主持人：记者朋友们，大家下午好！市九届人大四次会议、市政协九届三次会议即将在潜开幕。市两会是我们政治生活中的一件大事，受到各界的广泛关注。今天，我们在这里召开新闻发布会，介绍市两会筹备情况和总体安排，回答记者朋友们关心的问题。

出席今天发布会的有：

市人大常委会副秘书长徐姣娥女士；

市政协副秘书长李佳丽女士。

首先，请徐秘书长介绍市九届人大四次会议筹备情况和总体安排。

市人大常委会副秘书长徐姣娥：各位记者朋友，下午好！衷心感谢大家长期以来对市人大及其常委会工作的关注和支持。潜江市第九届人民代表大会第四次会议将于1月8日至10日举行。根据大会安排，我简要通报本次大会有关情况和相关安排。

一、大会指导思想

本次大会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实省委十二届五次全会、市委九届七次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，依法履行职责，动员全市人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前行，为我市加快打造“一城三基地”、奋力建设四化同步发展示范区而团结奋斗!

二、大会建议议程

本次大会建议议程共有7项：

1.听取和审查潜江市人民政府工作报告；

2.审查和批准潜江市2023年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2024年国民经济和社会发展计划；

3.审查潜江市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告，批准2023年市级预算执行情况的报告和2024年市级预算；

4.听取和审查潜江市人大常委会工作报告；

5.听取和审查潜江市人民法院工作报告；

6.听取和审查潜江市人民检察院工作报告；

7.其他。

三、大会日程安排草案

大会将于1月8日上午开幕，1月10日上午闭幕，会期3天。会议期间，共安排3次全体会议、3次主席团会议、2次分团讨论、1次计划和预算审查委员会会议和1次议案审查委员会会议。

1月8日上午大会开幕，听取市政府工作报告。1月9日上午举行第二次全体会议，听取市人大常委会工作报告、市人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。1月10日上午举行第三次全体会议，表决各项决议草案，大会闭幕。

需要说明的是，按照法律规定，大会议程草案和日程草案已经市九届人大常委会第十七次会议审议，将分别提请大会预备会议和主席团第一次会议表决。

四、大会筹备和与会代表情况

召开市人民代表大会会议，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，是发挥人民代表大会制度优势和治理效能、加强人民当家作主制度保障的重要方式。为开好这次会议，在市委领导下，我们成立了市九届人大四次会议大会秘书处，统筹做好大会各项准备工作。大会秘书处下设秘书、组织、议案、宣传、会务、后勤、保卫、医疗保障、会风会纪监督等9个工作组。目前大会的各项准备工作正有序展开。

市九届人大定额代表339名，现实有329名。与会代表共组成18个代表团，参加大会期间各项活动。

五、大会宣传报道

依照惯例，本次大会将全体会议、主席团会议、预备会议、召集人会议、代表分团讨论等活动进行宣传报道。希望各媒体适应新时代宣传工作要求，进一步创新、丰富宣传报道形式、加大宣传力度，突出大会主题、回应社会普遍关切、突出代表的主体地位，拓展大会报道的广度和深度，充分展现我市人大代表履职风采和大会民主、团结、求实、奋进的良好风貌。

六、会议纪律和会风

本次大会设立了会风会纪监督组，坚决把纪律和规矩挺在前面，全面开展会风会纪监督，督促全体与会代表、列席人员及工作专班认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守大会关于改进会风严肃会纪的各项规定要求，严守组织原则和政治纪律，确保大会圆满顺利，风清气正。

谢谢大家！

主持人：下面，请李秘书长介绍市政协九届三次会议筹备情况和总体安排。

市政协副秘书长李佳丽：各位记者朋友们，大家下午好！很高兴参加2024年市两会新闻发布会，各位记者朋友长期以来十分关心和支持政协工作，我们表示衷心的感谢！政协潜江市第九届委员会第三次会议定于1月6日至9日召开。下面，我受市政协九届三次会议秘书处的委托，向大家简要通报本次政协会议的总体安排。

一、大会指导思想

市政协九届三次会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委十二届五次全会、市委九届七次全会精神，紧紧围绕加快打造一城三基地、奋力建设四化同步发展示范区，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协专门协商机构作用，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写中国式现代化潜江篇章贡献智慧和力量。

二、大会建议议程

本次大会建议议程共有6项：

1.听取和审议《政协潜江市第九届委员会常务委员会工作报告》

2.听取和审议《政协潜江市第九届委员会常务委员会关于九届二次会议以来提案工作情况的报告》

3.列席潜江市第九届人民代表大会第四次会议，听取并协商讨论《政府工作报告》及其他报告

4.补选政协潜江市第九届委员会常务委员

5.协商通过政协潜江市第九届委员会第三次会议各项决议和报告

6.其他事项。

三、大会主要活动安排

本次大会期间，将安排4次全体会议和2次界别（联组）讨论会议。

4次全体会议，一是开幕会，市委主要领导同志将在会上发表讲话，对做好新一年政协工作提出要求，市政协领导同志将在会上作市政协常委会工作报告和提案工作情况的报告；二是委员发言大会，大会发言是发挥人民政协专门协商机构作用的重要形式，12位委员将围绕我市经济社会发展中的重要问题和涉及人民群众切身利益的实际问题提出意见和建议；三是选举大会，将补选举2名九届市政协常务委员；四是闭幕会，通过相关决议和报告，市政协主席将在闭幕会上发表讲话。

2次界别（联组）讨论会议，主要内容是，学习市委主要领导同志在开幕会上的讲话，审议市政协常委会工作报告等会议文件和人事安排，讨论政府工作报告和其他有关报告。

四、大会筹备和情况

根据前期工作安排，成立了市政协九届三次会议秘书处，秘书处下设材料组、秘书组等10个工作专班，从材料起草、宣传报道、后勤保障、安保维稳等方面对筹备工作进行详细分解，对每一项任务明确到人、具体到事。目前，各项工作已准备就绪。

五、大会宣传报道

依照惯例，本次大会将对全体会议、委员发言大会、选举大会、会中常委会议、预备会议、召集人会议、界别（联组）讨论等活动进行宣传报道。希望各位记者的镜头向委员聚焦、文字向建言发力，充分展示政协大会盛况、委员风采，我们共同为大会的成功召开加油！我们也将尽可能为大家采访提供便利。

六、会议纪律和会风

会议期间，我们将坚决把纪律和规矩挺在前面，全面开展会风会纪监督，督促全体与会委员、列席人员及工作专班认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守大会关于改进会风严肃会纪的各项规定要求，严守组织原则和政治纪律，确保大会圆满顺利，风清气正。

谢谢大家！

主持人：接下来，进入记者提问环节。有请记者开始提问。

记者一：记者一：2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是我市加快建设四化同步发展示范区的关键之年。请问市人大常委会在过去一年中，有哪些重点工作和重要举措，取得了什么样的成效？

市人大常委会副秘书长徐姣娥：过去一年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行全过程人民民主，依法履职、守正创新，团结奋斗、勇毅前行，为奋力谱写中国式现代化潜江新篇章作出了积极贡献。全年共召开常委会会议8次、主任会议14次，听取和审议专项工作报告31个，开展专题调研7项、执法检查7次、专题询问1次，任免国家机关工作人员50人次，圆满完成市九届人大二次会议确定的各项目标任务。

这里我着重介绍一下市人大及其常委会在监督、决定、代表工作和机关建设中的一些亮点。

一是在高质量依法监督上尽心尽力。坚持正确监督、有效监督、依法监督，更好统筹发展和安全。聚焦宏观经济运行，听取和审议十四五规划执行中期评估、国有资产管理、绩效管理情况、旅游工作、科创中心建设等报告，组织开展安全生产专题询问，推动高质量发展和高水平安全良性互动。聚焦民生和社会治理，听取和审议殡葬管理、学前教育、环境保护等专项工作报告，扎实组织开展禁毒法、社区矫正法等执法检查，深入开展城市更新、矿山修复工作专题调研，不断满足人民群众对美好生活的向往。聚焦乡村振兴和环境保护，精心推进小龙虾产业发展、水利工程管理、环保目标完成等工作监督，扎实开展湿地保护法、农民专业合作社法等执法检查，在彰显制度优势中助力乡村振兴、守护蓝天碧水。聚焦法治建设和法制统一，常态化听取审议法治政府建设、规范性文件备案审查、公检法三机关办案质量工作报告，高质量开展行政执法、积压案件化解工作调研，切实维护国家法治统一。

二是在高水平决议决定上用心用力。严格落实《潜江市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，紧盯年度决算、预算调整等重大事项，依法作出决议决定12项。主动对标市委决策部署，及时作出关于全面实施《潜江市流域综合治理和统筹发展规划》，加快建设“一城三基地”的决定，通过法定程序把市委主张转化为全市人民共同意志，着力推动四化同步发展示范区建设成势见效。聚力打造人大监督闭环，作出《关于进一步完善审计查出问题整改报告制度的决定》，不断完善审计查出问题整改情况“双报告”制度，切实推动审计查出问题整改落实。

三是在高标准代表服务上有心有力。组织部分人大代表、人大工作者赴全国人大培训基地开展学习培训，指导开展专题学习40余场，持续提升代表履职能力水平。大力实施区镇街道人大“三提一强”工程，探索建立“三张清单”机制，以潜江“智慧人大”为载体推进“代表码”进社区、进企业、进村组，统筹谋划、一体推进“一下三民”实践活动和“聚力共同缔造·代表行动”主题活动。不断完善代表建议办理“一案一图、两责两评、五聚焦五督办”工作机制，积极推进市九届人大二次会议确定的68条代表建议全流程网上办理，组织举办2期“代表+局长”面对面活动，确保代表建议内容高质量、办理高质量。

四是在高效能机关建设上全心全力。高位推进政治建设，坚决扛起全面从严治党政治责任，推动人大党建和业务工作深度融合，统筹推进党风廉政建设和反腐败工作。构建完备制度体系，与时俱进推进人大制度建设，为常委会依法履职、机关高效运行提供坚强制度保障。加强队伍能力建设，精心组织各委室负责人主题讲学9次、人大青年干部读书班活动9次，研发以“双渠道、四体系、六平台”为支撑的“智慧人大”系统，全市人大“三支队伍”履职能力不断提升。

谢谢！

记者二：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。请问，一年来，市政协聚焦协商主责主业做了哪些工作？

市政协副秘书长李佳丽：感谢记者朋友的提问，这个问题十分重要，内容比较丰富。我就一些重要工作作些介绍。

一年来，在市委坚强领导下，市政协坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好凝聚共识，充分发挥了专门协商机构作用。一年间，市政协着力构建“2+2+4+8+N”协商议政体系，共组织开展20多次重点协商议政活动，形成调研报告和会议发言材料60多篇，提案立案140多件，反映社情民意信息400多篇次，一批建言成果转化为市委、市政府决策部署和政策措施，为加快打造“一城三基地”、奋力建设四化同步发展示范区作出了积极贡献。

一是紧扣高质量发展专题议政。把专题议政性常委会议作为政协履职的重要形式。一年来，先后围绕“加快打造一城三基地”“加快国家火炬潜江微电子材料特色产业基地建设”“加快推进老旧小区改造”召开3次专题议政性常委会议。市委书记盛文军，市委副书记、市长杨勇及多位市领导与委员面对面交流，委员们踊跃建言献策，提出的真知灼见得到市领导充分肯定。

二是紧扣热点难点协商建言。进一步扩宽协商议政渠道。聚焦重点产业链建设，围绕“加快纺织服装产业转型升级发展”召开专题协商座谈会，从找准发展定位、统筹规划布局、加快招商引资、做好要素保障等方面，提出意见建议22条，为推动我市纺织服装产业高质量发展提供了重要参考。聚焦打造技能人才新高地，围绕“推进职业教育高质量发展”协商主题，市政协课题组与部分行业协会、企业代表和相关职业院校、主管部门代表同台建言、共谋良策，有力推动职业教育创新全面健康发展。

三是紧扣重大事项民主监督。注重发挥协商式监督优势。把“优化营商环境”“推进流域综合治理”作为贯穿本届的重点民主监督事项，以“咬定青山不放松”、不见结果不松劲的韧劲，持续跟踪督导、多轮次协商推进，起到了以协商促改进、以监督助落实的作用。围绕“加快融入武汉都市圈”“推进乡村全面振兴”开展专项民主监督视察，提出监督性意见36条，为推动相关部门解决问题、促进社会和谐稳定提供了重要参考。

四是紧扣民生福祉一线协商。全力推动政协协商向基层延伸，更好地融入和服务基层社会治理工作。深入推进“一线协商·共同缔造”行动，建立了24个示范点和44个协商议事室，通过引导委员走基层、下农户，听取基层群众呼声愿望，收集协商议题，全年共组织开展一线协商活动31场次，推动解决“小区飞线充电问题”“沙街村积水内涝问题”“美丽戴湖长效管理问题”等民生问题52个。

在新的一年，我们将更加聚焦全市重大决策落实、重点工作推进、民生实事办理等方面精选协商议题，制定协商计划，更加灵活、更加多层地通过常委会议政、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等形式，为加快打造一城三基地、奋力建设四化同步发展示范区广谋良言善策、广聚奋进共识。

由于时间关系，我就简要介绍这么多。谢谢！

主持人：谢谢记者朋友的提问，也谢谢各位发布人。今天的新闻发布会到此结束。