无物业管理、无主管部门、无人防物防且基础条件差的“三无小区”，一直是社区治理中的痛点难点。广华寺街道彭河社区积极探索、勇于实践，坚持以党建为引领，抓关键、强举措、重实效，充分调动群众自我管理、自我服务的积极性，探索出一条党建引领“三无小区”共驻共建、共治共享的治理新路径，今年来，结合老旧小区改造项目的成功推进，该社区所辖的“三无”小区治理工作质效显著提升，旧貌换新颜，服务上台阶，群众的安全感满意度不断增强。

（一）党建引领，用好共同缔造“指挥棒”

彭河社区22个小区中有18个小区建于2000年以前，20多年过去了，管理无序、违章搭建、安全隐忧等问题，一度成为居民追求美好生活的“拦路虎”。

一年前，彭河社区成功列入潜江市老旧小区改造计划。为此，彭河社区积极倾听群众意见，凝聚党员力量，专门成立“老旧小区改造临时党支部”，多次召开党员群众代表大会，累计350余户居民参加，大会整理出改造建议4大类26条，并创新“破院连片、以片带点、以点示范”的改造机制，将其中7个小区内部围墙打通，重新规划绿池126个，总计地面硬化黑化14000平方米，增设停车位268个，修缮外部围墙480余米。

在开展旧改的这半年来，社区党委累计解决各类问题纠纷390余次，平均每天解决2个问题，得益于社区党委和各改造小区临时党支部的统筹协调，整个改造过程平稳有序，改造工程预计在本月底全部完工。

（二）探索创新，当好居民群众“主心骨”

彭河社区把强化“党建引领+创新服务”作为贯穿“三无小区”治理的主线，将22个小区整合成立15个小区党支部和2个“红色物业服务站”，推选126名楼栋党小组长，252名党员中心户，社区党委积极发挥党员先锋模范作用，联合物业组建了一支服务内容涵盖家园保洁、应急保障、邻里服务、关心关爱、跑腿代办的“红色5+5”志愿服务队，协调处理群众急难愁盼问题。

在今年“新年第一事”活动开展以来，“红色5+5”志愿服务队坚持每周开展深入群众“敲一敲串串门”，经走访了解到宏汉花园小区由于物业执勤人手不足、工作经费有限导致小区垃圾清运不及时，居民怨声载道，社区立即召开三方联动会议，经多方协调，最终商议以“3+1”模式进行双向管理，由社区党委牵头组织小区物业、城发置业鸿宇环卫有限公司每日定时3遍清，大家一起管。历经40余天的多方努力，宏汉花园小区环境大变样，面貌焕然一新，小区居民更是纷纷点赞。

（三）优化供给，建好民生服务“先锋哨”

原彭河社区党群服务中心老旧狭小、活动用房布局不合理、服务功能不完善，在街道党工委的大力支持下，经多次考察研讨、分析片区分布区域、服务半径大小、服务人口规模、居民群众需求等因素，多部门联动发力，整合辖区闲置资产，投入40余万元建成了新的社区党群服务中心。同时，还进一步优化提升服务功能，利用地理优势建创新创办了“零距离、全透明”的社区党群“暖心驿站”，让辖区环卫工人、外卖小哥等户外工作群体有了“冷可取暖、渴可喝水、累可歇脚”的“爱心港湾”，新增社区警务室，合理规划出矛盾纠纷调解室、棋牌书画室、舞蹈健身室等用功能房，充分发挥新时代文明实践站作用,成立“红色少年团”，定期开展“积分兑换、最美志愿者、彭河好邻居”等评选活动，不断推动党群服务阵地辐射力、服务力双提升。

此外，彭河社区积极推进社区老年大学分校、社区食堂和社区卫生服务中心建设，作为街道第一批社区食堂试点之一，社区党委积极谋划，充分听取广大党员群众的意见和建议，多次前往我街道广北社区学习借鉴共享食堂的布局、就餐方式，以实际行动当好民生服务“勤务兵”，为推动“十五分钟便民服务圈”的加速形成而不懈努力。

基层社会治理始终在路上。下一步，彭河社区将继续坚持以党建引领筑牢服务根基，以“红色物业”凝聚服务力量，补齐服务群众“短板”，不断提升“三无”小区治理水平，提高居民幸福指数。