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市人民政府关于印发潜江市循环经济发展行动计划(2016—2019年)的通知

索 引 号: 011396186/2020-87227 主题分类: 其他 发布机构: 秘书一科 发文日期: 2016年11月09日 16:13:00 文  号:潜政发〔2016〕48号 文  号:无 效力状态: 有效 发布日期: 2016年11月09日 16:13:00 名  称: 市人民政府关于印发潜江市循环经济发展行动计划(2016—2019年)的通知

各区、镇、办事处,市政府有关部门:

潜江市循环经济发展行动计划(2016—2019年)》印发给你们,请结合实际,认真组织实施

 

 

 

                                 2016119

 

 

 

 

 

 

 

潜江市循环经济发展行动计划

(2016—2019年)

 

为切实、有效推进我市经济循环发展、绿色发展,按期完成国家循环经济示范县建设确定的各项指标和重点任务,根据《潜江市国家循环经济示范县建设实施方案》,结合潜江实际,特制定行动计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和生态文明发展战略、湖北生态省建设战略,根据市实情和资源枯竭型城市转型发展、两型社会建设等要求,按照“循环发展为径、绿色发展为纬、创新发展为轴”的理念,以提高资源产出率为核心,以减量化、再利用、资源化为基本原则,在生产、流通、消费各环节发展循环经济,在工业、农业领域全面推行清洁生产,全面推进工业园区循环化改造,重点发展石油化工、高端装备制造、纺织服装、大健康、家居制造、光信息电子、生物医药、新能源新材料等八大产业,全力打造特色循环经济链条和模式,加快推进城市垃圾资源化利用,着力完善污水处理设施,推广绿色建筑,创新循环经济体制机制,率先构建循环型生产方式和社会层面资源循环利用体系,为武汉城市圈两型社会建设、全国县域循环经济发展提供典型模式和示范。

二、工作目标

到2019年底,市资源产出率、能源产出率、水资源产出率、建设用地产出率在2014年基础上分别提升20%、20%、22%、20%;工业用水重复利用率、工业固体废物综合利用率、农作物秸秆综合利用率、主要再生资源回收率、餐厨废弃物资源化利用率、农村沼气普及率分别达到92%、93%、95%、78%、75%、51%,农田灌溉用水有效利用系数提高到0.59,率先构建循环型生产方式和社会层面资源循环利用体系,城市建设绿色化、循环化水平大幅提升,绿色消费模式普遍推行,循环经济长效运行机制基本形成,建设成为武汉城市圈两型社会建设先行示范区、全国循环经济典型示范城市。

三、主要任务

(一)构建循环型工业体系

实施工业转型升级、园区循环化改造、重点行业清洁生产三大专项行动,到2019年底,工业循环经济主要指标大幅改善,基本建成清洁高效、绿色循环的工业体系。

1.工业转型升级专项行动(牵头单位:市经信委)

提升指标:资源产出率、能源产出率、水资源产出率、建设用地产出率

优化工业空间布局。引导产业集聚集群发展,以潜江经济开发区和江汉盐化工业园片区为主,重点发展石油化工、生物医药及新能源新材料等产业;杨市总口南部片区为主,重点发展大健康、家居制造、高端装备制造等产业;以新城区片区为主,重点发展光信息电子、高端服装等产业;园林、泰丰片区为主,转型发展现代物流、总部经济、商务会展、健康养老等高端服务业大招商引资力度,绘制产业招商地图,出台引资优惠政策吸引八大产业向四大区域集聚发展。(责任单位:市经信委、市城乡规划局、市国土资源局、市招商局、市发改委、潜江经济开发区、园林办事处、杨市办事处、泰丰办事处、王场镇、总口管理区、新城区管委会等)

循环发展石油化工。加快推进石油化工产业升级改造,支持金澳科技油品升级、轻烃回收、硫磺回收、改性沥青等系列项目建设,推动金澳科技与下游企业合作,发展四氯化钛、特种树脂、环氧氯丙烷等项目。加快引进盐化工下游耗氯吃氢、烧碱利用等项目建设,支持可赛化工年产6万吨梯级耗氯精细化学品、益和化学年产10万吨过氧化氢扩建、新硅科技光纤级高纯四氯化硅及四氯化锗、长飞科技光纤预制棒等项目建设;发展以烧碱为原料的精细化工,引进间二苯酚、改性ADC发泡剂、氯化异氰尿酸或羧甲基淀粉等产品生产项目。(责任单位:市经信委、潜江经济开发区、王场镇)

提升发展高端装备。大力发展石油化工装备、环保设备、汽车零配件、智能制造等高端装备制造业。制定高端装备招商引资激励政策及项目指引目录,与高校联合组建协同创新中心,制定我市机械行业与江钻股份合作激励机制,推动我市汽车零部件企业与东风汽车集团或其他公司兼并重组,推动本地汽车零部件生产企业组建产业联盟;支持江汉钻具PDC石油钻头、玉环汽配产业化等项目建设。(责任单位:市经信委、相关区镇处)

延伸发展纺织服装。建设纺织服装加工专业园区,重点发展户外休闲服装,成立服装原辅料交易中心,制定项目入驻优惠政策,鼓励企业总部入驻;依托“潜江裁缝”劳务品牌,发展高端个性化服装定制,建设“互联网+”服装定制平台,推动企业建立服装电子商务中心。支持威尔斯制衣年产300万件服装生产线、比帆制衣年产300万件成衣等项目建设。(责任单位:市经信委、相关区镇处)

融合发展大健康产业。整合现有产业,着力构建生态龙虾、健康食品、智能医疗器械、健康养老组成的大健康产业体系。全面促进小龙虾产业提档升级,建设小龙虾仓储冷链物流专业园区,扶持甲壳素及其衍生物功能性应用研究和产业化发展,建设甲壳素生物产业园、小龙虾生物科技研发中心;依托中植食品产业园,重点发展保健食品、休闲食品、饮料及调味品;引进智能、便携式医疗器械企业,建设潜江智能医疗器械产业园;培育以医养结合为主题的健康养老产业,推进健康养老产业园建设。重点支持好彩头食品生产基地及总部、凯泰科医疗床系列产品、潜江制药恶性肿瘤早期检测产品等项目建设。(责任单位:市经信委、相关区镇处)

配套发展高端家居。以华中家居产业新城为载体,以高端家居制造为引擎,打造生态化、智能化、现代化的家居产业新城。引导设立家具设计工作室,主打有江汉特色的楚派家具,形成家具设计基地;培育发展“互联网+宅配”定制模式,建设园区电商O2O平台、家具原料及产品检测、商贸物流、电商孵化、设计孵化等公共服务平台;建设家具研发中心、喷涂烘干等生产性服务中心,筹建家具进出口贸易中心,全面推广纳米水性漆等绿色低碳工艺技术,探索建立政府补贴的旧家具回收模式;实施龙头企业垂直整合战略,推动龙头企业整合同类中小型生产企业,与上、下游及配套企业建立协作关系,出台扶持政策;配套引进板材、五金、油漆、乳胶、海绵、皮布、床垫等生产商、经销商。(责任单位:市经信委、总口管理区)

精细发展生物医药。突出发展化学原料药和医药中间体、中成药产品、以及抗癌、抗病毒药物,建设潜江生物医药产业园;围绕牛磺酸发展下游产品,重点开发药品、功能性食品、护肤品,支持永安药业健康食品项目;加强剂型药品拓展与新药研发,建设滴眼剂、针剂、片剂、胶囊剂等七大剂型生产基地,支持潜江制药二期、潜龙药业参花胶囊及达格列净片生产、中珠生物活性肽等项目建设;推进“潜半夏”衍生产品开发,生产半夏糖浆、冲剂、片剂等中药产品;推进甲壳素医用辅料研发生产,支持华山公司甲壳素医用辅料项目;推进医药中间体研发生产,支持九州通、求德生物化工等企业的医药中间体项目。(责任单位:经信委、相关区镇处

协同发展光信息电子。依托长飞科技、菲利华等企业做大做强光棒光纤制造产业,不断扩展半导体材料市场占有率;依托江汉油田三瑞科技等企业,大力发展互联网相关软件及应用服务。实施龙头企业引进计划,制定专项优惠政策,实施“一企一策”支持策略;加快专业孵化器和创新型孵化器建设,推进光电子、地球空间信息、数字创意等科技企业加速器建设,探索新型服务模式。支持长飞潜江科技产业园、菲利华石英玻璃锭等项目建设。(责任单位:市经信委、新城区管委会、王场镇)

开拓发展新能源新材料。加快打造锂电、新材料、光伏光热等产业集群,推进生物质能、光能、风能等新能源利用,打造千万千瓦级清洁能源基地建设;向下游延伸化工、冶金产业链,重点发展以耗氢、耗氯为主的新型化工材料、以铝合金为主的新型金属材料、新型绿色建材。建立新能源新材料产业发展的服务平台,引进国内外知名企业进驻园区。支持湖北中讯钛产业循环化利用、上海绿能风能发电等项目。(责任单位:经信委、相关区镇处

2.园区循环化改造专项行动(牵头单位:市发改委)

提升指标:资源产出率、能源产出率、水资源产出率、建设用地产出率、工业固废综合利用率、工业用水重复利用率、单位工业增加值用水量。

加快推进示范试点建设。以潜江经济开发区(含江汉盐化工业园)国家园区循环化改造示范试点建设为重点,发挥龙头示范效应,促进各工业园区循环化改造。加快修订《潜江经济开发区总体规划》、《潜江经济开发区产业发展规划》和《潜江经济开发区控制性详细规划》,实施企业技术改造工程、环境治理提升工程、卫生防护距离内居民拆迁工程、棚户区改造工程、绿色公共配套工程等“五大工程”,推进园区管廊、气体岛、固废中心和污水处理厂四大功能项目建设,引进石油化工下游产品、氢、氯资源高值利用和化工三废综合利用等补链项目,推动金华润化肥去产能化,转型建设气体岛,发展煤化工精细产品,延伸发展石油化工、生物医药、新材料新能源等产业,着力打造新型化工循环产业园。(责任单位:潜江经济开发区、王场镇市发改委、市经信委、市环保局、市住建委、市住房局、市城乡规划局)

构建园区产业循环链条。因地制宜,推进各工业园区围绕现有产业基础,积极引进补链项目,推动园区企业及企业间循环化改造,构建园区产业循环链条。潜江经济开发区(含江汉盐化工业园)重点推动金澳科技、盐化工总厂、可赛化工、金华润化肥等重点企业及企业间循环化改造;张金经济开发区重点以华盛铝电为主体,引进铝制品精深加工和工业固废、余热利用等补链项目;杨市、总口片区重点围绕现代食品、低碳家居,引进食品加工副产品高值利用及废渣综合利用、废弃木材综合利用等补链项目;后湖工业园重点围绕农产品加工、建筑材料等产业,引进食品加工副产品高值利用及废渣综合利用、绿色建材等补链项目。(责任单位:市发改委、市经信委、相关区镇处

完善园区基础设施建设。大力推进各工业园区集中建设污水处理、集中供热、废弃物综合利用等项目,推动园区物流设施、雨污分流管网建设,夯实化工物流与能源流,优化基础设施及环保设施,实施潜江经济开发区、杨市、总口片区等园区天然气管网全覆盖工程,全面实现园区“煤改气”或集中供热,大力推进张金经济开发区集中供热工程。到2019年,实现单位工业增加值能耗、水耗均下降25%。(责任单位:市经信委、相关区镇处

3.重点行业清洁生产专项行动牵头单位:市经信委)

提升指标:资源产出率、能源产出率、水资源产出率、建设用地产出率、工业固废综合利用率、工业用水重复利用率、单位工业增加值用水量、重点行业清洁生产审核率。

加强节能技术改造。全面实施煤改气工程,到2019年底,煤炭消费占工业能源总消费的比例控制在45%以下。加快推进工业园区集中供热管网建设,全面淘汰供热管网覆盖范围内燃煤小锅炉;实施重点用能企业节能低碳行动,针对金澳科技、金华润化肥、正豪华盛铝电等重点耗能企业,实施热电联产、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化和工业锅炉(窑炉)改造等项目建设,完成重点用能企业年度节能目标。全面推行节能评估制度、合同能源管理,对电解铝、合成氨、烧碱等高耗能企业配合上级相关部门进行节能审核,对能耗超过国家限额标准的企业实行惩罚性价格政策。(责任单位:市经信委、市发改委、市环保局、各区镇处

加强节水技术改造。在化工、食品、纺织等高耗水行业推广循环用水和多级串联用水、废水处理及回用、逆向冲洗、水质稳定处理等节水工艺技术,实施一批节水技改项目;对高耗水工业行业实行用水定额管理,对超额用水采取惩罚收费方式。针对高耗水企业,推行节水目标责任制。(责任单位:市经信委、市水务局、市发改委、各区镇处)。

推行绿色清洁制造。在化工、能源、冶金、建材等流程制造行业大力推行DCS/ESD过程控制改造、物料密闭输送、密闭式冷却、蓄热式燃烧、复合相变换热、变频调速等绿色制造技术;在纺织行业大力推广可生物降解浆料和清洁型气相导热油,鼓励利用废聚酯瓶、废旧丙纶等生产高附加值再生纤维;在建材等行业大力推行绿色建材、利废建材等技术。(责任单位:市经信委、相关区镇处

全面淘汰落后产能。制定年度淘汰落后产能、设备和工艺目录及工作计划,推广应用高效节能产品和设备,鼓励建设空气源热泵供热系统、屋顶分布式光伏发电装置。(责任单位:市经信委、市发改委、相关区镇处

强化清洁生产审核。加强化工、冶金、建材、医药、食品、纺织等重点行业清洁生产审核,编制重点行业清洁生产审核实施方案及年度工作计划,鼓励其它行业开展自愿性清洁生产审核。建立清洁生产奖惩制度,对通过清洁生产审核的企业优先申报国家、省级清洁生产示范企业,对通过清洁生产审核且清洁生产技术达到行业二级以上水平的企业,给予表彰和奖励, 对不按要求实施清洁生产审核的企业,给予停止申报国家及地方资金补助的惩处。到2019年底,重点行业清洁生产审核率达到50%。(责任单位:市经信委市环保局、相关区镇处

(二)构建循环型农业体系

实施农业“三节”、农业废弃物综合利用、清洁农村三大专项行动,全面建设清洁节约型农业、提升农业面源污染治理水平。到2019年底,农业循环经济主要指标大幅改善,农业循环经济模式得到大范围推广,力争创建成为国家农业循环经济示范区。

4.农业“三节”专项行动(牵头单位:市农办)

提升指标:农药化肥使用低于国家平均水平的程度、水资源产出率

推行“虾稻共作”模式。在龙湾镇、积玉口镇、熊口镇、后湖管理区、张金镇、浩口镇、渔洋镇、白鹭湖管理区、运粮湖管理区、高场办事处老新镇、熊口管理区等区域,高标准建设“虾稻共作”等混作连片生产板块,完善基地基础与配套设施建设,打造循环型“虾稻共作”养殖示范基地。到2019年底,全市生态龙虾养殖规模达到60万亩,其中“虾稻共作”面积40万亩,虾稻田实现每亩节省农药70%,节约化肥30%。(责任单位:市农办、市农业局、相关区镇处)

推广“畜—沼—林/果/菜/塘”模式。在各畜禽养殖小区(集聚区)推广建设“红泥塑”、“盖泻湖”等沼气装置,将畜禽粪便厌氧发酵产生的沼渣和沼液作为有机肥料供给附近农田利用,建设沼液输送管网和沼液中转池,沼气提纯后供给附近农户或企业,形成“畜—沼—林”、“畜—沼—果”、“畜—沼—菜”、“畜—沼—塘”等循环型生态种植、养殖产业链;推广林下种植、林下养殖模式。到2019年底,建成“畜—沼—林/果/菜/塘”模式30万亩以上。(责任单位:市农业局)

扩大有机肥施用面积。支持南泥湾畜牧、经富农生物科技、绿亿园等有机肥企业扩大生产规模,积极引进有机肥生产企业,出台有机肥施用扶持政策。到2019年底,有机肥生产能力达到5万吨,施用面积达到5万亩。(责任单位:市农业局)

 提高农业施肥施药技术水平。扩大测土配方施肥面积,建立测土配方施肥专家系统和配方肥供应体系;加强病虫害预测预报,提高预测及时率和准确率;开展病虫害科学防治,加快普及推广防虫网、频振式杀虫灯等先进技术,推行公共植保、绿色植保;加大农药使用监管力度,杜绝违禁农药的使用。(责任单位:市农业局)

推进农业节水工程建设。在兴隆、泽口、朱拐、干南等四个灌区新建总长79.3公里的防渗水渠,改善节水灌溉面积15万亩;推行滴灌喷灌等节水灌溉措施,实行农业灌溉用水定额管理,采用“阶梯水费”计价方式。(责任单位:市水务局、市农业局)

5.农业废弃物综合利用专项行动(牵头单位:市农业局)

提升指标:农作物秸秆综合利用率、畜禽养殖场粪污资源化利用率、农村沼气普及率、农药包装废弃物回收率

推进农作物秸秆全量利用。全面推广“还田为主、利用为辅、区域统筹、机械化处理”的秸秆全利用模式,普及秸秆机械化还田技术,引进秸秆粉碎覆盖一体机、秸秆打捆一体机等机械化装备,出台扶持政策,扩大秸秆微贮、青贮加工饲料利用、食用菌基料利用规模;大力推进秸秆生物质能源利用,实施秸秆气化集中供气、生物质燃料集中供热等项目;建设农村小型秸秆沼气工程200处、大中型联户沼气工程3处、大型秸秆气化工程2处、大型秸秆沼气工程2处,建设秸秆固化成型工程5处,建设高效清洁生物质气化炉5000户,建设农村能源服务中心和村级服务网点25处。到2019年底,农作物秸秆综合利用率达到95%。(责任单位:市农业局、各区镇处

推进畜禽粪便资源化利用。大力推进畜禽养殖场标准化改造,推广应用畜禽清洁养殖、雨污分流、干湿分离技术,以及干清粪生产工艺,对污水沟、集污池、干粪池进行雨污分离和防渗透改造,配套建设沼气工程和废水处理设施;在畜禽养殖业集聚区,建立集中式畜禽粪处置利用设施和集中收运体系;建设病害畜禽尸体无害化处理中心。到2019年底,全市大中型畜禽养殖场全部配建沼气工程,农村沼气普及率达到51%,畜禽养殖场粪便资源化利用率达到90%,病害畜禽尸体无害化处理率达到100%。(责任单位:市农业局、各区镇处

开展农药废弃包装物回收。建立农药废弃包装物回收网络及处置中心,到2019年底,农药废弃包装物回收率达到50%。(责任单位:市农业局、各区镇处

推进林业“三剩物”利用。建立林业“三剩物”回收网络鼓励采用林业“三剩物”用作食用菌基料或生物质能源、次小薪材替代原木生产木纤维板。(责任单位:市林业局、市住建委

6.清洁农村专项行动(牵头单位:市住建委

提升指标:推行生活污水处理及再利用的行政村比例、推行生活垃圾分类收集的行政村比例

推进农村生活垃圾分类收集及资源化利用。按照“干、湿”分类、有害垃圾单独放的原则,制定农村生活垃圾分类投放模式及标准,建立湿垃圾(厨余垃圾)集中收运体系及堆肥处理设施,干垃圾由保洁员进一步分为可回收垃圾和其他垃圾,可回收垃圾交售给再生资源回收站点,其他垃圾纳入生活垃圾收运体系;有害垃圾集中存贮,定期交予有资质的企业处理;建立垃圾分类常态化宣传、动员、检查机制。到2019年底,推行生活垃圾分类收集的行政村达到200个。(责任单位:市城管局、市农办)

开展农村生活污水处理利用示范。因地制宜,推广化粪池-简易过滤器、氧化塘、人工湿地等农村生活污水处理工艺,处理后水质达到相关排放标准后,用于农业灌溉。在50个以上行政村建设污水处理站,新建污水收集管网50km以上。到2019年底,推行生活污水处理及再利用的行政村比例达到10%。(责任单位:市住建委、市农办)

(三)构建循环型商贸流通体系

实施现代流通业发展、再生资源回收利用、绿色消费推广三大专项行动,到2019年,初步形成低碳循环的绿色消费模式,建成绿色物流产业链。

7.现代流通业发展专项行动牵头单位:市交通运输局)

建设现代物流园区。支持华中(潜江)物流产业、江汉危化品物流中心、捷阳物流园、鑫园物流配送中心等物流园区建设,依托重点物流园区,推广自动化立体仓储、绿色仓储、屋顶光伏发电等绿色技术;探索开展物流包装废弃物回收利用。(责任单位:市交通运输局)

完善城乡基础物流网络。建立以城市为中心的公共配送体系,扩大统一配送规模,建设低成本和现代化的网货配送与快递物流服务公共平台;建设物流信息平台,与湖北省交通物流网及物流园区的数据互联互通,联网进行车源与货源统一调度;鼓励市内流通企业应用电子商务开拓网上市场;大力实施“兴农购”,搭建“工业品下乡,农产品进城”的双向供需式流通平台,做到集镇有网点,村村有网店。(责任单位:市交通运输局)

搭建商贸服务网络。以生态龙虾城、奥特莱斯等项目为基础,打造以“旅游+文化+产业+美食”为核心内涵,兼具旅游购物、餐饮美食、休闲娱乐、商贸物流、生态休闲等多种功能为一体的城市综合体;依托互联网、大数据、多媒体、微信、客户端、电商网络,建成微店、电商和实体店相互配合,国际国内同时开拓,线上与线下有效整体联动的小龙虾品牌服务网络,建成全国最大的龙虾品牌输出中心。(责任单位:市商务局、市农业局)

8.再生资源回收利用专项行动(牵头单位:市商务局)

提升指标:主要再生资源品种回收率

规范回收站点建设。调查现有回收站点数量和分布,依法取缔不合法回收站点,对合法回收站点进行规范化改造,出台规范化改造方案和相关标准,建设300个规范化回收站点;建立主要再生资源品种统计制度。(责任单位:市商务局、相关区镇处

引进、推广“回收哥”。全力推广格林美“回收哥”O2O废品回收模式,建立废品线上交投与线下回收的开放式交易、收购平台;支持“回收哥”布局、建设覆盖市区的O2O线下废旧物品三级转运体系,采取直营连锁、加盟店和自由连锁等连锁经营模式,全面整合市内回收站点;出台相关扶持政策,鼓励全市机关、企事业单位、学生及广大市民通过O2O平台交投废品。(责任单位:市商务局、相关区镇处

建立专类回收网络。针对报废汽车、废旧家电、废旧衣物等建立专类回收网络,支持废旧家电回收企业采取自建网络方式布设回收直营门店、废旧电器电子回收箱,直接从废旧家电交售者手中回收废旧家电;进一步精简汽车报废流程,对正规报废汽车给予贴息等扶持政策,提高拆解企业回收能力;建立废旧衣物回收网络,引进专业回收公司,在居民社区设置专类回收箱。(责任单位:市商务局、市供销社、相关区镇处

建设再生资源集散中心。在重点物流园区内,规划建设再生资源集散交易市场,集中建设1个规范化废纸分拣中心、1个规范化废钢铁分拣中心,配置再生资源物流、信息平台等设施。(责任单位:市商务局、市城乡规划局、市国土资源局

9.绿色消费推广专项行动(牵头单位:市商务局)

提升指标:政府绿色采购率、大型商超包装物限塑比率

提高政府绿色采购比例。全面推行政府绿色采购,严格按照节能产品政府采购清单、环境标志产品政府采购清单实施绿色采购,适时发布政府绿色采购信息,建立和完善政府绿色采购评审体系和监督机制出台鼓励政策;到2019年,政府节能环保、再生利用产品采购率达到100%。(责任单位:市财政局)

严格落实“限塑令”。认真落实国家《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》,制定大型商超限塑实施方案,实现大型商超全面限塑。(责任单位:市商务局)

实施国家“节能产品惠民工程”。做好节能灯、LED灯、节能汽车、节能家电等产品推广工作,大力推广高效节能电机、风机、水泵、压缩机、变压器等节能工业产品。到2019年,推广绿色照明产品40000个。(责任单位:市发改委、市商务局)

加快发展绿色交通。完善中心城区公交站点布设和公共线路设置,推广普及新能源公交车,设立公交微循环路线,完善公交出行补贴政策,引导居民公交出行。加快淘汰黄标车,划定黄标车禁限行区域。到2019年,中心城区居民公共交通出行比例达到30%以上,市区新能源公交车占比达到75%以上。(责任单位:市交通运输局、市公安局、市财政局

(四)推进城镇建设绿色循环化

实施城镇垃圾处置利用、城镇污水处理及再生利用、绿色建筑推广、建设用地节约集约四大专项行动,建设覆盖全市城乡的生活垃圾统一收运和无害化处置体系、覆盖中心城区的餐厨废弃物、建筑垃圾集中收运及处置利用体系;全面推进城镇污水处理设施建设,全面推广绿色建筑;到2019年底,社会层面资源循环利用水平全面提升。

10.城镇垃圾处置利用专项行动(牵头单位:市城管局)

提升指标:市域范围建制镇垃圾收集处理比例、餐厨废弃物资源化利用率、中心城区建筑垃圾回收利用率。

建设城市垃圾综合处置利用园区。规划建设城市垃圾综合处置利用园区,将生活垃圾焚烧发电、餐厨废弃物处置利用、建筑垃圾处置利用、焚烧飞灰安全处置、医疗垃圾处置利用、污泥处置利用、卫生填埋场等废弃物处置利用项目集中布局,划定园区卫生防护距离,加快推进重点项目建设,构建园区废弃资源处置利用产业链条,基本做到废物不出园区、可利用废物全量利用。(责任单位:市城管局、市卫计委、市城乡规划局、市国土资源局

完善生活垃圾收运处置体系。升级改造现有收运体系,淘汰敞开式收转运,推广密闭化收运。合理规划布局生活垃圾转运站建设,对现有转运站进行升级改造,新增19个垃圾中转站,实现城乡垃圾收运处置全覆盖。建设600t/d生活垃圾焚烧发电厂一座,城镇生活垃圾无害化处置率达到100%。(责任单位:市城管局)

建设餐厨废弃物收运处置体系。制定《潜江市餐厨废弃物管理办法》,对中心城区餐饮企业(单位食堂)餐厨废弃物统一收集处理,采取特许经营方式,引进餐厨废弃物集中收运单位、建设100t/d餐厨垃圾处理厂;建立餐厨废弃物排放登记制度和台账制度,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况;建立智能化监控系统,对收运全过程进行跟踪,开展不定期联合执法检查与监督。(责任单位:市城管局、市食药监局)

建设建筑垃圾处置利用体系。加强建筑工地废弃物管理,实行渣土分类堆放、分类处置;建设1座规模100t/d的建筑垃圾集中消纳场及资源化利用设施,将建筑废渣破碎、分选,制成再生骨料及建筑制品;规范建筑垃圾清运秩序,实行密闭运输、全过程跟踪监管;制定建筑垃圾分类和综合利用激励政策,给予再生产品应用优惠政策。(责任单位:市城管局、市住建委)

11.城镇污水处理及再生利用专项行动(牵头单位:市住建委)

提升指标:市域建制镇污水处理率、市域建制镇污水再生利用率、推行生活污水处理及再利用的行政村比例。

推进工业污水处理设施建设。加快推进潜江经济开发区、江汉盐化工业园、潜江南部片区等园区工业污水处理厂建设,到2019年,园区工业废水集中处理率达到70%。(责任单位:相关区镇处、市经信委)

推进生活污水处理设施建设。在老新镇、熊口镇、张金镇、高石碑镇、渔洋镇、后湖管理区等区镇处,新建1000-3000t/d处理能力的生活污水处理厂16座,100-300t/d处理能力的污水处理站334座,配套建设污水收集管网。到2019年,市域建制镇污水处理率达到97%。(责任单位:市住建委、相关区镇处)

推行水资源再生利用。制定再生水生产应用管理办法,出台相应优惠政策,扩大再生水利用范围。规划建设处理规模为1.5万m3/d的再生水生产利用设施,将再生水用作工业用水、道路抑尘及绿化用水、景观用水等领域(责任单位:市住建委)

12.绿色建筑推广专项行动(牵头单位:市住建委)

提升指标:城镇新建绿色建筑标准执行率、城镇新型墙体材料的建筑应用比例

严格执行绿色建筑标准。落实《潜江市绿色建筑行动实施方案》,新建各类民用建筑按《绿色建筑评价标准GB/T50378-2014)或《湖北省绿色建筑省级认定技术条件》(试行)进行项目设计、审查、施工、监理、验收、备案。到2019年,城镇新建绿色建筑标准执行率达到100%。(责任单位:市建委)

推进既有建筑节能改造。推进以机关办公建筑和高能耗大型公共建筑为重点的既有建筑节能改造,推广更换节能门窗、增设外遮阳、改善通风条件等经济适宜的节能改造技术,推广采用合同能源管理方式推进既有公共建筑节能改造。到2019年底,新增既有建筑节能改造面积11万m2。(责任单位:市住建委)

全面推广新型墙体材料。对禁粘、禁实工作实行常态化管理,全面关停粘土砖生产企业;推广应用加气混凝土制品、断桥隔热门窗、高性能隔热保温材料等新型建材,推广应用墙体自保温建筑节能体系。引导高性能混凝土、高强钢筋的应用,大力发展预拌砂浆。到2019年,新建建筑新型墙体材料推广应用率达到100%。(责任单位:市住建委)

推进可再生能源规模化应用。鼓励12层以下新建住宅(含商住楼)和公共建筑,安装应用太阳能热水系统;积极推进地源热泵系统应用;鼓励具备条件的建筑体开展光伏发电技术应用。“十三五”期间,太阳能热水系统应用面积达到100万m2地源热泵系统应用达到30万m2。(责任单位:市住建委、市发改委)

开展绿色建筑集中示范区建设。针对宾馆、办公楼等大型建筑,建设8-10个高星级绿色建筑项目,将园林经济开发区、高铁新城率先建设成绿色建筑集中片区,将曹禺文化产业园、奥特莱斯生态购物城等率先建成绿色生态示范区。(责任单位:市住建委)

13.建设用地节约集约专项行动(责任单位:市国土资源局)

提升指标:建设用地产出率、工业园区平均建筑密度

优化城镇空间布局。支持集约高效,合理布局城镇生产、生活、生态空间,保护和扩大绿地、水域、湿地等生态空间,科学规划城镇雨污分流、雨水收集利用、供热、供气等基础设施建设,提高城镇土地利用效率。(责任单位:市住建委、市城乡规划局、市国土资源局)

加强工业用地控制。推动工业企业向重点园区集聚,提高工业园区用地投资强度准入门槛,鼓励建设多层标准厂房;充分利用闲置地和低效利用地进行工业建设,优先使用已开发区域的未建土地;制定闲置地、空闲地和废弃地整合利用方案。到2019年底,工业园区平均建筑密度达到42%。(责任单位:市国土资源局、市经信委、市城乡规划局、市招商局

严格实施中心城区私房禁建。严格落实《市人民政府关于加强城市规划区内个人住宅规划建设管理的通知》,禁建区内,禁止个人新建、改建、扩建房屋;经房屋安全鉴定部门鉴定为“D”级危房的,按程序依法予以房屋拆迁补偿,收回土地使用权;个人拥有合法土地使用权的空闲地,按程序依法收回土地使用权;依法对拆迁户、无房户进行集中安置。(责任单位:市城乡规划局、市国土资源局)

(五)创新循环经济发展体制机制

实施循环经济制度建设、宣传教育个专项行动,到2019年底,建成持续高效的循环经济运行机制,循环经济发展步入良性健康的快速通道。

14.循环经济制度建设专项行动(牵头单位:市发改委)

建立循环经济指标统计发布制度。做好循环经济主要评价指标数据采集和分析工作,健全统计台账,建立循环经济评价指标数据库。针对资源产出率等关键指标,确定统计调查对象,建立网上直报平台,开展统计培训工作;建立循环经济指标发布制度,定期分析、预测和通报全市循环经济主要指标进展情况。(责任单位:市发改委、市统计局)

制定化工行业准入制度。化工项目必须进入潜江经济开发区(含江汉盐化工业园),并达到行业清洁生产先进水平;成立化工项目审核专家组,对入园化工项目按照产业技术路线、清洁生产技术水平和循环经济要求进行专家论证,论证通过后方可入园建设。(责任单位:市经信委、市发改委)

探索高能耗行业惩罚性价格政策。针对化工、冶金、建材、火电等高耗能行业,全面推行能源审计制度,按照国家确定的强制性能耗限额标准进行对标,对超出能耗限额的能源消费,探索实行惩罚性电价政策。(责任单位:市发改委、市经信委、市物价局)

建立循环经济评价管理制度。健全循环经济指标动态评估机制,将循环经济各项评价指标纳入统计管理体系,对重点关键指标实行动态跟踪、评估和预测。将资源产出率、能源产出率、水资源产出率、建设用地产出率等重点指标,纳入节能减排目标考核管理体系。(责任单位:市发改委、市统计局)

完善循环经济专项资金制度。将循环经济专项资金列入年度公共财政预算,按不低于全市财政收入增长率水平,逐年提高循环经济专项资金额度;专项资金采取以奖代补、引导投资、股权投资等方式,支持循环经济重点项目、技术开发、示范推广等。(责任单位:市财政局)

建设循环经济公共服务平台。鼓励社会资本投资建设特色产业专业孵化器,大力引进股权投资机构,推动资源循环化利用企业发展和项目建设;鼓励大专院校、科研机构以孵化器为依托,实施循环化项目科技成果转移转化。建设循环经济行业协会、清洁生产中心等中介服务机构;建立循环经济信息服务平台,发布循环经济综合信息,开展循环经济电子商务、要废弃物交易等。(责任单位:市科技局、市发改委、市经信委)

15.循环经济宣传教育专项行动(牵头单位:市委宣传部)

提升指标:制作播放循环经济公益片、宣传材料、中小学课外教育中有明确的循环经济内容

开展宣传活动。制定年度循环经济宣传工作方案,编写循环经济宣传手册,制作、播放循环经济公益片,制作循环经济课外读本;定期开展循环经济进校园、进社区、进农村等系列活动,定期开展循环文化创意活动,倡导循环型、节约型的生活方式和消费方式。(责任单位:市委宣传部、市教育局、市文体旅新局、市广电局、潜江日报社

组织评比考核。每年组织一次循环经济评先活动,对循环型企业、循环型园区、循环型社区(农村)给予通报表扬、授牌和报道。(责任单位:市发改委、市委宣传部)

创建示范基地。选取至少一家循环型企业创建循环经济教育示范基地,定期组织学生参观、学习。(责任单位:市发改委、市教育局)

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立市循环经济示范县建设工作指挥部,由市主要领导担任组长,分管领导担任副组长,市直有关部门和区镇处负责人为成员,统筹全市循环经济示范县建设。指挥部下设办公室和六个工作专班,办公室设在市发改委,“六个工作专班即工业循环发展专班、农业循环发展专班、商贸流通发展专班、城镇建设发展专班、宣传教育工作专班、创新体制机制专班,具体负责全市循环经济示范县建设各专项工作。

(二)细化工作方案。各专项行动责任单位要进一步细化推进方案,明确目标任务、工作措施和时间节点,将主要指标、重点任务分解到相关责任人和责任科室,做到层层有责任,逐级抓落实。同时,将实施方案报领导小组办公室备案。

(三)加强协调联动。建立循环经济联席会议制度,定期召开循环经济指挥部工作专班联席会议,及时掌握各专项行动进展情况,统筹研究、解决工作中出现的新情况、新问题。

(四)对上争取支持。各牵头单位和责任单位要加强实施循环经济行动的政策研究,在土地、金融、财税等方面,积极争取国家、省支持。

(五)建立考核机制。建立对政府职能部门、各区镇处、重点企业进行分类评价的考核体系,完善循环经济工作考核办法,明确考核内容、考核方式、奖惩措施。同时,纳入年终目标绩效考核体系,并强化考核结果运用。

 

:1.潜江市循环经济示范县建设主要指标任务分解表

      2.潜江市循环经济示范县建设重点指标分年度目标值

      3.潜江市循环经济发展15个专项行动推进路线图

      4.潜江市循环经济发展行动计划重点项目任务分解表

 

 

 

潜江市循环经济示范县建设主要指标分解表

  

       

基准值
2014年)

创建目标
2019年)

牵头单位

配合单位

资源利用

1、综合性指标

*1)资源产出率(元/t

4201

5041

市统计局

市发改委

*2)能源产出率(元/t

9454

11345

市发改委

市统计局

*3)水资源产出率(元/t

68

83

市水务局

*4)建设用地产出率(万元/km2

15469

18563

市国土资源局

市城乡规划局
各区镇处

减量化

2、清洁生产

5)重点行业清洁生产审核率(%

30

50

市环保局

市经信委

3、节水情况

6)单位工业增加值用水量(t/元)

0.0071

0.0054

市经信委

市水务局

7)农业灌溉用水有效利用系数

0.49

0.59

市农业局

市水务局

4、节地情况

8)工业园区平均建筑密度(%

35

42

市城乡规划局

市国土资源局
各区镇处

5、节肥节药

9)农药化肥使用低于国家平均水平的程度(%

-3%/-5%

1%/3%

市农业局

各区镇处

再利用和资源化

6、工业固体废弃物

*10)工业固体废物综合利用率(%

83.8

93

市环保局

市经信委

7、工业用水

*11)工业用水重复利用率(%

82

92

市经信委

市水务局

8、农业废弃物利用

*12)农作物秸秆综合利用率(%

73

95

市农业局

各区镇处

13)畜禽养殖场粪污资源化利用率(%

65

90

市农业局

各区镇处

14)农药包装废弃物回收率(%

5

50

市农业局

市商务局

9、建筑垃圾利用

15)中心城区建筑垃圾回收利用率(%

0

83

市城管局

市住建委

10、再生资源

*16)主要再生资源回收率(%

64

78

市商务局

各区镇处

11、餐厨废弃物

*17)餐厨废弃物资源化利用率(%

0

75

市城管局

相关区镇处

附件1

 

基础设施

12、排水及污水处理回用系统

18)市(县)域建制镇污水处理率(%

82.1

100

市住建委

各区镇处

*19)市(县)域建制镇污水再生利用率(%

0

20

市住建委

各区镇处

20)推行生活污水处理及再利用的行政村比例(%

0

10

市住建委

各区镇处

13、再生资源及生活垃圾收集

21)市(县)域范围建制镇垃圾收集处理比例(%

100

100

市城管局

各区镇处

22)推行生活垃圾分类收集的行政村比例(%

0

51

市城管局

各区镇处

14、绿色建筑

23)城镇新建绿色建筑标准执行率(%

1.35

100

市住建委

各区镇处

绿色消费

15、绿色产品推广

24)绿色照明产品推广量(个)

32000

40000

市发改委

市商务局

25)城镇新型墙体材料的建筑应用比例(%

100

100

市住建委

各区镇处

16、可再生能源

26)农村沼气普及率(%

22

51

市农业局

各区镇处

17、限塑比例

27)大型商超包装物限塑比率(%

80

100

市商务局

各区镇处

18、绿色采购比例

28)政府节能环保、再生利用产品采购率(%

90

100

市财政局

各区镇处

保障条件

19、宣传

29)制作播放循环经济公益片,宣传材料

市委宣传部

各区镇处

20、教育

30)中小学课外教育中有明确的循环经济内容

市教育局

各区镇处

备注: *号标注指标为必选指标,其他为自选指标。


附件2

 潜江市循环经济示范县建设重点指标分年度目标值

类型

项目

指标或水平

2014

2015

2016

2017

2018

2019

资源

产出

综合

评价

指标

1)资源产出率(元/t

4201

4369

4537

4705

4873

5041

2)能源产出率(元/t

9454

9833

10211

10589

10967

11345

3)水资源产出率(元/t

68

71

74

76

80

83

4)建设用地产出率(/km2

15469

16088

16707

17325

17944

18563

资源

循环

利用

单项

指标

5)工业用水重复利用率(%

82

84

86

88

90

92

6)工业固体废物综合利用率(%

83.8

85.6

87.5

89.3

91.2

93

7)农作物秸秆综合利用率(%

73

78

82

86

90

95

8)城镇污水处理设施再生水利用率(%

0

4

8

12

16

20

9)主要再生资源回收率(%

64

66.5

69

72

75

78

10)餐厨废弃物资源化利用率(%

0

0

0

20

50

75

 

 

 


附件3

潜江市循环经济发展15个专项行动推进路线图

 

表3-1  工业转型升级专项行动推进路线图

责任领导

分管工业工作副市长

牵头单位

市经信委

责任单位

市经信委、市城乡规划局、市国土资源局、市发改委、市招商局、市新城区管委会、区镇处

工作目标

形成四大产业集聚区,基本完成四大产业集聚区基础设施建设;石油化工龙头企业实现升级改造、做大做强,引进和建设一批盐化工下游耗氯、耗烧碱、耗氢项目;石油化工装备、环保设备、汽车零配件、智能制造等高端装备制造业规模实现倍增;纺织服装业初步实现转型升级;大健康产业快速发展,品牌效应进一步彰显;构建形成高端家居全产业链,产值增长150%;生物医药产业规模实现倍增;光信息电子、新能源新材料产业获得突破性发展,产业规模居全省第一方阵。到2019年底,与2015年比,八大产业工业总产值年均增长超过15%,累计超过75%。

工作步骤

时间节点

2016年,划定四大产业集聚区,制定四大产业集聚区基础设施建设计划;确定八大产业空间布局,出台八大产业融资、用地优先保障政策及产业集聚引导政策;组建产业招商专班,绘制招商地图,举办招商洽谈会;修订招商引资优惠政策绩效考核办法组织编制、报批新城区总体规划及控制性详细规划,明确新城区边界、功能定位及主导产业。

2017年,完成杨市工业园和总口工业园整合工作,组建高新技术开发区,实现统一规划、统一管理;与高校联合组建高端装备协同创新中心、建立本地汽车零部件产业联盟;建设纺织加工专业园区,成立服装原辅料交易中心,建成“互联网+”服装定制平台;建立小龙虾冷链物流专业园区、甲壳素生物产业园、小龙虾生物科技研发中心,建设智能医疗器械产业园;建设家居产业新城,建立家具设计基地、园区电商O2O平台、家具原料及产品检测、物流、孵化、研发、喷涂烘干等公用设施,配套引进板材、五金、油漆、海绵、皮布等生产商、经销商;建设潜江生物医药产业园;建设光信息电子、新能源新材料产业创新型孵化器、加速器。推进四大产业集聚区基础设施建设。

2018年,实施完成金澳科技柴油加氢提质、硫磺回收、改性沥青等系列项目,实施完成新硅科技高纯四氯化硅、富阳化工甲酸钠、益和化学过氧化氢扩建、锡太化工海因衍生物、可赛化工梯级耗氯等一批盐化工下游耗氯、耗氢项目,实施完成金华润“氢气岛”项目、液化空气气体供应中心项目、长飞科技园一期及园区基础设施项目、好彩头食品生产二期项目、华中家居产业新城壹中心项目、潜江制药二期项目、医药中间体项目、潜半夏深加工项目等项目;建设家具进出口贸易中心。

2019年,实施完成金澳科技与下游企业合作的四氯化钛、特种树脂、环氧氯丙烷等项目,实施完成以烧碱为原料的间二苯酚、改性ADC发泡剂、氯化异氰尿酸或羧甲基淀粉等产品生产项目,实施完成甲壳素医用辅料、中讯钛产业、光伏发电、风能发电等项目;实施完成斯味特微豆粉项目、多优多休闲食品项目、江汉钻具PDC石油钻头、汽车堆等项目;基本完成四大产业集聚区基础设施建设。

表3-2  园区循环化改造专项行动推进路线图

责任领导

分管工业工作副市长

牵头单位

发改委

责任单位

市发改委、市经信委、市环保局、市住建委、市农业局、市住房局、市城乡规划局、相关区镇处

工作目标

到2019年底,建成一个国家级和一个省级循环经济示范园区,市内各园区污水集中处理率达到100%,园区天然气管网实现全覆盖,与2014年比,实现单位工业增加值能耗、水耗均下降25%,工业行业资源产出率、能源产出率、水资源产出率、建设用地产出率、工业固废综合利用率、工业用水重复利用率、单位工业增加值用水量等指标达到或超过既定目标。推进各工业园区围绕现有产业基础,积极引进补链项目,构建园区产业循环链条。

工作步骤

时间节点

2016年,推动潜江经济开发区、王场、张金、后湖、杨市-总口等工业园区开展园区及企业循环化改造。重点推进潜江经济开发区完成《潜江经济开发区总体规划》、《潜江经济开发区产业发展规划》修编工作,启动《潜江经济开发区控制性详细规划》编制工作;推进园区环境治理提升、棚户区改造、卫生防护距离内居民拆迁、企业技术改造、绿色公共配套等“五大工程”建设,制定工作推进路线图,明确工作专班、时间节点、目标任务推进《潜江经济开发区循环化改造示范试点实施方案》所列24个重点项目建设推进以金澳科技、金华润化肥、方圆钛白、远达化工、盐化工总厂、可赛化工等重点企业,绘制企业循环化改造路线图(2017~2019年内),制定循环化改造实施方案

2017年,重点推动潜江经济开发区继续围绕环境治理提升、棚户区改造、卫生防护距离内居民拆迁、企业技术改造、绿色公共配套等“五大工程”实施循环化改造,推动金澳科技200万吨/年蜡油加氢裂化、7万吨/年轻烃回收、200万吨/年连续重整、8万吨/年硫磺回收、500万吨/年改性沥青等重点项目开工建设江汉盐化工业园重点推动污水处理厂及配套管网项目开工建设,长飞科技产业园系列项目竣工投产。张金经济开发区围绕正豪华盛铝电重点推动铝电一体化,招引一批铝制品精深加工和工业固废利用项目开工建设,完成企业“煤改气”工程和生物质气化再燃耦合发电项目一期工程,并为周边纺织服装、建材等企业供电。杨市-总口工业园重点推进园区工业污水处理厂开工建设,围绕现有产业招引一批现代食品、低碳家居制造和食品加工副产品高值利用及废渣综合利用、废弃木材综合利用等补链项目开工建设后湖工业园完成企业“煤改气”工程,招引一批食品加工副产品高值利用及废渣综合利用、绿色建材等补链项目开工建设。

2018年,重点推动潜江经济开发区基本完成环境治理提升、棚户区改造、卫生防护距离内居民拆迁、企业技术改造、绿色公共配套等“五大工程”建设,开工建设一批生物医药、新能源新材料产业项目,初步形成石油化工循环产业链;江汉盐化工业园污水处理厂建成投运,开工建设一批长飞科技下游产品项目,初步形成盐卤资源循环产业链。张金经济开发区基本完成铝制品精深加工和工业固废利用项目建设,完成生物质气化再燃耦合发电项目二期工程,为周边纺织服装、建材等企业供电;杨市-总口工业园完成工业污水处理厂项目建设,并投入运营;基本建成一批食品加工副产品高值利用及废渣综合利用、废弃木材综合利用等补链项目后湖工业园基本建成一批食品加工副产品高值利用及废渣综合利用、绿色建材等补链项目。

2019年,重点推动潜江经济开发区(含江汉盐化工业园)开工建设一批石油化工、生物医药、新能源新材料产业补链项目,建成长飞科技、金澳科技、金华润化肥、方圆钛白、远达化工、盐化工总厂、可赛化工等循环型企业;进一步巩固环境治理提升、棚户区改造、卫生防护距离内居民拆迁、企业技术改造、绿色公共配套等“五大工程”建设成果,完善园区配套功能设施和基础设施,初步形成新型化工循环产业园;张金工业园完成生物质气化再燃耦合发电项目三期工程,完善正豪华盛铝电余热利用,园区基本实现集中供热供电,铝电一体化循环产业链基本形成;杨市-总口工业园完成工业污水处理厂项目建设,并投入运营;园区食品加工、家居制造等产业初步形成循环型产业链条后湖工业园循环型产业链条基本建成,配套功能设施和基础设施基本完善。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表3-3  重点行业清洁生产专项行动推进路线图

责任领导

分管工业工作副市长

牵头单位

市经信委

责任单位

市经信委、市环保局、市水务局、市发改委、相关区镇处

工作目标

全面开展重点企业清洁生产审核工作,建立清洁生产奖惩制度,完成一批节能、节水改造项目,节能管理得到强化,到2019年底,重点行业清洁生产审核率达到50%,市能源产出率、水资源产出率、建设用地产出率、工业固废综合利用率、工业用水重复利用率、单位工业增加值用水量均得到一定提升,达到或超过既定目标。

工作步骤

时间节点

2016年,建立清洁生产奖惩制度,列出2019年底之前应完成清洁生产审核的企业名单。下达强化节能评估制度和推行合同能源管理的文件,对能耗超过国家限额标准的企业实行惩罚性价格政策,督促纳入湖北省碳排放配额管理的企业履行碳减排义务,鼓励企业开展自愿性碳减排。出台工业节水政策,针对高耗水企业推行节水目标责任制,将节水目标分解到各重点用水单位,对工业企业用水实行定额管理,采用“阶梯水费”计价方式。制定和严格执行年度淘汰落后产能、设备和工艺目录,根据市情制定鼓励发展的产业、产能、设备和工艺目录。分行业制定绿色设计和绿色产品目录,并下发给市区内企事业单位执行。

2017年,根据清洁生产审核工作计划推进年度审核工作,根据节能改造和节水改造项目路线计划,推进工业节能和工业节水工作,根据年度淘汰落后产能计划,推进淘汰落后产能工作。

2018年,根据清洁生产审核工作计划推进审核工作,根据节能改造和节水改造项目路线计划,推进工业节能和工业节水工作,根据年度淘汰落后产能计划,推进淘汰落后产能工作。

2019年,根据清洁生产审核工作计划推进审核工作,根据节能改造和节水改造项目路线计划,推进工业节能和工业节水工作,根据年度淘汰落后产能计划,推进淘汰落后产能工作。

 

 

 

表3-4  农业“三节”专项行动推进路线图

责任领导

分管农业工作副市长

牵头单位

市农

责任单位

市农办、市农业局、市水务局、各区镇处

工作目标

通过开展农业“三节”专项行动,到2019年底,农药化肥使用低于国家平均水平的程度、水资源产出率分别达到或超过预期水平。

工作步骤

时间节点

2016年,全市生态龙虾养殖规模达到30万亩,其中“虾稻共作”面积10万亩,建成“畜—沼—林/果/菜/塘”模式5万亩以上,有机肥生产能力达到1万吨,施用面积达到1万亩,新建总长19.3公里的农业防渗水渠,改善节水灌溉面积5万亩。

2017年,全市生态龙虾养殖规模达到40万亩,其中“虾稻共作”面积25万亩,建成“畜—沼—林/果/菜/塘”模式10万亩以上,有机肥生产能力达到3万吨,施用面积达到3万亩,新建总长20公里的农业防渗水渠,改善节水灌溉面积5万亩。

2018年,全市生态龙虾养殖规模达到50万亩,其中“虾稻共作”面积40万亩,建成“畜—沼—林/果/菜/塘”模式10万亩以上,有机肥生产能力达到5万吨,施用面积达到5万亩,新建总长20公里的农业防渗水渠,改善节水灌溉面积5万亩。

2019年,全市生态龙虾养殖规模达到60万亩,建成“畜—沼—林/果/菜/塘”模式5万亩以上,施用面积达到1万亩,新建总长20公里的农业防渗水渠。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表3-5  农业废弃物综合利用专项行动推进路线图

责任领导

分管农业工作副市长

牵头单位

市农业局

责任单位

市农业局、市林业局、市住建委、市发改委、各区镇处

工作目标

通过推广秸秆全利用、畜禽生态养殖等特色模式,开展农药废弃包装物回收行动,鼓励“三剩物”和次小薪材的资源化利用,到2019年底,农作物秸秆综合利用率达到95%,农村沼气普及率达到51%,畜禽养殖场粪污资源化利用率达到90%,病害畜禽尸体无害化处理率达到100%,农药废弃包装物回收率达到50%。

工作步骤

时间节点

2016年,编制秸秆全利用行动计划和工作路线图,根据路线进度,推进绿亿园秸秆综合利用、渔樵人家秸秆气化集中供气改扩建、万物生新能源年产12万t生物质燃料集中供热等项目筹建。建设农村小型秸秆沼气工程30处、大中型联户沼气工程1处、建设秸秆固化成型工程1处,筹备建设特大型沼气及提纯工程1处,建设高效清洁生物质气化炉300户,建设农村能源服务中心和村级服务网点5处。开展畜禽养殖场污染防治和资源化利用行动,全市规模化养殖场20%实现标准化改造。编制县域农药废气包装物回收计划和工作路线。将鼓励“三剩物”和次小薪材的资源化利用内容写入市“十三五”农业发展规划。

2017年,根据秸秆全利用行动计划和工作路线图开展工作,根据路线进度,推进绿亿园秸秆综合利用、渔樵人家秸秆气化集中供气改扩建、万物生新能源年产12万t生物质燃料集中供热等项目按计划实施。建设农村小型秸秆沼气工程70处、大中型联户沼气工程1处、建设秸秆固化成型工程2处,建设特大型沼气及提纯工程1处,建设高效清洁生物质气化炉1600户,建设农村能源服务中心和村级服务网点10处。开展畜禽养殖场污染防治和资源化利用行动,全市规模化养殖场50%实现标准化改造。根据农药废气包装物回收计划和工作路线开展工作,农药废弃包装物回收率达到20%。

2018年,根据秸秆全利用行动计划和工作路线图开展工作,根据路线进度,推进绿亿园秸秆综合利用、渔樵人家秸秆气化集中供气改扩建、万物生新能源年产12万t生物质燃料集中供热等项目投入试运营。建设农村小型秸秆沼气工程60处、大中型联户沼气工程1处、建设秸秆固化成型工程2处,建设特大型沼气及提纯工程1处,建设高效清洁生物质气化炉1600户,建设农村能源服务中心和村级服务网点10处。开展畜禽养殖场污染防治和资源化利用行动,全市规模化养殖场70%实现标准化改造。根据农药废气包装物回收计划和工作路线开展工作,农药废弃包装物回收率达到40%。

2019年,根据秸秆全利用行动计划和工作路线图开展工作,绿亿园秸秆综合利用、渔樵人家秸秆气化集中供气改扩建、万物生新能源年产12万t生物质燃料集中供热等项目按计划正常运营。建设农村小型秸秆沼气工程40处,建设特大型沼气及提纯工程1处,建设高效清洁生物质气化炉1500户。开展畜禽养殖场污染防治和资源化利用行动,全市规模化养殖场90%实现标准化改造。根据农药废气包装物回收计划和工作路线开展工作,农药废弃包装物回收率达到50%以上。

表3-6  清洁农村专项行动推进路线图

责任领导

分管城建工作副市长

牵头单位

市住建委

责任单位

市住建委、市城管局、市农办、各区镇处

工作目标

通过实施农村生活污水处理利用示范工程和农村生活垃圾分类收集和无害化处置工程,到2019年底,推行生活污水处理及再利用的行政村比例、推行生活垃圾分类收集的行政村比例分别达到10%和51%。

工作步骤

时间节点

2016年,编制农村生活污水处理利用示范工程和农村生活垃圾分类收集和无害化处置工程工作计划和技术方案。建立垃圾分类标准和评价考核体系,出台生活垃圾源头分类实施方案,将农村生活垃圾的收集和分类纳入该方案,并绘制行动路线图,设立垃圾分类督导员,建立常态化宣传、动员、检查机制。在潜江经济开发区3个村开展分散式污水处理试点。

2017年,建设日处理能力100~300t的村级污水处理站20座,推行生活垃圾分类收集的行政村新增60个。

2018年,建设日处理能力100~300t的村级污水处理站20座,推行生活垃圾分类收集的行政村新增70个。

2019年,推行生活垃圾分类收集的行政村新增70个。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表3-7  现代流通业发展专项行动推进路线图

责任领导

分管交通工作副市长

牵头单位

市交通运输局

责任单位

市交通运输局、市商务局、市农业局、相关区镇处

工作目标

通过整合物流资源,完善城乡基础物流网络,大力发展农村电商,建设全国最大的小龙虾品牌输出中心和生态龙虾商贸中心区。

工作步骤

时间节点

2016年,启动物流资源整合工作,加快推进华中(潜江)物流产业园、江汉危化品物流中心、捷阳物流园、鑫园物流配送中心等项目建设。

2017年,继续推进物流园区建设;完善城乡基础物流网络,建设电商镇级服务站、村级服务网点,形成低成本和现代化的网货配送与快递物流服务体系;搭建小龙虾品牌输出中心电子商务平台;完善潜江高铁站生态龙虾城、奥特莱斯等项目的基础设施

2018年,完成物流园区建设;完善小龙虾品牌输出中心和生态龙虾商贸中心区配套建设工作。

2019年,在现有基础上,不断进行提升和整合。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表3-8  再生资源回收利用专项行动推进路线图

责任领导

分管商贸工作副市长

牵头单位

市商务局

责任单位

市商务局、市城乡规划局、市国土资源局、市供销社、各区镇处

工作目标

通过完善现有回收利用体系,引进互联网+回收模式,建立完善的统计信息体系等一系列措施,到2019年,主要再生资源品种回收率达到78%。

工作步骤

时间节点

2016年,启动现有回收站点数量及分布统计工作,建立再生资源统计台账制度,制定回收站点规范化改造工作计划。

2017年,选取50个合法回收站点进行规范化改造;制定“互联网+回收”宣传方案,出台对应的激励政策,引进推广“互联网+回收”企业,建立O2O回收平台;积极对接废旧家电、废旧衣物回收企业,引进专业企业在中心城区布设回收箱,建立对应的回收网络;启动再生资源集散交易市场的选址、可研等前期工作。

2018年,继续选取100个合法回收站点进行规范化改造;持续推广“互联网+回收”模式,加大宣传力度,力争“互联网+回收”APP推广应用比例达到20%;中心城区废旧家电、废旧衣物回收箱基本布设完成,启动下辖乡镇、农村回箱布设工作;启动再生资源集散交易市场的土建及设备安装工作。

2019年,完成剩余回收站点规范化改造工作;持续推广“互联网+回收”模式,“互联网+分类回收”APP推广应用比例达到50%以上;全市废旧家电、废旧衣物等专类回收网络全部建成;再生资源集散交易市场投入运营使用。


表3-9  绿色消费推广专项行动推进路线图

责任领导

分管商贸工作副市长

牵头单位

市商务局

责任单位

市商务局、市财政局、市发改委、市交通运输局、市公安局

工作目标

通过加大政府、企业绿色采购力度,实施“节能产品惠民工程”,鼓励公交出行等措施,到2019年,绿色消费在全市范围内得到全面推广,大型商超包装物限塑比率达到100%,政府节能环保产品采购率达到100%。

工作步骤

时间节点

2016年,对全市超市、商场进行调查统计,定期开展大型商超“限塑”执行情况检查;研究制定鼓励政府、企业进行绿色采购的鼓励政策;年推广绿色照明产品10000个;划定黄标车禁限行区域。

2017年,对全市所有大型超市、商场进行“限塑”,不定期开展执法检查;对政府、企业采购产品进行不定期检查,确保节能环保产品采购率达到100%;在全市范围内推广绿色照明产品10000个;完善中心城区公交站点布设和公共线路设置;制定新型墙材利用优惠政策;全面推进淘汰黄标车。

2018年,“限塑”及政府、企业节能环保产品采购在2017年基础上进行巩固提升;出台公交出行补贴政策,引导居民公交出行;继续在全市范围内推广绿色照明产品10000个。

2019年,加大检查力度,巩固提升前两年工作基础。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表3-10  城镇垃圾处置利用专项行动推进路线图

责任领导

分管城建工作副市长

牵头单位

市城管局

责任单位

市城管局、市住建委、市城乡规划局、市国土资源局、市卫计委、市食药监局、各区镇处

工作目标

到2019年,建成城市垃圾综合处置园一个(内含建设日处理量600t/d生活垃圾焚烧发电厂一座、100t/d餐厨垃圾处理厂一座、1座规模100t/d的建筑垃圾资源化处理厂),配套出台相应的鼓励政策,建立完善的生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾收运体系,城区及建制镇垃圾收集处理比例达到100%,生活垃圾分类收集的行政村覆盖比例达到51%,餐厨垃圾综合利用率达到75%,建筑垃圾综合利用率达到83%。

工作步骤

时间节点

2016年,启动生活垃圾分类动员、宣传工作;研究制定《潜江市餐厨废弃物管理办法》,建立餐厨废弃物排放登记制度和台账制度、餐厨废弃物产生单位付费制度;研究制定建筑垃圾源头分类回收管理办法和激励政策,加强建筑工地废弃物管理,实行渣土分类堆放、分类处置。

2017年,在城区及重点镇选取5-10个居住社区行政村开展生活垃圾试点工作;改造提升现有生活垃圾收运体系,新增19个垃圾中转站;引进餐厨废弃物集中收运单位,对餐饮企业(食堂)产生的餐厨垃圾进行统一收运;制定建筑垃圾综合利用鼓励和扶持政策;完成城市垃圾综合处置园选址及前期审批工作,落实生活垃圾发电厂、餐厨垃圾处理厂、建筑垃圾资源化处理厂的选址、可研等前期工作。

2018年,在2017年生活垃圾分类工作基础上,新增5个居住社区、20个行政村作为生活垃圾分类试点;完成生活垃圾发电厂、餐厨垃圾处理厂、建筑垃圾资源化处理厂的土建和设备安装。

2019年,在总结前期生活垃圾分类工作经验的基础上,生活垃圾分类工作全面铺开,生活垃圾分类行政村总数达到200个;开始生活垃圾发电厂、餐厨垃圾处理厂、建筑垃圾资源化处理厂的试运营工作;

 

 

 表3-11  城镇污水处理及再生利用专项行动推进路线图

责任领导

分管城建工作副市长

牵头单位

市住建委

责任单位

市住建委、市经信委、各区镇处

工作目标

通过推进全市污水管网及再生水利用设施建设,到2019年,市(县)域建制镇污水处理率达到100%,市(县)域建制镇污水再生利用率达到20%。

工作步骤

时间节点

2016年,制定城镇、乡村污水处理分年度推进计划,落实投资主体。推动潜江经济开发区工业污水处理厂以及老新、熊口等集镇污水处理厂开工建设,研究制定再生水管理办法

2017年,推动潜江南部片区工业污水处理厂、潜江西城区污水处理厂提标改造以及张金、浩口等集镇污水处理厂开工建设,配套建设污水收集管网;启动中心城区污水处理厂再生水利用设施的可研及相关前期工作。

2018年,推动渔洋、龙湾建设处理能力为1000~4000t/d的污水处理厂开工建设,配套建设污水收集管网;开展中心城区污水处理厂再生水利用设施的土建及设备购置工作

2019年,推动高石碑、运粮湖区镇处建设处理能力为1000~4000t/d的污水处理厂开工建设,配套建设污水收集管网;完成中心城区污水处理厂再生水利用设施建设。


表3-12  绿色建筑推广专项行动推进路线图

 

责任领导

分管城建工作副市长

牵头单位

市住建委

责任单位

市住建委、市发改委

工作目标

通过出台鼓励政策,建立完善的建筑节能的技术体系和监督体系,推动现有建筑节能技术改造,到2019年,城镇新建绿色建筑标准执行率达到100%、城镇新型墙体材料的建筑应用比例达到100%。

工作步骤

时间节点

2016年,启动推广绿色建筑的政策体系制定工作。

2017年,建立推进绿色建筑的政策体系,编制绿色建筑设计审查、施工、验收指南;设立绿色建筑发展专项基金,既有建筑节能改造2.4;推进可再生能源应用,太阳能热水系统应用面积达到30万,地源热泵系统应用达到10万

2018年,在现有基础上,持续推进既有建筑节能改造和再生能源应用,新增既有建筑节能改造2.6,新增太阳能热水系统应用面积达到30万,新增地源热泵系统应用10万

2019年,在现有基础上,持续推进既有建筑节能改造和再生能源应用,新增既有建筑节能改造2.8,新增太阳能热水系统应用面积达到40万,新增地源热泵系统应用到10万

 


表3-13  建设用地节约集约专项行动推进路线图

责任领导

分管城建工作副市长

牵头单位

市国土资源局

责任单位

市国土资源局、市城乡规划局、市住建委、市经信委、市招商局、各区镇处

工作目标

通过合理安排生产和建设用地,推进闲置未利用地和低效利用地的整合及开发建设,严格控制建设用地规模,鼓励建设多层标准厂房。提高工业园区准入门槛等一系列措施,到2019年,工业园区平均建筑密度达到42%,建设用地产出率大幅度提高。

工作步骤

时间节点

2016年,调查摸底全市闲置地、空闲地和废弃地面积,拟定处置利用工作方案。

2017年,推进全市闲置地、空闲地和废弃地总面积30%得到合理利用;制定工业园区用地投资强度准入门槛。

2018年,推进全市闲置地、空闲地和废弃地总面积30%得到合理利用。

2019年,推进全市闲置地、空闲地和废弃地总面积40%得到合理利用。

 


表3-14  循环经济制度建设专项行动推进路线图

责任领导

常务副市长

牵头单位

市发改委

责任单位

发改委、市统计局、市经信委、市财政局、市科技局、市物价局

工作目标

通过健全循环经济统计、评价和考核制度;强化循环经济激励措施;建成持续高效的循环经济运行机制。

工作步骤

时间节点

2016年,制定建立循环经济指标统计工作方案;建立循环经济评价考核制度,对循环经济重点指标实行动态跟踪、评估和预测,将循环经济关键指标等同节能减排目标进行考核;研究制定清洁生产审核鼓励政策、工业园区用地投资强度准入政策、农村生活垃圾分类促进政策;设立循环经济专项资金前期研究工作;研究成立市循环经济行业协会和清洁生产中心。

2017年,建立循环经济评价指标数据库;建立网上直报平台,开展资源产出率统计培训工作;每三个月分析、预测和通报全市循环经济主要指标进展情况;研究制定化工行业准入制度,成立审批专家组;研究制定再生水生产及利用扶持政策、农业秸秆机械化还田及畜禽粪便综合利用扶持政策、“互联网+回收”推广扶持政策;出台循环经济转向资金使用管理办法,明确资金使用方式及扶持对象等;建立循环经济技术孵化器;建立循环经济信息服务平台,定期发布循环经济综合信息。

2018年,定期分析、预测和通报全市循环经济主要指标进展情况,及时对现有政策进行补充完善,形成循环经济评价、考核长效机制;研究探索高能耗行业惩罚性价格政策。

2019年,持续完善现有循环经济政策,定期进行检查。

 

 

 

 

表3-15  循环经济宣传教育专项行动推进路线图

责任领导

市委宣传部部长

牵头单位

市委宣传部

责任单位

市委宣传部、市教育局、市文体旅新局、市广电局、市发改委、潜江日报社

工作目标

通过制作播放循环经济公益片、宣传材料,循环经济观念在全市得到全面普及。

工作步骤

时间节点

2016年,制定年度循环经济宣传工作方案,编写《循环经济试点城市必读》手册等宣传材料,制作、播放循环经济公益片。

2017年,组织开展4次循环经济进校园、进社区、进农村等系列活动,2次“循环经济知识巡展”、“循环经济典型图片展”、“能源资源节约行”、“循环文化创意作品展”等公益活动;组织一次循环经济评先表彰活动;启动循环经济教育示范基地建设。

2018年,持续开展2017年的宣传及评先表彰活动,适当增加活动次数,将循环经济系列活动常态化;丰富和完善《循环经济试点城市必读》手册;完成循环经济教育示范基地建设。

2019年,持续开展已有的循环经济宣传教育活动,新增公众参观循环经济教育示范基地活动。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件4

潜江市循环经济发展行动计划重点项目任务分解表

单位:万元

序号

项目名称

建设
性质

主要建设内容及规模

总投资

责任单位

国家循环经济示范县建设重点项目(59个)

2013764.80

1

莱克公司年产30亿尾小龙虾良种选育繁育基地建设项目

新建

年繁育种苗30亿尾,规划占地10200亩,其中:小龙虾良种选育基地200亩,小龙虾种质资源库1000亩,中试基地1000亩,稻田仿生态培育扩繁基地8000亩。配套建设房屋建筑物24500m2

30400

高场办事处

2

潜江大粮仓农业科技服务有限公司江汉运河健康生态旅游休闲产业基地项目

新建

以窑堤村8.8平方公里的独立工矿区为中心,建设5万亩“虾稻共作”现代生态农业核心示范区,建设占地0.6万m2特色旅游项目。

21600

高石碑镇

3

蚌湖生态农业有限公司利用养殖废弃物年产1万t有机生物肥资源循环利用项目

新建

新上一条生产线,建设生产车间、发酵车间等,购置设备。项目建成后,年利用废弃物4万t,年产有机生物肥料1万t。

1050

高石碑镇

4

华雄公司年产100万立方米蒸压混凝土加气砌块项目

扩建

建设年产100万m³蒸压混凝土砌块生产线,购置生产设备185台(套),新建车间、仓库以及配套下水、电网、道路建设亮化等。

4800

浩口镇

5

潜江市康星油脂有限公司燃煤锅炉更新综合节能改造项目

改建

新建WNS6-1.25-Q燃气锅炉替代燃煤锅炉,建设锅炉烟气余热回收和蒸汽余热余压回收系统设备各1套,对电机进行变频改造,安装节能灯,配套建设锅炉房等辅助设施。

560

后湖管理区

6

潜江市鄂平农业有限公司借粮湖生态修复及生态旅游项目

新建

建设6000亩的水生蔬菜种植区、2000亩的植被恢复、1000亩的采摘和观赏区、500亩的垂钓区。

18000

积玉口镇

7

金澳科技110万t柴油加氢改质项目

改建

新建厂房、辅助设施约19686m2,新增110万t/a柴油加氢改质设备,利用金华润“氢气岛”供氢,共计约103台。

72300

潜江经济

开发区

8

武汉新硅科技潜江有限公司光纤级高纯四氯化硅4万t、四氯化锗20t,电子级高纯六氯二硅烷20t改造升级项目

新建

年产光纤级高纯四氯化硅4万t、四氯化锗20t、电子级高纯六氯二硅烷20t。内容:建设4万t低成本四氯化硅合成新工艺厂房一栋3500 m2、生产线两条,提纯厂房一栋2300 m2、精馏生产线10条,储存罐20套,配建分析中心等1700 m2,大型分析仪器6套,完善安全、环保等配套设施。

11000

潜江经济

开发区

9

潜江方圆钛白有限公司节能技改项目

改建

建设废酸浓缩乏汽回收系统,将常温20℃左右的去阳离子水升温至55-60℃用于水洗生产。建设气流粉碎余热回收系统,将高温蒸汽余热进行回收,加热常温20℃左右的脱盐水至55-60℃。闪蒸干燥余热回收:将闪蒸尾气余热回用于加热闪蒸鼓风用新鲜风,减少天然气消耗。将原钛液浓缩系统由单效浓缩改造成为多效浓缩。

12600

潜江经济

开发区

10

危险固废焚烧处理项目

新建

建设15t/d固废综合处理平台。

2200

潜江经济

开发区

11

潜江方圆钛白有限公司红石膏综合利用和酸解尾矿综合利用项目

新建

钛白石膏制取熟石膏粉,以熟石膏粉为主要原料制取粘结石膏和石膏砌块。新建砌块100万m2/a、建筑石膏2.5万t/a、粘结石膏1万t/a生产线。
通过增加两级磁选机、压滤机、相关储罐及自动控制系统,回收尾矿约7t/d。

6300

潜江经济

开发区

12

金华润化肥煤气化装置改产供氢技术改造项目

改建

将原有一厂合成氨原料气通过变压吸附提氢制取氢气,再将氢气作为产品供给金澳科技及园区用户。每小时制氢量为40000Nm3

9000

潜江经济

开发区

13

海为化学二氧化硫尾气闭路循环利用项目

新建

建设回收二氧化硫以及硫酰氯、硫噻唑、2-氯-5氯甲基噻唑、2-氯乙酰乙酸乙酯等耗硫酰氯的系列精细化工产品生产装置。

8000

潜江经济

开发区

14

仙桥化学年产6万t梯级耗氯精细化学品项目

新建

新上3万t/a高粘度氯化石蜡项目、3万t/a高纯度氯代正丁烷项目,氯气梯级利用装置设备3套,包括有反应釜、精馏塔、离心机、制冷机组等设备215台套;土建投资约为3915万元,新建厂房工房12座,建筑面积约为10714 m2

28750

潜江经济

开发区

15

金华润化肥溴化锂吸收式制冷系统节能改造项目

改建

利用溴化锂吸收式制冷机组吸收园区低温废热,产生冷冻水用于冷却合成氨工艺中的半水煤气。

4000

潜江经济

开发区

16

金华润化肥深冷法空分制氧及煤制气装置节能改造项目

改建

新上1台深冷空分装置,配套土建、电仪及管道等,投运后,可获得高纯度的富氧,使每吨合成氨耗原料煤降低100kg以上,同时,副产液氮等产品出售。产气量为3500Nm3/h纯度为99.6%的氧气,6000Nm3/h纯度为99.9%的氮气。

3000

潜江经济

开发区

17

金华润三聚氰胺尾气回用项目

新建

利用三聚氰胺尾气回收与盐卤结合生产联碱。

24000

潜江经济

开发区

18

亿利洁能公司2×350兆瓦热电联产项目

新建

新上两台1110t/h超临界、一次中间再热、强制循环微煤锅炉和两台350兆瓦超临界供热抽汽式汽轮机,占地500亩,配套建设制粉系统、相关辅助设施和园区蒸汽供热管网。

300000

潜江经济

开发区

19

潜江市城乡生活垃圾收运一体化项目

新建

压缩站建设,乡镇环卫设施配套建设。

12611.8

市城管局

20

潜江生活垃圾焚烧发电厂建设项目

新建

设计规模为日处理量600t/d,配两台300t/d机械炉排焚烧炉和一台12mW凝气式汽轮发电机组。

28000

市城管局

21

建筑垃圾再生资源利用项目

新建

占地50亩,建设1座规模100t/d的建筑垃圾资源化处理厂,处理厂分为资源利用区、产品晾晒区、原料贮存区。

8000

市城管局

22

潜江市餐厨垃圾无害化处理及综合利用项目

新建

建设100t/d餐厨垃圾处理厂,占地150亩;对餐厨垃圾进行收集、厌氧消化处理,生产沼气和有机肥。

6000

市城管局

23

潜江市能源计量数据中心项目

新建

建设潜江市能源计量数据中心,该中心以完善用能单位智能化能源计量器具的配备和数据的智能采集、应用为前提,通过搭建全市能源计量数据平台,形成联通政府、重点用能单位和节能监察的数据网络。

6400

市发改委

24

江汉油田节能技改项目

改建

实施采井工程参数优化、推广节能电机和变频器、淘汰高耗能变压器、回收油井伴生气、推广油井集中供电和油田污水余热利用项目。

5000

江汉油田

25

潜江农村生物能源建设及“猪-沼-菜/果/林/塘”生态农业模式推广项目

新建

建设小型沼气工程200处、大型沼气工程3处、大型秸秆气化工程1处、大型秸秆固化燃料工程3处、大型秸秆沼气工程1处、高效生物质炉推广5000户、特大型沼气提纯工程1处、乡镇及村级服务网点19处。

11210

市农业局

26

农药废弃物和废弃农药回收处理项目

新建

建设农药废弃物包装回收网络,建设一个回收中转仓储,建立回收站100个。

1000

市农业局

27

再生资源回收体系建设

新建

建成100个规范化回收站点、1个规范化废纸分拣中心、1个规范化废钢铁分拣、1个规范化再生资源集散交易市场,主要再生资源回收率达到78%。

12000

市商务局

28

潜江市城市建设投资开发有限公司独立工矿区化工园区避险安置及基础设施配套项目

新建

项目一期拟搬迁工业园区农户1150户,以及福利院一所、小学一所,新建还建房总建筑面积207000 m2,新建福利院总建筑面积3800 m2,新建小学总建筑面积8000 m2,配套建设电力、自来水、绿化、道路等基础设施。

259000

市城投公司
市经信委

29

兴隆河流域生态修复和水环境综合整治项目

新建

河道整治与疏浚、清淤110万m3;高石碑、王场、周矶等3村农村环境综合整治;农田面源污染整治;饮用水源取水点环境整治;河流生态修复与保护工程;截污工程。

133500

市城投公司
市水务局

30

潜江市斯普润市政工程投资有限公司兴隆灌区续建配套与节水改造工程项目

新建

项目主要建设内容为兴隆灌区涵闸工程、兴隆灌区泵站工程、兴隆灌区灌溉死角的渠系建筑物改造工程,新建老新二站工程、老新二站拦污栅栏工程、老新二站防洪闸工程。

86400

市城投公司
市水务局

31

循环经济统计信息化平台项目

新建

包括1座数据集中服务器,与各部门衔接的专用网络,并配套数据计算、分析软件。循环经济信息发布系统包括循环经济信息门户网站以及宣传服务设施。网站建设围绕促进循环经济工作,以政府信息公开和公众信息服务作为两个主题,及时发布信息,并提供配套服务。

2000

市政府信息中心
市发改委
市统计局

32

城镇加气站及天然气管线建设项目

新建

建设袁杨路CNG加气站,设计规模3万m3/d;城北CNG加气站,设计规模2万m3/d;章华南路LNG加气站,设计规模3万m3/d;泽口LNG加气站,设计规模6万m3/d;江汉LNG加气站,设计规模6万m3/d;积玉口LNG加气站,设计规模3万m3/d;后湖CNG/LNG加气站,CNG设计规模1.5万m3/d,LNG设计规模3万m3/d。新建总口、张金次高压管线23km,中压管线48km,调压站2座。

14057

市住建委

33

潜江华润燃气有限公司矿区天然气连通及管网建设项目

新建

新建城市天然气门站一座,次高压管网6.4km,中压管网14.21km,低压管网及其它配套设施等。

8700

市住建委

34

潜江市水体连通项目

新建

马昌湖至曹禺公园连通工程,长110m;湖滨渠开挖工程,长1545m;五支渠与城南河连通工程,长4454.91m。新建箱涵3座,总长度970m。即新建百里长渠至南门河一号湖,长710m;新建南门河一号湖至二号湖箱涵,长150m;新建南门河二号湖至三号湖箱涵,长110m。座。在杨市五支渠两侧新建防洪应急通道,道路长16.91km。

130000

市住建委

35

城北污水处理厂改造建设项目

新建

完成潜江市城北污水处理厂升级改造及配套设施建设,处理能力达到3万m3/d,满足潜江开发区污水集中处理需求。

34500

市住建委

36

城镇污水处理设施建设项目

新建

在高石碑、王场、张金、熊口、渔洋等10个重点镇、建制镇新建处理能力为1000~3000t/d的集镇集中式污水处理设施10座,配套建设DN400-800mm污水收集管网240km;在34个行政村新建日处理能力100~300t的污水处理站34座,新建DN300-500mm污水收集管网50km。

120000

市住建委

37

潜江市污水处理厂污泥处置及再生水利用

新建

在潜江市污水处理厂建设污泥处理处置工程,日处理能力50t/d。建设再生水利用工程,设计规模为1.5万m3/d,配套再生水管道铺设,再生水用途主要为工业园区工业用水、道路浇洒( 绿化) 用水和景观补充水。

10000

市住建委

38

湖北锡太化工利用园区副产资源精深加工项目

新建

年产年产2000t苯骈三氮唑、2000t甲基苯骈三氮唑系列产品、2000t水处理剂、1000t甲苯二胺系列产品,包括计量罐、中压釜等设备30台套。

3000

王场镇

39

潜江市富阳化工有限公司年产9万t甲酸钠

新建

年产9万t甲酸钠。新建厂房10000 m2,仓库6800 m2,购置设备65台及环保设施建设。

12100

王场镇

40

富阳化工有限公司燃煤锅炉节能改造工程

改建

运用高效节能技术改造现有燃煤锅炉,新增一套15t/h三废锅炉,综合提升锅炉节能环保水平,建设供热管网,向园区集中供热。

3100

王场镇

41

长飞公司年产1500吨VAD、OVD预制棒和1000万芯公里光纤项目

新建

项目占地面积13.67公顷,建筑面积11万m2;投资建设预制棒及光纤厂房、仓储及工厂设施辅助建筑并配套生产及辅助设备180余台(套)。

197152

王场镇

42

潜江益和化学品有限公司年产10万t过氧化氢扩建项目

扩建

建设稀品车间,浓缩车间等厂房12233 m2,采购设备120台套。规模年产10万t过氧化氢。

14561

王场镇

43

中长燃料公司15万t/a废矿物油净化处理资源化利用项目

新建

年回收净化处理废矿物油15万t。新建废矿物油净化处理生产线一条,购置废矿物油净化处理器、废矿物油分类贮罐、螺杆泵、真空泵、锅炉等设备,建设厂房、仓库、办公楼及环保配套设施。项目建成后,年处理废矿物油15万t。

20000

王场镇

44

湖北永绍科技股份有限公司6万吨化工废酸资源综合利用

新建

收集处置利用废酸6万t,建设废酸处置车间、资源综合利用车间、资源利用副产品仓库,光电及化工行业废酸的无害化处置及资源综合利用线,及配套环保设施,购置国产设备158台(套)。

8000

王场镇

45

湖北省潜江市华山水产食品有限公司甲壳素提取液循环利用项目

新建

新建虾壳蛋白(虾青素)生产车间,利用甲壳素提取废液为原料,提取虾青素等有效成分。回收装置及设备116台套。

5000

熊口镇

46

华山食品有限公司虾稻种养加融合发展生态园区建设工程

新建

新建99784亩“虾稻共作”养殖基地,购置设备279台套;新增调味小龙虾生产线一条,对现有设备进行升级改造,新增设备162台套。年新增小龙虾原料2万t,年产调味小龙虾2万t。

51900

熊口镇

47

华山水产公司小龙虾加工废弃物高值综合利用建设项目

新建

占地面积1500亩,小龙虾加工能力达到6万t、虾壳处理能力达到15万t。从小龙虾废弃物中提取甲壳素及其衍生产品,生产虾青素5000t,副产品2000t;生产氨基葡萄糖盐酸粉剂3000t、盐酸盐片剂及胶囊9亿片、盐酸盐复合剂15亿片、壳聚糖6000t、壳寡糖4500t。

96000

熊口镇

48

华山水产公司虾壳废弃物生产纤维素复合纤维项目

新建

新建GMP车间6120m2,购置湿法纺丝设备、超微粉碎机等261台套以及其他配套设施建设。

15316

熊口镇

49

湖北吉爽食品有限公司煤锅炉改燃气锅炉及污水处理

改建

将2个4/h的燃煤锅炉改换为2个4/h的燃气锅炉;新建一座日处理能力为1000m3/d的污水处理站。

1320

杨市办事处

50

潜江制药股份有限公司节能技改项目

改建

将现有10T燃煤锅炉改造成生物质锅炉,对锅炉烟气处理设施进行升级改造,对大功率电机进行节能改造,更换高能耗老旧生产设备。

5000

杨市办事处

51

湖北虾乡食品有限公司 “虾乡稻”产业化生产项目

新建

仓储厂房35520 m2,10万亩虾稻基地,烘干、加工、研发检测设备426台套。

18000

杨市办事处

52

万物生新能源科技有限公司年产12万t生物质燃料实现园区集中供热项目

新建

购置烘干机、颗粒机、生物质锅炉等设备98台(套)及相关配置设施。厂房面积9000 ,库房面积3000平,设备800台套。

22000

杨市办事处

53

湖北斯味特粉体食品有限公司年产20万t微豆粉建设项目

新建

与农场+农户签订了15万亩种植基地,同时将在潜江及江汉地区开发60万亩大豆种植基地。年产20万t微豆粉等豆制品,主要建设2条谷物碾磨、超微粉碎豆粉及二期的2条副产物深加工的谷物食品、保健食品、豆制乳品等生产线设施。建筑面积63948.92m2,生产车间5栋,配套设施面积4124m2

60000

杨市办事处

54

多优多食品有限公司豆渣生产休闲食品项目

新建

新增汉江河流沿线滩田大豆、绿豆、花生类作物156890亩,购置设备352台套,新建工业化GMP车间15000㎡,引进德国谷物萃取设备,年利用豆渣4万t,年产豆类健康养生保健食品及休闲食品4.5万t。

26800

杨市办事处

55

湖北省绿亿园农产品有限公司秸秆及农产品加工剩余物综合利用建设项目

新建

新建车间、库房30000 m2;生产线3条;添置加工、收贮设备、运输工具共100台(套)。

8000

运粮湖

管理区

56

正豪华盛铝厂集中供热项目

新建

3台×60MW供热机组,供热能力50t/h。。一期20t/h,压力0.8-1.0Mpa,温度220℃,选用主管道DN219×6。二期30t/h,压力0.8-1.0Mpa,温度220℃,选用主管道DN325×8。

900

张金镇

57

潜江市福达纸业有限公司废水循环利用项目

新建

将分散制浆改为集中制浆:三条制浆生产线改为一条,低浓度制浆改为中、高浓度制浆。将抄纸车间白水回用系统改为白水三级套用系统。购置立式碎浆机、高浓除砂机、自选式振框机等设备。

5387

张金镇

58

福达纸业5万t废纸再生高性能瓦楞纸项目

新建

利用废纸生产瓦楞纸。新上生产线2条。

1200

张金镇

59

潜江市进宇制衣有限公司年产2万t仿羽绒短纤维资源综合利用项目

新建

新建1条仿羽绒型涤纶短纤维生产线,购置螺杆挤出机、立式连续熔体过滤器、纺丝机、牵伸机等设备210台(套),建设厂房、仓库及配套设施。

7000

熊口管理区

二、

新增循环经济建设项目(41个)

1915561.57

1

湖北大优农业科技有限公司供港蔬菜产业园项目

新建

一是高标准兴建露天蔬菜种植基地、标准化大棚蔬菜基地和喷灌、滴灌等配套的附属设施,占地5000亩;二是建设蔬菜分拣包装生产线、精加工生产线、冷链物流等配套设施,占地30亩。

8000

高石碑镇

2

江汉钻具PDC石油钻头项目

新建

新建厂房一座,占地20亩,新建PDC石油钻头生产线和新型超硬耐磨长寿冶金锤头生产线。

6000

积玉口镇

3

湖北三休园现代农业科技有限公司章华台世界国花园湿地花海旅游第一期

新建

规划建设面积3000亩花海迷宫、果林、湿地、度假休闲;建设湿地花海旅游观光、休闲度假、生态农业和影视基地为一体的多功能旅游景区。

60000

龙湾镇

4

湖北邦顺顺实业有限公司油品升级深加工系列项目

新建

通过深加工年产100万t国五高辛烷值清洁汽油、120万t苯系列产品。新建厂房约1130300㎡,新增设备约653套,建设200万t/a蜡油加氢裂化、7万t/a轻烃回收、200万t/a连续重整和8万t/a硫磺回收装置各一套,并配套建设公用工程和辅助生产设施。

568900

潜江经济

开发区

5

湖北邦顺顺实业有限公司500万吨/年改性沥青项目

新建

500万吨改性沥青及配套公用工程设备。

158800

潜江经济

开发区

6

潜江经济开发区化工综合管廊项目

新建

沿开发区主干道铺设7公里管廊,规划主管廊宽12米,支管廊宽9米;分三层敷设管道,一、二层间距为3~4米,二、三层为2.0~2.5米。

8100

潜江经济

开发区

7

金华润化肥合成氨改产氢气循环化改造项目

新建

年产40000标方氢气生产先及配套公用工程设备。

23000

潜江经济

开发区

8

潜江经济开发区工业污水处理厂项目

新建

首期规模2万t/d,远期4万t/d工业污水处理设备及配套环保设施。

10400

潜江经济

开发区

9

武汉安创环保科技有限公司潜江市危险废物资源化综合利用项目

新建

采用焚烧及填埋方式实施危险废物处理处置,设计规划处置总量5wt/年。

50000

市环保局

10

华中(潜江)物流产业园

新建

占地800亩。

160000

市交通

运输局

11

捷阳物流中心建设项目(二期)

新建

163亩物流园区。

14000

市交通

运输局

12

鑫园物流配送中心二期

新建

202亩物流园区。

41000

市交通

运输局

13

荆渝公共交通公司纯电动公交车项目

新建

新购纯电动车300辆,新建充电站8座。

46000

市交通

运输局

14

潜江市南部片区工业污水处理厂项目

新建

项目设计规模为近期1万m³/d,中期2万m³/d,远期4万m³/d。主要新建1座工业污水处理厂,配套建设污水收集主干管5.6公里,三个污水提升泵站。

6421.57

市经信委

15

元泽农业潜半夏深加工项目

新建

发展3万亩潜半夏种植基地。建设潜半夏精深加工产业园。年产鲜半夏1.8万t,年产干品5000t、年产药膳5000万盒(半夏秫米汤3000万盒、半夏小米粥2000万盒),中药配方颗粒5亿包,中成药止咳口服液2500万盒;建设潜半夏博物馆和国医馆,打造潜半夏特色文化。建设以电商平台为主要形式的全国半夏交易中心,辐射东南亚及全球市场。

30000

市农业局

16

万亩生态农业示范园

新建

规划园区面积1万亩,建立大棚设施3000亩;建立虾稻共生、水产养殖7000亩。

10000

市移民局
高石碑镇
积玉口镇
广华办事处

17

湖北龙展馆及现代农业生态园项目

新建

总建筑面积25000㎡,主要新建龙展馆,配套建设停车场、室外广场、园林景观,水生态景观、休闲设施等,形成以潜江小龙虾为主题,集科普、休闲、旅游、观光、采摘、餐饮为一体的绿色现代农业生态主题公园。

62000

市农业局

18

长飞信越(湖北)光棒有限公司年产500吨光纤预制棒项目

新建

项目总建筑面积68773,厂房及操作、维修机61537,仓库1794,其他约5442,购置烧结设备、芯棒焊接设备等约69台。

63000

王场镇

19

湖北飞菱光纤材料有限公司年产10000吨四氯化硅项目

新建

新建厂房约3万,购置碳化氯化反应炉一台,分馏塔一套,精馏塔两套及环保配套设施。

14000

王场镇

20

液化空气(潜江)有限公司专业气体供应中心项目

新建

新建厂房和控制室,建设变压吸附氢气纯化装置一套、空分装置一套及气、液体储罐装置6套。

10000

王场镇

21

潜江顺联化工科技有限公司年产10万吨有机磷一体化整体搬迁技改升级项目

新建

新建厂房、仓库,购置相关设备。

30850

王场镇

22

潜江益和化学品有限公司年产12万吨双氧水

新建

新建厂房8000㎡,库房2000㎡;购置设备150台(套)。

30000

王场镇

23

潜江市城市建设投资开发有限公司独立工矿区长飞潜江科技园基础设施配套建设项目

新建

新建长飞潜江科技园道路工程、工业管廊配套工程、农民房屋拆迁安置补偿工程、油田管网迁移工程、油田电线迁移工程、供水管网工程等。

49400

王场镇

24

中植投资(潜江)有限公司孵化器二期项目

扩建

新建2万㎡孵化园,吸纳50家以上科技型企业孵化器,年毕业企业15家以上。

60000

杨市办事处

25

中珠医药产业园项目

新建

年产6000万支生物活性肽冻干针产业化项目;年产2亿颗粒国家一类新药染料木素原料及胶囊的研究开发及产业化项目;年产3亿支肿瘤药小容量注射剂项目。

60000

杨市办事处

26

虾乡稻生态农业产业融合发展建设项目

新建

占地54.24亩,建筑面积约为15000㎡,包括年产3万吨虾乡稻生态大米及方便食品生产线,50000亩虾稻共作绿色基地,物流、电子商务及农业综合服务平台建设等内容。

26000

杨市办事处

27

湖北施茂电子商务有限公司阿里巴巴·潜江运营中心

新建

建设11万㎡电子商务平台,其中网商、电商大厦9万㎡,电子商务培训中心及商品展示。

38000

杨市办事处

28

贵州京川鑫能源有限责任公司生物质燃气项目

新建

用地面积30亩,厂房办公楼等建筑面积8500㎡,输配气站一座,占地5500㎡,消防池一座2400m³,购置安装生产、检测设备5000套。

16000

渔洋镇

29

潜江汇盛环保科技有限公司有机肥项目

新建

用地面积60亩,厂房办公楼等建筑面积3000㎡,购置安装生产、检测设备50套。

12000

渔洋镇

30

3万亩虾稻共作基地建设

新建

建设虾稻共作基地3万亩,开挖虾池,繁殖虾苗,搞好田间道路、水电设施及沟渠排灌设施建设。

10000

运粮湖

管理区

31

华中家居产业新城--壹中心项目

新建

用地209亩,建成集文旅、产业为一体的家庭时尚体验中心的“商业综合体”。

37500

总口管理区

32

潜江华翼电商创意孵化园

新建

租用华中材料城10万㎡,主要进行电商培训、物流、营销等电商运营服务。

50000

总口管理区

33

上海飞梭科技有限公司湖北华中智慧物流科技服务中心项目

新建

信息平台建设、同城配送与电商配套。

25000

总口管理区

34

潜江市正豪华盛生物质气化再燃耦合发电项目

新建

在正豪华盛电厂现有生产区内建设2台套生物质气化炉、燃气管路输送计量控制系统,配套建设生物质仓储系统,将秸秆、稻壳、木屑等成型生物质气化为高温燃气,送入电厂现有的#1、#2、#3机组耦合发电。对生物质气化产物综合再利用。

30000

张金镇

35

退田还湖(池)工程

新建

围绕返湾湖、白鹭湖、大苏湖、冯家湖等主要湖泊,退田(池)还湖2万亩,建设小龙虾野生种质资源保护区。

20000

市水务局

36

东荆河湿地公园新建工程

新建

占地4000亩,主要建设东荆河沿线大型湿地公园。

30000

市水务局

37

兴隆灌区续建配套与节水改造工程

改建

兴隆灌区渠道疏挖、岸坡整治、涵闸泵站等水工建筑物整治及重建。

16520

市水务局

38

泽口灌区(潜江部分)续建配套与节水改造工程

改建

泽口灌区渠道疏挖、岸坡整治、涵闸泵站等水工建筑物整治及重建。

12010

市水务局

39

潜江市金铃汽车内配材料有限公司燃煤锅炉更新综合节能改造项目

改建

新建YL(C)L-1000(80)MA燃气锅炉替代燃煤锅炉,建设锅炉烟气余热回收和蒸汽余热余压回收系统设备各1套,对电机进行变频改造,安装节能灯,配套建设锅炉房等辅助设施。

560

后湖管理区

40

杨市垃圾填埋生态修复

新建

主要包含垃圾堆体边坡整形、生态修复覆盖系统、生态修复道路工程、环境监测系统、生态修复(覆绿)工程。

7100

市城管局

41

巨江实业废弃物料循环回收利用项目

新建

新建一条建筑模板纤维提取生产线,包括模板玻璃机、专用磨机等,改造热能中心,利用废弃物作燃料,提供热能。

5000

市林业局


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