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关于上半年总结和下半年计划情况

索 引 号: 011396186/2022-37448 主题分类: 其他 发布机构: 潜江市发改委 发文日期: 2022年08月18日 14:20:00 文  号: 文  号:无 效力状态: 有效 发布日期: 2022年08月18日 14:50:00 名  称: 关于上半年总结和下半年计划情况

一、重点工作情况

今年以来,发改部门按照市委市政府安排部署,对标对表全年经济社会发展目标任务,主要做了以下几件事情。

(一)全力抓经济调度。提请市领导组织召开全市发展改革工作会议,安排全年发展改革各项工作任务,分解下达2022年经济社会发展总体计划指标和固定资产投资、服务业发展、“四上”企业等计划指标,确定了全年指标的调度任务。对照省发改委和市委市政府稳增长工作安排,建立市稳增长联席会议机制,加大调度频次,组织召开9次调度会,确保主要指标实现“双过半”。上半年,GDP完成416.41亿元左右,增长4.5%;固定资产投资增长16%。

(二)全力抓政策落实。市委常委会、市政府常务会议、市政府专题会议,多次就贯彻落实中央稳住经济一揽子政策33条和省工作清单133条进行研究部署,谋划务实举措,出台《潜江市贯彻落实中央扎实稳住经济一揽子政策措施工作清单》180条。加大政策落实督查力度,确保政策有效落实,落实减税降费5.06亿元。

(三)全力抓投资项目建设。谋划基础设施项目198个、专项债项目39个、县城品质提升项目163个,总投资分别为1653亿元、168.3亿元、446.88亿元。印发《2022年度市领导包联重点项目、服务重点企业工作方案》,制定包联重点项目、服务重点企业144个,总投资587.53亿元,年度计划投资140.24亿元。

印发三批次政府投资项目计划,纳入项目512个,年度计划投资181.9亿元。结合“三区三线”划定,积极争取省支持,将我市116个重点项目(包含能源类6个、交通类43个、水利类8个、其他类59个)纳入国土空间规划“一张图”。组织项目集中开工5次,开工项目47个,总投资233.2亿元。推进专项债券项目建设进度,上半年已发行专项债券项目18个,债券资金19.36亿元,目前项目已全部开工,使用资金5.35亿元。

(四)全力抓产业发展。一是积极推进新兴产业集群发展。编制《潜江市关键电子材料产业集群建设方案》,谋划集群重点项目20个,潜江市关键电子材料产业集群成功获批全省首批战略性新兴产业集群之一。二是加快推进服务业发展。加快落实《湖北省促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施》,高标准执行“三减免、两补贴、一支持”政策,全力帮助服务业市场主体降成本、能开张,夯实服务业稳定运行基础。组织实施好服务业“五个一百工程”,兑现2021年19家新进规上服务业企业奖励资金96.9万元。希尔顿欢朋酒店、凯盛奇慢生活广场、万达广场、锦江都城酒店等服务业项目加快建设。

(五)全力抓优化营商环境。调整成立市优化营商环境领导小组,实行“双组长制”,设立“一办六组”,着力构建“党建引领、部门作为、社会监督、作风保障”的工作格局。出台《持续深化一流营商环境建设具体措施》,发布《第三批“认定类”政策项目清单》,持续释放政策利好。聚焦2021年营商环境评价反馈问题,推动143个问题整改落实。开展“新官不理旧账”专项治理和营商环境优化提升行动,组织第三方机构开展现场体验、暗访调研、个别访谈,查找优化营商短板不足,推动问题及时整改

(六)全力抓政策争取。目前争取2022年中央和省预算内资金2.07亿元。按照《省发改委关于开展第二批省级承接产业转移示范区申报工作的通知》要求,积极上报杨市高新技术产业园—休闲服饰生产加工、总口农业科技产业园—小龙虾加工、王场江汉盐化工业园—特种光纤电子原器件三个承接产业转移示范园区。目前,王场江汉盐化工业园—特种光纤电子原器件承接产业转移示范区实施方案通过初审,将获省政府正式批复。

(七)全力抓民生保障。成为全省公共服务能力提升示范工程第一批试点城市,编制试点建设方案,获得2022年省预算内投资2200万元,支持市中医院周潭院区、民政事业园、城区两所小区配套幼儿园、拖船埠文体广场等教育、养老、卫生、文化领域8个项目建设,总投资5.17亿元,目前8个项目全部开工建设,累计完成投资2.67亿元。严格落实国家粮食最低收购价政策,全面完成收储任务,完成省下达的市级储备粮2.3万吨规模,轮入市级储备粮2.5万吨,省级储备粮1万吨,新增市级成品粮(大米)储备0.5万吨,增强储备调控能力,满足粮食应急供应所需。

二、下一步措施建议

(一)全力以赴抓好政策落实。继续实行稳增长联席会议机制,及时研究解决政策落地过程中的困难和问题,切实推动国家和省市出台的稳增长一揽子政策措施落地见效,促进我市经济社会健康稳定发展。组织开展多种形式的宣讲培训和政策解读活动,确保减税降费、金融支持等惠企政策落实到位。

(二)全力以赴抓好分析调度。对标对表年度计划奋斗目标,加强主要经济指标的分析调度。落实落细调度机制,突出抓好重点指标、重点企业、重点区域和重大项目调度,协调解决经济运行中出现的痛点、堵点等突出性问题,稳固经济增长良好势头。

(三)全力以赴扩大有效投资。一是抓项目入库。每月对各地各部门项目入库情况进行通报排名,确保项目应入尽入,应统尽统。按照“干着今年,想着明年,谋划后年”要求,围绕国省政策导向,做好保障性安居工程、城乡供水一体化、城市排水防涝、新型基础设施建设等专项项目入库。加大2022年“政府投资项目储备库”“前期推进库”“建设库”项目调度力度,做好项目跟踪服务,督办政府投资项目按计划有序推进。二是抓项目推进。落实项目集中开工机制和项目领导包联制度,健全市投委会、市招委会、市规委会、市土委会机制,加强项目全生命周期管理,全力推进长飞五期、鼎龙二期、菲利华三期、晶瑞二期、中巨芯、孚诺林、中材节能、莱克水产、柳伍水产等重大项目建设。三是抓谋划争取。加大进京跑省力度,紧盯新基建、新能源等领域投资重点,持续做好项目谋划争取,加快推进华润渔光互补、大唐渔光互补、中电建储能项目建设。围绕“四化同步”建设,再谋划一批工业技改提升、高新区提质、信息化赋能、城市更新、县城品质提升、生态治理、重大水利等工程项目。跟踪做好2022年地方政府专项债券项目、中央和省预算内投资项目申报,加快策划储备2023年专项债项目,全力争取资金最大化,助力更多债券项目落地实施。

(四)全力以赴抓产业发展。一是加强产业协作发展。用好武汉城市圈同城化和产业园区合作机遇,以“四化同步”发展示范区为契机,争取与武汉市签订融入发展共建合作协议,开展园区合作共建。利用好关键电子材料产业集群发展势头,依托潜江晶瑞、北旭鼎龙、孚诺林、达诺尔等企业与武汉长江存储、京东方、中科信等头部企业融合发展,推动产业链上下游在科研创新、人才聚集、专项服务、融资担保、资源互补等方面深度合作。二是促进服务业恢复。认真开展《湖北省促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施》政策宣传解读,建立纾困政策“45条”措施工作台账,推进政策落实落地。积极利用发放消费券、家电补贴等活动,挖掘零售、餐饮消费潜力。重点加快凯盛奇慢生活广场、万达广场商业综合体等项目建设,提振线下零售消费。持续培育壮大市场主体,做好“四上”企业调度,实施部门、区镇街道“双负责”推进制度,做到应入尽入,应统尽统。

(五)全力以赴优化营商化境。一是推进试点创建。对标国家营商环境创新试点城市,扎实开展省优化营商环境先行试点创建,力争推动形成全省首创的“潜江经验”。对标省内标杆城市,学深学透先进经验做法,在政务环境、市场环境、法治环境等领域开展“小切口、大突破”改革。二是推进“高效办成一件事”。加快完善《潜江市数字政府建设总体规划》《潜江市数字政府建设三年行动计划》,推进“一网一云一库一中心三平台多应用”有序建设。推进全市所有政务服务事项纳入统一受理平台办理,实现全市所有办件全量感知、全量采集、全量监督。三是推进重点改革。推进商事制度改革,优化市场主体从开办到注销全生命周期便利化服务,严格落实企业开办“210”标准,实现企业开办1个工作日办结。统筹推进区域性统一评价、标准地出让、多规合一,提高工程建设项目审批效能。四是推进薄弱环节整改。组织开展季度督查和暗访抽查,推动重点工作落实落地。持续推广运用“营商环境问题受理平台”,广泛收集企业、群众反映的问题线索和意见建议,分类形成问题清单,及时交办整改,实行销号管理,着力解决优化营商环境工作中的“中梗阻”问题。抓好营商环境正反典型,努力营造互学互鉴、比学赶超、竞相创新的良好氛围。


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