序号 | 重大执法项目 | 审核的具体执法决定项目 | 审核依据 | 提交部门 | 应提交的审核资料 | 审核重点 |
1 | 行政许可决定 | 法律、法规、规章规定应当举行听证的,或者行政执法机关认为需要听证且涉及公共利益的,或者涉及申请人与他人之间重大利益关系,申请人、利害关系人要求听证的行政许可决定; | 《行政许可法》第四十六条、第四十七条 | 局属各行政执法单位、科室 | 《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《听证笔录》和相关证据资料 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
2 | 不予行政许可决定、不予行政许可延续决定、撤销行政许可决定、不予变更行政许可决定的; | 《行政许可法》第三十八条、第六十九条 | 局属各行政执法单位、科室 | 《调查终结报告》《陈述申辩笔录》不予行政许可决定、不予行政许可延续决定、撤销行政许可决定、不予变更行政许可决定的说明和相关证据资料 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 | |
3 | 其他对当事人或社会公共利益有重大影响的行政许可决定。 | 关于转发《住房和城乡建设部关于印发<全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案>的通知》的通知(厅字〔2019〕441号) | 局属各行政执法单位、科室 | 《调查终结报告》《陈述申辩笔录》和相关证据资料 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 | |
4 | 行政处罚类决定 | 拟对公民处以1万元以上罚款,对法人或者其他组织处以10万元以上罚款的行政处罚决定 | 《行政处罚法》第六十三条 | 局属各行政执法单位、科室 | 《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《行政处罚决定书(代拟稿)》和相关证据资料 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;处罚裁量是否适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
5 | 拟做出责令停产、停业决定的; | 关于转发《住房和城乡建设部关于印发<全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案>的通知》的通知(厅字〔2019〕441号) | 局属各行政执法单位、科室 | 《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《听证笔录》《行政处罚决定书(代拟稿)》和相关证据资料 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;裁量是否适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 | |
6 | 经听证程序后作出的行政处罚决定; | 《行政处罚法》第第六十五条 | 局属各行政执法单位、科室 | 《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《听证笔录》《行政处罚决定书(代拟稿)》和相关证据资料 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;裁量是否适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 | |
7 | 其他类 | 其他行政执法决定涉嫌犯罪需要移送司法机关的 | 关于转发《住房和城乡建设部关于印发<全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案>的通知》的通知(厅字〔2019〕441号) | 局属各行政执法单位、科室 | 《行政处罚案件处理内部审批表》《行政违法案件移送函》(代拟稿)和案件情况调查报告、涉嫌犯罪案件有关材料、涉案物品清单 | 涉嫌犯罪的事实是否清楚,证据是否确凿、充分,适用依据是否准确;调查办案程序是否合法 |
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