一、起草依据

2022年12月23日，习近平总书记在中央农村工作会议强调，巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务，要继续压紧压实责任，把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决防止出现整村整乡返贫现象。习近平总书记的重要讲话，为做好今年工作提供了根本遵循。3月14日，省乡村振兴局印发《省乡村振兴局2023年度工作要点》，为确保2023年巩固拓展衔接工作起好步、开好局，按照市委农村工作会议部署，根据“市委1号文件”精神，市乡村振兴局结合我市实际草拟了《2023年全市巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》，经组织讨论和征求各部门意见后进行了修改完善。

二、主要内容

《2023年全市巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》明确了2023年工作目标和任务，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，牢牢守住不发生规模性返贫底线，主要内容由“聚焦政治引领提站位、聚焦巩固成果守底线、聚焦强县工程抓发展、聚焦共同缔造促振兴、聚焦要素保障强支撑”五个部分组成,共20项具体措施。

（一）聚焦政治引领提站位。坚持一丝不苟贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于湖北工作的重要讲话、重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴重要讲话指示精神，充分认识做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作对构建新发展格局、推进中国式现代化、实现共同富裕的重要意义，不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（二）聚焦巩固成果守底线。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务，坚持不懈抓好工作落实，绝不能因为工作不到位出现返贫和新的致贫，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测和帮扶机制，包括4项具体措施：一是持续抓好监测帮扶；二是持续巩固“三保障”和饮水安全保障成果；三是持续加强驻村帮扶；四是持续防范化解各类风险隐患。

（三）聚焦强县工程抓发展。坚持以发展促巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴。包括4项具体措施：一是大力培育提升产业；二是积极扩大稳岗就业；三是着力发展新型农村集体经济。四是统筹帮扶力量。

（四）聚焦共同缔造促振兴。以共同缔造为抓手，运用共同缔造理念促进乡村振兴。包括4项具体措施：一是坚持共同缔造引领；二是稳步推进乡村建设；三是加强和改进乡村治理；四是深入推进农村精神文明建设。

（五）聚焦要素保障强支撑。以责任落实倒逼政策落实、工作落实，为乡村振兴工作全面展开提供坚实保障。包括6项具体措施：一是强化政策支持；二是强化资金保障；三是强化人才支撑；四是强化考核评估；五是强化宣传培训；六是强化作风建设。