市人民政府办公室

关于印发潜江市乡村电气化提升工程

实施方案的通知

各区、镇、办事处，市政府有关部门：

《潜江市乡村电气化提升工程实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                               2020年6月15日

潜江市乡村电气化提升工程实施方案

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实党中央、国务院全面建成小康社会和实施乡村振兴战略的总体要求，深入推进乡村振兴规划落地，加快实现我市农业生产、乡村产业、农村生活现代化，培育农业农村发展新动能，助推潜江乡村振兴走在前列，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》、国家《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》等文件精神，全面对接《潜江市乡村振兴战略规划（2018-2035年）》，深入落实“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”的高质量发展区域和产业战略布局，持续推进农业供给侧结构性改革，高质量推动乡村电气化建设，在农业产业兴旺、农村生态宜居、农户生活富裕上发挥电力先行作用，全力建设全国乡村电气化示范县，奋力打造江汉平原振兴发展高质量示范区。

二、主要目标

以建设全国乡村电气化示范县为抓手，以电气化为核心，以数字乡村为动力，全面推进农业供给侧结构性改革，大幅提升农村、农业各领域自动化、电气化、数字化水平，以产业振兴带动全面振兴。2020年底，高质量建成全国乡村电气化示范县，乡村电气化水平位居全国中部省份前列，数字乡村发展水平成为全省最好县域之一，乡村振兴成果走向全国。

三、基本原则

（一）坚持统筹推进。构建政企协同工作机制，统筹做好乡村电气化建设的属地政策处理和支撑，为顺利推进乡村电气化工作提供政策保障，营造良好的工作氛围。

（二）坚持因地制宜。充分突出地方特色，遵循电气化发展客观规律、尊重客户意愿，按照乡镇（街道）的发展方向，以行政村为基本单元，分阶段、分步骤开展实施。

（三）坚持引领示范。结合我市乡村振兴发展规划，坚持生态、绿色发展，成熟一个打造一个，促进地方农业、农村产业和乡村生态旅游的繁荣发展，提高群众的生活水平，形成“一村一景”，起到示范引领作用。

（四）坚持效率效益。坚持从乡村具体实际需求出发，充分考虑乡村经济水平、资源禀赋、政策支持等因素，落实精准投资，提高客户生产效率、降低社会用能成本、改善乡村生态环境，充分体现乡村电气化建设成果。

四、重点任务

（一）全面提升乡村基础设施电气化水平。

1.建设现代一流农村电网。农村配电网建设要融入美丽乡村建设，突出协调发展，结合乡村农业、产业发展实际情况，坚持适当超前的原则，应用新工艺、新技术，因地制宜制定建设方案，以高场办事处高场村智能配电网为示范，深入推进乡村配网自动化建设，持续优化农村配电网结构，全面提升农村电网的供电质量和可靠性，充分满足乡村一二三产业发展的用电需求。各区、镇、办事处要积极配合做好乡村电网建设的政策处理和综合协调工作，确保乡村电网建设顺利推进。

2.服务数字乡村建设。落实《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》以及国家《数字乡村发展战略纲要》，充分应用物联网、大数据等先进技术，推动农业产业数字化转型，大力发展农村智慧用能，培育乡村数字经济。搭建潜江乡村电气化智慧用能平台，开展大数据分析应用，积极推进乡村电气化新基础设施建设，加快推进农业产业智能化、经营信息化、管理数据化、服务在线化。

（二）全面提升农业生产电气化水平。

1.推进农产品加工业电气化。推进后湖管理区等乡镇虾、稻及其他各类特色农产品加工企业应用电气化设备，安装智能监测设备，开展企业能效提升、能效优化服务，提高客户电能质量，为企业降本增效，进一步优化营商环境。

2.试点拓展农业生产综合能源服务。加大电力服务保障力度，针对农产品加工、生态农场特点，制定电力服务特色农业整套方案，提供电能替代、能效提升、故障抢修等综合能源服务，推动降低农业生产用能成本，提升经营主体的经济效益。

（三）全面提升乡村产业电气化水平。

1.推动潜江虾-稻产业电气化。广泛应用电气化设备，全面支撑潜江虾-稻产业发展，通过对小龙虾育苗、养殖、加工、交易、餐饮等产业链各企业安装智能监测设备，制定推送用能优化方案，降低小龙虾产业链关联企业用能成本，激活企业经营活力。加快熊口管理区小龙虾养殖智慧农业示范区建设，应用推广水质、环境监测设备、智能水泵开关等乡村电气化“新基建”设备，深入开展智慧农业建设，全面安装推广“共享电表”扫码用电，进一步提升用户获得电力便捷性。

2.推进乡村产业电能替代。在服装纺织、水产养殖与加工等行业，推广工业电锅炉替代高污染燃料锅炉，在金属加工、铸造、陶瓷等加工行业推广电窑炉。大力发展农业领域燃油水泵升级改造，推进熊口管理区东大分场抽水灌溉设施电能替代。持续深化虾-稻产业链关联企业电能替代，针对企业加工、物流交易园区燃油叉车、燃油运输车等各类车辆开展电能替代，助力虾-稻产业链企业绿色转型。加快分布式光伏电源在乡村路灯照明、乡村景观以及通讯基站、交通信号灯等领域推广应用。鼓励新建（改造）餐饮企业建设全电餐厅、全电厨房或对烹饪设备实施电能替代，打造绿色环保友好型餐饮企业。

（四）全面提升农村生活电气化水平。

1.完善乡村绿色出行配套。充分研究乡村出行特点，科学布局充电设施，因地制宜布局充电设施，在熊口管理区、后湖管理区等地帮助相关企业“畅通微循环”，打通供电服务“最后一公里”。针对乡村居民出行需要，建设小型电动车充电设施，助力乡村居民出行无忧。每年推广的新能源汽车数量占全市当年新增及更新的汽车总量比例不低于2%。到2020年底，力争建设充电站不低于7个，智能型、环保型的公交车辆占车辆总数的80％以上。

2.发展乡村智慧旅游。积极推进乡村农业观光、生态旅游电气化建设，将全电景区、智电民宿融入美丽乡村建设中，重点配套推进电炊具、景区观光电动车、景区亮化工程、智慧用能改造，提升乡村生态旅游景区的电能消费占比，推动农村生态旅游的第三产业兴旺，打造独具特色的潜江生态文化旅游品牌。

3.推广乡村家庭智慧用能。全面推行生活方式绿色化，鼓励居民改变传统烹饪、燃气洗浴方式，推广节能家用电器。建设智慧用能家庭，应用物联网、大数据等现代信息化技术，开展居民家庭设备能耗分析和能效评价，提供安全用电监测服务和“一户一策”的用能优化方案。

五、工作要求

（一）加强组织领导。坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，把潜江乡村电气化示范县建设作为贯彻落实全市乡村振兴战略、服务乡村发展的重要举措。各地、各有关部门要提高站位、统一思想，强化担当、加强组织，做好乡村电气化实施的过程管控和协调，确保乡村电气化建设有序推进。

（二）统筹联合推进。高质量推进潜江乡村电气化示范县建设，是今后一项长期性的重点任务。市供电公司应结合市委、市政府工作思路，坚持“政府主导，企业助力”的原则，在市政府主导下共同开展实施方案按年滚动修编，共同推进制定项目细化实施方案。各区、镇、办事处和市供电公司要建立协同推进机制，统筹联合推进。

（三）确保取得实效。各地、各有关部门要将推动乡村电气化纳入本地本部门重点工作，细化完善服务举措，明确目标任务，强化内部协同，定期通报工作进展，完善激励考核机制，确保取得实际工作成效。

公开属性：主动公开 

抄送：市委各部门，市人武部，各人民团体。 市人大常委会办公室，市政协办公室，市监察委，市法院，市检察院。江汉石油管理局。

 潜江市人民政府办公室             2020年6月15日印发