潜江市自然资源和规划局

一、改革背景

根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)、《湖北省工程建设项目审批制度改革实施方案》(鄂政办发〔2019〕44号)、《省人民政府办公厅关于印发湖北省实施工程建设项目“多测合一”改革若干措施的通知》（鄂政办发〔2022〕6号）、《省自然资源厅印发关于进一步推动“多测合一”改革工作方案的通知》（鄂自然资函〔2022〕209号）要求，2022年8月31日前实现“一次委托、联合测绘、成果共享”，持续优化营商环境。

二、核心内容解读

（一）主要目标

通过一份名录、一个平台、一套标准、一套机制（以下简称“四个一”）建设，按照“谁委托、谁付费”的原则，由项目建设单位一次性委托测绘服务机构库中一家单位实施测绘，提供相应测绘成果，实现“一次委托、联合测绘、成果共享、平台联审”。

（二）实施范围

本细则所称“多测合一”，是指工程建设项目涉及规划、土地、房产、人防、消防、市政园林等审批的各项测绘服务，由一家具备相应测绘资质的测绘服务机构提供，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。本细则适用于市行政区域内需要行政审批的所有新建、改建、扩建的房屋构（建）筑物和城市基础设施等建设项目涉及的测绘服务;除特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程以及属国家、省级审批权限的建设项目外，须实行“多测合一”。

（三）主要内容

1.统一测绘服务机构库。依托“多测合一”管理服务平台，建立测绘服务机构库，推进测绘服务机构市场化，建立准入退出机制，促进形成优质高效的市场环境。

2.统一管理平台。建设统一的“多测合一”管理服务平台。实现项目委托、项目备案、测绘作业、成果提交、平台联审等工作的线上全流程办理。

3.统一技术标准。采用2000国家大地坐标系，以及1985国家高程基准。

4.统一监管机制。建立健全测绘机构名录管理、测绘成果质量监管、测绘成果汇交和审核等监管机制。