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2015年度市政府机关事务管理办公室（市政府办公室） 部门决算
2015年度市政府机关事务管理办公室（市政府办公室）
部门决算说明
2015年部门决算于2016年10月17日经市财政局批准，按照决算公开工作的要求，现将我单位2015年部门决算说明如下:
一、 部门主要职责
市政府办部门主要任务是：（一）承办中央、国务院、省委、省政府及其各部门和市委文电的呈阅、处理和反馈工作。
（二）协助市政府领导审核或组织起草以市政府、市政府办公室名义发布的文件，负责市政府综合文字材料工作。
（三）负责市政府会议的准备工作，协助市政府领导组织会议议定事项的实施。
（四）协助市政府领导处理市政府各部门和各地反映的重要问题，组织协调处理市政府有关部门和有关地区有争议的问题，并对有争议的问题提出处理意见，报市政府领导决定。
（五）督促检查市政府各部门和各地对国务院、省政府和市政府文件、市政府会议议定事项及市政府领导重要批示的执行情况，并向市政府领导报告。
（六）负责市政府的应急值班工作，及时向市政府领导报告重要情况，协助市政府领导处理重要突发事件、重大灾情和重大事故。办理市政府领导交办的信访事项。
（七）围绕市政府的工作中心，及时做好信息收集、上报和反馈工作，为市政府领导科学决策、民主决策服务。
（八）根据市政府领导同志的指示，组织开展调查研究，及时反映情况，提出建议。
（九）组织办理涉及市政府工作范围内的人大建议和政协提案的办理工作。
（十）负责金融监管机构及在潜金融机构的联系，协调解决金融业发展中的矛盾和问题。负责政府投资项目的融资工作和指导市企业上市工作。
（十一）负责重大决策、重要行政措施发布前合法性审查，行政裁决、行政调解等工作。
（十二）负责市长热线电话和市长信箱政务督查110热线管理工作，及时受理、解决人民群众的诉求。
（十三）负责市政府重大活动的组织安排，做好行政事务工作及行政接待工作，为市政府领导同志服务。负责联系市政府驻外机构。
（十四）负责全市政府系统办公室的业务指导。负责全市政府系统政务信息化建设、信息公开、信息管理和指导工作。
（十五）负责办公室的人事管理工作。负责政府机关精神文明建设和思想政治工作。
（十六）承办上级交办的其他事项。
围绕上述任务，重点完成了以下工作：
（一）围绕小龙虾产业发展、经济转型升级、生态文明建设、民生改善等重点问题深入基层、企业开展调研30余次，形成调研报告24篇，为市政府领导决策提供了有力保障。坚持围绕政策大势收集信息，围绕工作亮点提炼经验，围绕决策需求捕捉典型，增强信息服务的针对性和时效性，全年编发政务信息36期，上报324条，省政府采纳35条。
（二）成立市重大政策措施贯彻落实工作领导小组，出台《潜江市重大政策措施贯彻落实工作方案》，将上级重大政策措施文件签批件和市政府相关文件进行梳理分解并录入市重大政策措施贯彻落实信息平台，市政府政务督查室和市审计局对重大政策措施落实情况进行表格清单式管理，实行月督查、月通报。
（三）加强市政府文件、会议确定事项和领导批示及交办事项的督办落实，加大对政府工作报告、政府办实事的督办力度，切实抓好重点项目的跟踪督查，努力督促做好群众和网民意见的回复办理工作。
（四）创新督查方式，实行“五步”督查制度（参会、转办、督办、协调、反馈）和挂牌督办制度，采取“每月一调度，每季一通报、年度一总结”的方法，倒逼工作落实。创新考评方式，制定科学规范、公平公正的经济建设目标管理考核细则，严格考核结账。
（五）加强应急预案的修订、评审、发布、备案及突发事件定期评估、典型案例评析工作，每年举办一次主题应急预案实战演练，提升应急处置能力。开展应急知识科普宣教工作，提升公众应急能力。进一步完善应急管理工作委员会领导小组，印发了《市政府办公室关于切实加强突发事件信息报送的通知》，圆满承办了全省水上安全联合应急演练活动。
（六）严格控制公文数量，少发文、发短文，提高市政府文件质量，全年发文数量同比下降10%。严格落实公文错情通报制度，对今年各地各部门上报市政府的公文错情进行了通报。
（十六）承办上级交办的其他事项。
二、部门基本情况
市政府办公室设11个内设机构：文书科、秘书科、金融科、政工科、综合科、调研科、信息科、市政府应急办公室、市政府政务督查室、市政府电子政务办公室、市政府机关事务管理办。
其中：列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:
三、部门主要工作总结
围绕上述任务，重点完成了以下工作：
（一）围绕小龙虾产业发展、经济转型升级、生态文明建设、民生改善等重点问题深入基层、企业开展调研30余次，形成调研报告24篇，为市政府领导决策提供了有力保障。坚持围绕政策大势收集信息，围绕工作亮点提炼经验，围绕决策需求捕捉典型，增强信息服务的针对性和时效性，全年编发政务信息36期，上报324条，省政府采纳35条。
（二）成立市重大政策措施贯彻落实工作领导小组，出台《潜江市重大政策措施贯彻落实工作方案》，将上级重大政策措施文件签批件和市政府相关文件进行梳理分解并录入市重大政策措施贯彻落实信息平台，市政府政务督查室和市审计局对重大政策措施落实情况进行表格清单式管理，实行月督查、月通报。
（三）加强市政府文件、会议确定事项和领导批示及交办事项的督办落实，加大对政府工作报告、政府办实事的督办力度，切实抓好重点项目的跟踪督查，努力督促做好群众和网民意见的回复办理工作。
（四）创新督查方式，实行“五步”督查制度（参会、转办、督办、协调、反馈）和挂牌督办制度，采取“每月一调度，每季一通报、年度一总结”的方法，倒逼工作落实。创新考评方式，制定科学规范、公平公正的经济建设目标管理考核细则，严格考核结账。
（五）加强应急预案的修订、评审、发布、备案及突发事件定期评估、典型案例评析工作，每年举办一次主题应急预案实战演练，提升应急处置能力。开展应急知识科普宣教工作，提升公众应急能力。进一步完善应急管理工作委员会领导小组，印发了《市政府办公室关于切实加强突发事件信息报送的通知》，圆满承办了全省水上安全联合应急演练活动。
（六）严格控制公文数量，少发文、发短文，提高市政府文件质量，全年发文数量同比下降10%。严格落实公文错情通报制度，对今年各地各部门上报市政府的公文错情进行了通报。
四、2015年决算收支总体情况
（一）收入总计2154.46万元
2015年度部门决算总收入2154.46万元，其中本年收入1904.16 万元。具体情况如下：
1.财政拨款收入1876.07万元，其中政府性基金0万元。
2.事业收入28.09万元。
3.经营收入0万元。
4.上级补助收入0万元。
5.附属单位上缴收入0万元。
6.其他收入0万元。
7.用事业基金弥补收支差额 0万元。
8.上年结转和结余250.3万元。
（二）支出总计2154.46万元
2015年度部门决算总支出2154.46万元，其中本年支出2042.69万元。具体情况如下：
1.基本支出1660.56万元。其中，人员支出854.02万元，对个人和家庭补助支出114.78万元，公用支出691.76万元。
2.项目支出382.13万元。
3.上缴上级支出0万元。
4.经营支出0万元。
5.对附属单位补助支出0万元。
6.结余分配0万元。
7.年末结转结余111.77万元。
五、政府性基金支出决算情况
2015年度政府性基金支出预算0万元。
六、“三公经费”财政拨款决算情况
2015年“三公”经费财政拨款支出113.78万元，其中：因公出国（境）经费10.79万元，公务接待费33.08万元，公务用车购置及运行费69.91万元。具体情况如下：
（一）因公出国（境）经费
2015年支出10.79万元，主要用于农业考察。2015年参加其他单位出国团组 3个；全年因公出国（境）累计 4人次。与上年相比支出增长100%，主要原因是:1、省政府研究室组团赴美国、加拿大两国，学习地方政府债务管理经验。2、学习借鉴台湾生态农业发展与农产品销售市场的转型等方面经验。3、学习台湾现代农业发展的理念和经验，更好发挥农场在现代农业建设的示范引领作用，促进农垦现代高效农业、生态有机农业、休闲观光农业的发展。
（二）公务接待费
2015年支出38.08万元。主要用于招商、公务、考察等方面的接待活动，累计接待150批次、接待总人数430人。与上年相比支出下降10%，主要原因是:严格控制陪餐人数和接待次数。
（三）公务用车购置及运行费
2015年支出69.91万元。其中：公务用车购置费0万元，2015年本单位公务用车购置0辆。公务用车运行费69.91万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。年末公务用车保有量23辆。与上年相比，公务用车运行费和购置费分别下降5%，主要原因是:减少公务用车和杜绝非公务用车。
七、名词解释和其他需要说明的事项
八、决算公开表格如下(数据为零的挂空表)：
（一）收入决算总表
（二）支出决算总表
（三）财政拨款收入支出决算总表
（四）一般公共预算财政拨款支出决算表
（五）一般公共预算财政拨款基本支出决算表
（六）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
（七）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
（八）政府性基金预算拨款收入支出决算表
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