关于开展2024年度大学生创业扶持项目申报工作的通知

为贯彻落实《省政府办公厅印发关于实施“才聚荆楚”工程促进高校毕业生就业创业若干措施的通知》（鄂政办发〔2021〕44号）精神，深入推进“才聚荆楚”工程，鼓励和扶持更多大学生在鄂创新创业，2024年继续实施湖北省大学生创业扶持项目。现就项目申报工作通知如下：

一、支持对象和重点

（一）申报对象

1．湖北省普通高等学校在校生（含保留学籍休学创业的）。

2．毕业5年内（2019年1月1日之后毕业）的普通高等学校研究生和本科、专科（高职）学生。

3．毕业5年内（2019年1月1日之后毕业）的港澳台、外籍和留学回国高校毕业生。

上述对象需在湖北省内自主创办企业、个体经营或从事农民专业合作社，并依法登记注册，取得工商营业执照。申报人和项目之前获得过“中国创翼”大赛扶持资金或本项目扶持资金的，不再重复享受。

（二）支持范围

重点聚焦项目的带动就业、创新引领、经营现状和发展潜力等方面，主要支持以下行业：

一是农、林、牧、渔类。

二是信息技术类，包括光电子信息、算力与大数据、人工智能、软件和信息服务、量子科技、物联网技术、网络安全、云计算、通讯技术、区块链等。

三是制造业类，包括现代纺织服装、节能环保、智能家电、新材料、低碳冶金、新能源与智能网联汽车、高端装备、北斗、先进制造、智能硬件、工业自动化、生物医药、军工等。

四是文化教育类，包括广播影视、设计服务、文化艺术、旅游休闲、艺术品交易、广告会展、动漫娱乐、体育竞技等。

五是社会服务类，包括电子商务、消费生活、金融、财经法务、家居、物流、教育培训、生命健康、交通、零售批发、人力资源服务等。

二、申报条件

（一）申报人必须是法定代表人（个体工商户经营者），且符合申报对象要求。

（二）申报人自公司（个体工商户、农民专业合作社）工商注册之日起即为法人或股东。

（三）2023年7月1日至2024年拟扶持项目社会公示截止日，法定代表人出资（或持股）占比不低于30%。

（四）公司成立时间为法定代表人就读高校期间，或法定代表人高校毕业5年以内，且工商注册时间在2023年7月1日前（不含2023年7月1日）。

（五）2023年7月1日至2024年拟扶持项目社会公示截止日，法定代表人（个体工商户经营者）未发生变更。

（六）除法定代表人（个体工商户经营者）外，吸纳3人及以上就业，签订劳动合同，按时足额发放工资（不低于当地最低工资标准）。

（七）自申报之日起至2024年拟扶持项目社会公示截止日期间，扶持对象和项目未被列入“严重失信主体名单”，无违法犯罪记录。

（八）有固定的办公、营业场所。

（九）项目符合国家产业政策、技术要求，市场前景良好。

三、申报材料

申报者登录http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80546.html，下载学习《网上申报操作指南》，认真填写信息并上传以下电子扫描件：

（一）法定代表人（个体工商户经营者）登记照（白底证件照）。请上传大小不超过5M，格式为JPG或PNG的个人登记照。

（二）法定代表人（个体工商户经营者）学历电子认证表。

1．湖北省普通高等学校在校生提供《教育部学籍在线验证报告》（“中国高等教育学生信息网http://www.chsi.com.cn/”注册下载）。

2．国内高校毕业生提供《教育部学历证书电子注册备案表》（“中国高等教育学生信息网http://www.chsi.com.cn/”注册下载）。

3．港澳台、外籍和留学回国高校毕业生，提供《国（境）外学历学位认证书》（“教育部留学服务中心网上服务大厅http://zwfw.cscse.edu.cn/”申请认证）。

（三）项目商业计划书

登录http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80543.html下载模板。

请严格按提供的模板撰写商业计划书，做到要素齐全、内容真实。商业计划书中必须包含近两年主要产品或相关服务收入金额，以及占公司营业收入的比例，附产品实物或服务内容照片。商业计划书中的主要产品或相关服务必须与公司实际运营情况一致，若现场核查发现不一致的，取消申报资格。

（四）吸纳就业凭证

1．劳动合同。公司与3名全职员工（不含法定代表人、个体工商户经营者本人）签订的劳动合同。农民专业合作社及家庭农场对全职不做硬性要求。

2．工资流水。

可登录http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80601.html下载模板。

提供2023年1月1日至2023年12月31日期间，为上述3名员工发放的连续3个月工资记录。工资记录提供方式为：

（1）工资由对公账户或法定代表人个人（或财务人员）银行卡发放的，上传银行记账凭证（或网上银行电子回单），加盖银行公章（或电子章）。

（2）工资由支付宝支付的，上传《支付宝转账电子回单》（含支付宝业务凭证专用章）。

（3）工资由微信支付的，上传《微信支付转账电子凭证》（含财付通支付业务凭证专用章）。

（4）农民专业合作社、家庭农场可以现金发放形式，提供现金发放凭证。其他企业、个体工商户的现金发放凭证一律不作为工资发放凭证。

（五）其他涉及国家相关行业准入资质证明（如不涉及可不提供）。

四、申报评审程序

（一）项目申报（1月5日至3月15日）。项目申请人登录http://hbdcxm.hb12333.com，按照身份类别，选定申报通道，点击“我要申报”，进入“湖北政务服务网”，依次进行在线申请、法人注册和项目申报。或者直接登录“湖北政务服务网”http://zwfw.hubei.gov.cn，搜索“湖北省大学生创业扶持项目”，依次进行在线申请、法人注册和项目申报。

（二）项目审查（1月5日至5月31日）。项目审查与项目申报同时进行。

1．资格审查

对在校大学生创业项目，江汉艺术职业学院会同市人社局，进行实地考察和资料审查，确保项目真实性和资料合规性，并网上提交。对高校毕业生创业项目，团市委会同市人社局，进行实地考察和资料审查，确保项目真实性和资料合规性，并网上提交。4月5日前江汉艺术职业学院、团市委完成网上提交。4月19日前市人社局完成网上提交。4月23日前团市委完成网上提交。

江汉艺术职业学院、团市委在所有项目网上审查提交后，登录“申报平台”下载打印《2024年度大学生创业扶持项目审核表》。江汉艺术职业学院、团市委签字盖章后，于5月3日前报送至市人社局备案。

2．项目初选

市人社局会同市财政局、团市委组织实施，通过项目路演或专家集中评审等方式进行。项目基本资料可登录系统下载。评委由大学生创业导师、创投机构负责人、行业相关企业高管或专家，按照2:2:1的比例组成，并签订评委承诺责任书。按照公平公正的原则，参照项目初选评审标准，分行业类别（A类—E类，共5类）进行评审打分，按照各类别申报项目比例择优推荐到省级，初选晋级项目名单将在市人社局或团市委官网公示，时间不少于5个工作日。

5月20日前，市人社局将初选项目进行网上推荐提交。在所有项目网上推荐提交后，登录“申报平台”下载打印《2024年度大学生创业扶持项目初审推荐汇总表》会同财政部门盖章，填写《省级大学生创业扶持项目绩效目标表》（见附件3）盖章，梳理初选推荐项目《2024年度大学生创业扶持项目审核表》，于5月31日前将上述3个表格分别扫描成PDF文档报省人社厅。

（三）省级核查。省人社厅、省教育厅、团省委联合对市级推荐到省级的项目进行资格核查，确定进入省级评审项目名单。

（四）省级评审。省人社厅会同省教育厅、省财政厅、团省委组织省级评审，确定项目初步扶持金额。省级评审团由高等院校、专业行业协会、风险投资机构和企业等相关专家组成。对拟扶持资金在10万元以上（含10万元）的项目进行专家复审。对拟扶持资金在前十名的项目，需通过在湖北电视台举办的大学生创业大赛确定扶持金额；不参与创业大赛的项目，扶持资金只给予8万元资助。

（五）资金拨付。省人社厅、省教育厅、省财政厅、团省委根据专家评审意见，确定大学生创业项目拟扶持名单，通过申报平台、部门网站和新闻媒体等多渠道向社会公示，接受监督，公示期为5个工作日。在公示期间，接到项目举报线索，一经核实的，立即终止该项目扶持。对公示无异议的项目，下发确定通知，由各地人社部门核实项目账号，将拨付资金名单提供给当地财政，财政部门按规定拨付扶持资金。

五、扶持方式

（一）资金扶持：按照优中选优的原则，对每个通过评审的项目，提供5万至50万元的资金扶持。

（二）创业服务：为大学生创业项目提供政策咨询、创业培训、创业指导、创业孵化和项目融资等服务。对获得8万元以上资金扶持的企业，优先在湖北青年创新创业板挂牌。

六、有关要求

（一）市人社、教育、团市委及江汉艺术职业学院，要高度重视，压实责任，密切合作，广泛宣传，引导创业大学生积极申报，确保符合条件、有申报意愿的大学生能按时进行网上申报。各级、各部门要严格时间节点，及时进行网上提交。各级经办人员要熟知《网上申报操作指南》，主动指导大学生申报者完成项目申报。

（二）申请资助的大学生要严格按照通知要求完成网上申报，逾期将不再受理。创业者要诚实守信，填报和上传的资料必须完整，信息必须真实，并签订电子《承诺书》。对弄虚作假、虚报套领等骗取资金的行为，一经查实，取消申报资格，今后不再受理项目申报，同时列入失信者名单，并按有关规定予以处理。对被列入严重失信主体名单（可在信用中国、信用中国（湖北）、国家企业信用信息公示系统查询）的项目和当事人，不予受理项目申报。对违规领取的扶持资金予以追回，并追究公司和相关人员责任。

（三）江汉艺术职业学院、团市委和市人社局为资格审查第一责任人，要切实做好项目审查和实地考察工作，除对相关申报资料进行审查把关外，要着重实地核查工资发放流水、商业计划书内容等与项目实际情况是否一致，严格落实“谁审查、谁负责”的原则，确保创业项目和申报资料真实可靠。各级审查人员要认真学习《项目审查操作手册》（登录审查账号进行查看），严格操作规程和政策条件，对不明确的及时向省级反馈解决。

市劳动就业管理局联系人：汪雨浓，电话：0728-6294580

团市委联系人：徐李梦琪，电话：0728-6243471

                        2024年1月9日