5月19日，潜江共青团基层组织改革作为全国共青团改革开栏之篇在中国青年报头版报道,该报道重该报道重点讲述了潜江共青团基层组织改革团内的“放管服”试验,而市委的坚强领导是改革的根本保证.为给潜江共青团改革创造良好的环境,市委加强顶层设计整体谋划,打造了党的全面领导下关心支持共青团改革的“放管服”经验样板。

2019年10月，潜江入选全国共青团基层组织改革试点11月17日《潜江市共青团基层组织改革综合试点实施方案》出台12月10日召开全市共青团基层组织改革综合试点工作动员会近几个月来，潜江团市委努力克服疫情影响，各项工作紧锣密鼓推进，取得了阶段性进展。潜江改革方案中共明确了4个方面28项具体任务，目前已完成18项，正在推进中10项，总体进度达到64%。其中，加强党的领导、改革团员发展和教育管理方式、改革团干部队伍建设和管理模式等方面已经建章立制，趋于成熟；加强党建带团建、抓实团员教育管理、创新团干部选用管理评价机制、改进团的组织生活方式等方面探索出了特色路径。

一、“放”活全局，增强改革动力

市委书记吴祖云亲自研究部署共青团基层组织改革工作并定下目标，亲身参与历次青年活动，带头做潜江青年朋友的知心人、潜江青年工作的热心人、潜江青年群众的引路人。1.平衡权力收放，党的领导有方。将共青团工作纳入全市目标考核，占比1分，并将团市委对全市各级团组织的直接考核结果作为重要参考指标。同时，将团建工作纳入市委巡察监督范畴。以此，在市委的领导下，让共青团放开步子大胆改革创新，开创潜江共青团工作的新局面。2.注重资源下放，基础保障有力。市委先后组织召开3次会议，相关部门加强人财物政策保障、打破选人用人编制和机制壁垒。在机构改革的大背景下，批复团市委成立潜江市青年新媒体中心，尽力将优质资源汇聚用于推进共青团基层组织改革。3.抓好思想解放，体制除障有为。创新组织设置方式，坚持“团办协会”，在快递、非公企业、工业园区、虾稻产业等青年较多的行业建立团工委。加强团教协作，畅通干部选用渠道，从乡镇、高校、非公企业优秀青年中选拔3人到团市委挂兼职副书记，从优秀社会青年中选拔6人到团市委内设机构挂职，从优秀村级后备干部和红色物业大学生中确定优秀青年担任村（社区）团支部书记。通过改革，全市团干部数量增加了30%。

二、“管”出成绩，激发改革活力

1.坚持党管青年抓改革，管强青年。

建立“青年大学习”督学机制，青年参学率连续多次稳居全省第一。建立党、团、队相衔接的政治吸纳机制，实施积分入团制度，开展“五星”团员评价。落实推优入党制度，全市28岁以下团员青年推优入党实现全覆盖。定标准、创模式、建机制，创新团内组织生活方式，指导基层常态化开展支部主题团日活动，引导青年坚定不移跟党走。2.坚持党管干部抓改革，管严团干。由市委组织部与团市委联合下发《关于进一步加强基层共青团干部建设及管理的意见》，健全上级团组织对下级团干部的选拔配备、教育管理、转岗输送等“协管”工作机制，配优配强团干部。建立“党政、团内、青年、社会”四位一体的团干部考核评价机制，并采取“一封信”形式将考核情况反馈给同级党委，基层党委对共青团工作的重视程度不断提升。3.坚持党管人才抓改革，管好人才。大力实施“招才引智”工程，引导青年人才建设家乡，党团联合培养政治骨干。从优秀返乡创业大学生中选拔优秀青年进村（社区）“两委”班子，培养合格的社会主义建设者和接班人。

三、“服”务为民，深挖改革潜力

1. 领导共青团围绕中心、服务大局抓改革，改出更强担当。在全市成立204支青年突击队，志愿服务队86个。充分发挥市青企协、志愿者协会等团属社会组织行业和资源优势，主动服务疫情防控、三大攻坚战、创文创卫、大型节会等全市中心工作，为潜江高质量发展贡献了青春力量。2.支持共青团聚焦主责、务好主业抓改革，改出更好实效。支持创业扶持项目，发挥市青企协平台作用，鼓励和支持青年创新创业。支持共青团开展“青春有约”相亲文化节、“青春悦动”运动健身等“青”字号品牌活动，高标准推进青年之家建设，为青年搭建成长交流平台。建立潜江市《湖北省中长期青年发展规划（2017-2025年）》实施工作联席会议制度，为青少年健康成长和青年发展提供坚实保障。推进专门委员会、团代表联络站和“两联”工作机制建设，构建共青团与青年的扁平化联系沟通路径，形成问需青年、问计青年、服务青年的常态化机制。3.鼓励共青团深入社会、供需对接抓改革，改出更优质量。注重转化疫情防控成果，以我市“党员双报到双服务”的经验，探索“团员青年双报到双服务”机制，深化“走，到社区去”志愿服务品牌，建立志愿服务供需对接机制，采取“居民点单、团组织下单、志愿者接单”的“三单制”方式，组织团员青年定期到社区报到，深度参与基层社会治理。

截至目前,改革进程已过半5月13日,我市召开全面深化改革委员会第三次会议按下了改革“快进键”下一步，潜江团市委将在市委的坚强领导下坚持问题导向勇于自我革命，大胆创新创造在全面深化改革的大潮中进一步找准为党分忧、为党尽责的切入点、结合点、着力点把试点打造成亮点 把先行变成先成把试验变成示范形成可推广、可复制的潜江经验!