故的发生。加强学校及周边社会治安综合治理,不断强化校园周边商贩占道经菅、交通堵塞和校外学生寄宿场所的整治,坚决杜绝校园及校园周边恶性事件的发生。加强对易燃易爆、有毒有害、放射性物品及枪支弹药等的管理,消除安全隐患。(责任单位:派出所、学区、区各单位)

(五)强化基层基础建设,增强基层队伍战斗力

1.加强基层政法队伍建设配齐配强政法干部。完善处(社区)党支部平安建设职责,做到有人干事,有钱办事,有章理事。(责任单位:区政法、区各单位)

2.强化流动人口和特殊人群服务管理健全完善流动人口和特殊人群的服务管理体系。加强对刑释解教人员、社区矫正人员、社会闲散人员、易肇事肇祸精神障碍患者、吸毒人员等特殊人群的服务管理,健全完善残疾人、流浪乞讨人员、留守妇女儿童、空巢老人、老龄人员、失独家庭等弱势群体的救助关爱服务体系。(责任单位:派出所、司法所、学区、民政、卫生、妇联、区各单位)

3.加强群防群治队伍建设积极组织各行各业热爱治保工作的治安积极分子、义务工作者,建立“治安信息员”队伍;发展社区社工、在职党员、大学生村官、流动人口等新型群防群治力量,健全辅警、保安、治安志愿者、消防志愿者等群防群治组织和群众性义务巡逻队伍。(责任单位:派出所、区各单位)

4.扎实推进社会治安保险把社会治安保险作为创新社会治理和维护社会稳定的重要抓手,进一步压实工作责任,加大宣传力度,提高理赔速度和服务质量,确保人民群众得到实惠。(责任单位:中国人保财险有限公司潜江市分公司、区各单位)

5.高标准打造社会治安综合治理中心要按照“资源整合、部门联动”的原则,以综治中心、人民调解中心、网格化中心、中心戒毒社区“四位一体”为目标,统筹整合综治、信访、司法、公安等相关部门资源,开展标准化综治中心试点建设。(责任单位:区各单位)

四、工作要求

(一)要加强组织领导。各单位党政主要领导是平安建设第一责任人,分管领导是直接责任人,要做到细化目标任务,落实措施,统筹安排,整体推进,及时研究解决平安建设中遇到的困难和问题,总结工作经验,确保工作顺利开展。

(二)要形成齐抓共管。各单位要围绕深化“平安管理区”建设的目标要求,研究制定本单位年度工作计划,在完善工作机制、创新工作措施、整合部门资源、增强工作实效上求突破。全区各单位要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,充分发挥职能作用和主力军的作用,全面提升本单位参与“平安管理区”建设的水平,宣传部门要强化與论引导,加大“平安管理区”建设宣传力度,努力营造平安建设人人参与、人人有责的社会氛围。

(三)要加强督办考核。管理区将组织专班,分阶段对各单位平安建设工作进行检査督办,尤其是对群众反映强烈的社会治安和社会治理问题进行全程督办。对每季度平安建设工作后三位的单位,管理区将对分管领导进行约谈。对平安建设工作不落实或失职渎职引发危害稳定的重大问题的,坚决实行“一票否决”和责任查究。

 

 

 



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