各区、镇、办事处，市政府有关部门：

为进一步提升自主品牌市场竞争力，增强我市经济发展活力，根据《省人民政府关于推进品牌强省建设的若干意见》（鄂政发〔2013〕51号）精神，结合我市实际，现就推进品牌建设提出如下意见。

一、工作目标

按照“竟进提质、升级增效”的总要求，围绕深入实施“一区两带三极”发展战略和加快推进“四化同步”、“五个潜江”建设，努力打造潜江经济“升级版”的总目标，力争在2020年前完成以下工作目标：

    全市注册商标总量达到1800件，驰名商标达到6件以上，地理标志商标达到4件以上，省著名商标达到60件以上，市知名商标达到120件以上。

中华老字号、湖北名牌产品明显增加；农业“三品”（无公害农产品、绿色食品和有机农产品）认证数量在全省排位有上升。

行政执法和司法保护衔接顺畅，市场主体自我维权能力明显提高，商标侵权行为得到有效遏制。

“政府主导、部门主推、企业主创、社会参与”的品牌培育机制日益健全和完善，“商标兴市、商标强企、商标富农”的工作理念成为推动潜江经济社会发展的强大助力。

二、工作任务

（一）深入开展商标知识宣传普及工作。各地、各有关部门要借助各类媒体，通过举办品牌论坛、专家讲座、理论研讨会等形式，大力宣传商标和商标战略知识，宣传各地实施商标战略的成功经验，努力增强广大企业和社会公众的商标意识，在全社会弘扬营造尊重知识产权、重视商标战略的社会氛围。

（二）加强制造业品牌建设。以潜江经济开发区、华中家具产业园、食品产业园等园区为依托，培育1—2个国际知名品牌、5—10个国内知名品牌。努力提升品牌创造、运用、保护和管理水平，确保一个优势产业至少拥有一件驰名商标、一批著名商标、一群知名商标的目标。

（三）充分发挥农产品商标和地理标志在促进城乡统筹发展中的重要作用。全力支持农产品品牌建设，引导农产品企业依托商标走产业化、规模化、品牌化经营的发展道路。充分发掘利用我市丰富的农业自然资源、人文资源，加大对具有潜江特色的水产、蔬菜、瓜果等农产品商标的培育力度，培育一批品牌农产品基地，巩固和发展“品牌兴农”成果。积极帮助符合申报条件的农产品申报地理标志证明商标或集体商标，大力推行“企业+商标（地理标志）+农户”产业化经营模式，充分发挥农产品商标和地理标志在农业现代化、产业化、规模化中的作用，促进我市农业依托农产品商标实现快速增效。

（四）加快服务业品牌建设。围绕旅游、文化、物流、餐饮等现代服务业，培育和发展5—10个有较高知名度的服务业品牌。积极帮助企业完善品牌建设规划，鼓励企业争创服务业驰名和著名商标。

（五）培育发展自主国际品牌。积极鼓励、支持、帮助企业，特别是出口型企业进行涉外商标注册，使用自主商标拓展、融入国际市场，在国外创建有影响力的民族品牌，大力推进我市企业自主国际品牌建设。鼓励企业积极应对海外商标纠纷，防范海外商标抢注行为和商标侵权假冒行为，畅通健全海外维权投诉和救济渠道。

（六）组织企业申报“老字号”认定和农业“三品”认证。组织优势明显、发展健康、具有潜力的“老字号”企业申报知名商号，实施企业商号、商标一体化战略，提升“老字号”的品牌价值。鼓励涉农企业申请农业“三品”认证，提升农产品附加值。

（七）全面加强商标专用权保护。完善举报制度，畅通举报渠道，简化举报程序，方便商标权利人投诉。依法惩治商标侵权行为，加大对驰名商标、著名商标、知名商标的保护力度，依法保护其合法权益。构建区域内、外打假维权机制，为自主品牌开拓省内外、国内外市场提供有力支持。

（八）努力提升商标品牌价值。支持和鼓励企业通过商标专用权投资入股、质押融资等方式，发挥无形资产的融资功能。提高商标资源的使用率，推进闲置商标资源的盘活利用。对获得中国驰名商标、湖北省著名商标、潜江市知名商标认定企业的商品和服务，符合政府采购规定的，予以优先采购。

（九）积极开展品牌价值评估及推广。积极开展驰名商标、著名商标、湖北名牌等名标名品价值评估，量化品牌价值，提升品牌美誉度。建立和健全政府主导、部门负责、企业联动、媒体支持、公众参与的品牌推广工作体系，充分利用各类交易会、博览会、论坛等载体，加强对我市名标名品的推介，扩大品牌影响力。

（十）鼓励协会组织参与品牌建设。支持各行业协会、商标协会等协会组织提供有关商标和品牌推广运营、职业技术培训、信息咨询发布、维权投诉协调等服务，引导行业自律，倡导诚信经营。

三、保障措施

（一）建立品牌建设联席会议制度。建立市政府分管副市长任召集人，市委宣传部、市政府金融办、市政府法制办、市经信委、市发改委、市人社局、市文化旅游局、市财政局、市公安局、市商务局、市农业局、市工商局、市国税局、市地税局、市质监局、市国资办等部门为成员单位的潜江市品牌建设联席会议制度。联席会议办公室设在市工商局，负责全市品牌建设工作的组织推进、统筹协调、检查督办、情况综合等日常工作。联席会议成员单位会议每半年召开一次，研究解决在品牌建设工作中存在的问题，安排部署品牌建设相关工作。

（二）落实政策措施。按照《省人民政府关于推进品牌强省建设的若干意见》（鄂政发〔2013〕51号）精神，严格落实金融、税收、人才培养等方面的政策措施，最大限度的扶持企业开展品牌建设。同时，严格落实名标奖励机制，对市场主体的商标被认定为中国驰名商标、湖北省著名商标、市知名商标的，分别给予30万元、10万元、1万元的奖励；对成功注册地理标志商标的市场主体，给予10万元的奖励。

（三）强化工作责任。各地、各有关部门要高度重视品牌建设工作，特别是要把实施商标战略作为重要抓手，将品牌发展和争创名标名品工作纳入政府工作目标。联席会议各成员单位、相关行业主管部门要建立或完善品牌创建“事前、事中、事后”培育服务工作机制，积极鼓励支持市场主体创建名标名品名牌。要将本单位、本行业品牌发展规划和年度计划，逐级分解，落实到具体企业和责任人员，纳入本单位年度工作考核目标进行检查考核。

                            2015年5月25日