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市人民政府办公室关于印发潜江市农村公路养护管理考核办法的通知

索 引 号: 011396186/2021-24608 主题分类: 工业、交通 发布机构: 市交通运输局 发文日期: 2021年03月08日 09:59:00 文  号:潜政办发〔2021〕7号 文  号:无 效力状态: 有效 发布日期: 2021年03月08日 09:59:00 名  称: 市人民政府办公室关于印发潜江市农村公路养护管理考核办法的通知

市人民政府办公室

关于印发潜江市农村公路养护管理

考核办法的通知

管理人民政府街道办事处,市政府各部门:

《潜江市农村公路养护管理考核办法》已经市人民政府同意,现发给你们,请结合实际,认真组织实施。

                                                             2021年3月8日

                               

        潜江市农村公路养护管理考核办法

为加强我市农村公路养护管理工作,保障农村公路完好通畅,延长农村公路使用寿命,推进农村公路养护标准化、规范化、制度化进程,根据《潜江市农村公路养护管理办法》《市人民政府关于加强公路路政管理的通告》和公路养护相关技术规范,并结合我市实际,制定本考核办法。

一、考核目标

坚持既要建好,更要管好、养好农村公路的工作方针,加强农村公路治理能力,提升公路路况水平和路域环境促进农村公路健康可持续发展。按照《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》《公路养护技术规范》《湖北省农村公路条例》和《湖北省公路路政管理条例》等要求,达到路面平整路肩整洁边坡稳定排水畅通桥涵构造物完好沿线设施完善绿化美观的技术标准。

二、考核对象及范围

农村公路养护管理工作考核对象为各区、镇、街道。检查考核范围为交通运输行政主管部门认定并纳入统计年报里程的县道、乡道和村道,其中县道主要考核公路管理情况。

三、考核内容及标准

(一)机构设置及制度建设。(15分)

设立镇、村级农村公路管理机构;镇级管理机构运作规范,管理制度齐全,有具体办公地点和农村公路监管员;村级养护议事机制完善;日常养护管理人员配备齐全;养护人员工资落实到位。

(二)资金筹措。(10分)

落实农村公路日常养护资金,镇、街道按年度财政转移支付民办交通费的80%筹资,管理区按镇、街道每公里平均基数筹资,同时将公路沿线林权收益等用于日常养护;建立农村公路养护资金专账且专款专用。

(三)公路管理。(25分)

1.公路管理。制定出台农村公路“路长制”方案,区镇街道行政主要负责人及(居)主要负责人担任乡村道路长,定期开展公路巡查;境内农村公路建筑控制区内无新增违章建筑,路侧无摆摊设点、乱堆乱放,路肩无农作物种植,路面无打场晒粮、排放污物等行为;无未经审批的非交通标志牌或穿越、跨越公路管线,无损坏公路设施行为;积极采取有力措施,维护路产路权不受损害,确保农村公路安全畅通。

2.宣传引导。加强公路法规宣传,设置爱路护路乡规民约和村规民约,提高群众的爱路护路意识。

(四)日常养护(乡、村道)。(40分)

1.路面保洁。辖区公路干净整洁,无垃圾、积水和障碍物。

2.路基管养。路肩回填到位;路肩平整,线型美观,无冲刷、沉陷、崩塌等;路肩无长草、堆积物;边坡稳定、坚固、平顺;构造物排水畅通,无杂物,无淤塞积水。

3.桥涵管养。桥涵运行良好,无重大安全隐患;护栏状况良好,无缺损;桥面整洁、排水畅通,泄水孔无堵塞;伸缩缝无填塞、破损、失效;四、五类危桥设置限载牌或封闭交通。

4.公路绿化。宜林路段因地制宜做好绿化,及时防治沿路树木病虫害,绿化空白路段实施路田分家、路宅分家;定期修剪、刷白行道树,不影响行车安全;无擅自采伐公路用地树木的情况。

5.交通安全设施保护。保持道路交通安全设施完好,交通标志清晰醒目,及时清除遮挡物,处理损坏、倾倒和被涂改的交通安全设施。

(五)内业资料。(10分)

农村公路养护管理内业资料整理规范,养护管理制度、巡查制度、考核制度等各项制度齐全,镇村两级管养机构日常养护巡查记录完整,管养人员职责清晰,境内农村公路管养实现全覆盖。

(六)加分项。(5分)

积极开展“美丽农村路”创建、“四好农村路”示范乡镇创建等工作,加强公路养护管理,整治路域环境,实施绿化美化,打造畅、安、舒、美的农村公路通行环境。

四、考核方式

潜江市农村公路养护管理考核工作分为月度巡查、季度检查和年终考评。月度巡查占年度考核综合得分的30%,季度检查占年度考核综合得分的70%。月度巡查由市农村公路管理局采取不定期形式随机进行;季度检查由市交通运输主管部门联合相关部门于每季度末进行考评。考评采用听取工作汇报、检查内业资料和现场实地抽查相结合的方式,其中现场实地抽查乡道里程比例不少于30%,村道里程比例不少于20%。年终考评得分根据月度巡查、季度检查得分综合计算

五、奖惩方法

市人民政府将农村公路养护管理工作纳入政府年度目标考核,对考评排名靠前的区镇街道奖补乡道、村道日常养护经费。市交通运输主管部门要加强对农村公路养护管理综合考评结果的运用,各区镇街道考评结果将与下年度交通项目建设计划、“四好农村路”示范乡镇申报挂钩,优先安排并加大考评优秀的区镇街道农村公路建设计划总量,推迟安排并减少考评不合格区镇街道农村公路建设计划总量。

附件:潜江市农村公路养护管理工作考核评分表

附件

潜江市农村公路养护管理工作考核评分表

被考核单位:


考核时间:

序号

类别

分项

考核内容

打分标准

分值

得分

备注/扣分原因

1

机构设置及制度建设

设立镇、村级农村公路管理机构;镇级管理机构运作规范,管理制度齐全,有具体办公地点和农村公路监管员。

没有设立镇级、村级农村公路管理机构的,每项扣2分;镇级管理机构没有具体办公地点和监管员的,扣3分。

7



村级养护议事机制完善;日常养护管理人员配备齐全;养护人员工资落实到位。

没有村级养护议事机制的,扣2分;日常养护管理人员没有按要求配备的,扣3分;养护人员工资没有落实到位的,扣3分。

8



2

资金筹措

落实农村公路日常养护资金,镇、街道按年度财政转移支付民办交通费的80%筹资,管理区按镇、街道每公里平均基数筹资,同时将公路沿线林权收益等用于日常养护;建立农村公路养护资金专账且专款专用。

资金筹措不到位的,扣5分;没有设立农村公路养护资金专账,落实专款专用的,扣5分。

10



3







制定出台农村公路“路长制”方案,区镇街道行政主要负责人及村(居)主要负责人担任乡村道路长,定期开展公路巡查。

制定出台了农村公路“路长制”方案,但乡道路长、村道路长没有定期开展公路巡查的扣2分;未制定出台农村公路“路长制”实施方案的,扣5分。

5



4

境内农村公路建筑控制区内无新增违章建筑,路侧无摆摊设点、乱堆乱放,路肩无农作物种植,路面无打场晒粮、排放污物等行为。

检查发现1处新增违章建筑、摆摊设点、乱堆乱放、路肩农作物种植、打场晒粮、排放污物的,扣0.5分,最高扣10分。

10



5







无未经审批的非交通标志牌或穿越、跨越公路管线,无损坏公路设施行为。

检查发现1处未经审批的非交通标志牌或穿越、跨越公路管线的,扣0.5分,发现1处公路设施损坏的,扣0.5分。此项最高扣5分。

5



6

积极采取有力措施,维护路产路权不受损害,确保农村公路安全畅通。

按规范设立农村公路限高、限宽设施,得1分;农村公路设施损坏时,主动或配合交通运输部门查验损失的,得1分。

2



7

宣传
引导

加强公路法规宣传,设置爱路护路乡规民约和村规民约,提高群众的爱路护路意识。

开展了爱路护路宣传或公路政策法规宣传的,得1分;设立了爱路护路乡规民约的,得1分;设立了爱路护路村规民约的,得1分。

3



8




路面
保洁

辖区公路路面干净整洁,无垃圾、积水和障碍物。

路面有垃圾、积水和障碍物的,每处扣0.5分,最高扣10分。

10



9

路基
管养

路肩回填到位;路肩平整,线型美观,无冲刷、沉陷、崩塌等;路肩无长草、堆积物。

每公里发现1处路肩未回填到位,扣0.5分;每公里发现一处路肩整理不及时,有冲刷、沉陷、崩塌情况,扣0.5分;路肩杂草未定期清除,草高超过10厘米,每条路扣0.3分。

5



边坡稳定、坚固、平顺无冲沟、松散。

边坡不稳定、塌方未及时处理的,每处扣0.5分。

5



构造物(圆管涵、排水井等)排水畅通,无杂物,无淤塞积水。

构造物排水设施淤塞、积水、损坏未修复,每处扣0.5分。

5



10

桥涵
管养

桥涵运行良好,无重大安全隐患;护栏状况良好,无缺损;桥面整洁、排水畅通,泄水孔无堵塞;伸缩缝无填塞、破损、失效;四、五类危桥设置限载牌或封闭交通。

有安全隐患桥梁未设置提醒标志、限载牌或封闭交通的,每处扣1分;桥梁护栏有缺失、路面不整洁、伸缩缝堵塞的,每处扣0.5分;桥梁泄水孔有堵塞的,每处扣1分。此项最高扣5分。

5



11




公路
绿化

宜林路段要因地制宜做好绿化,及时防治沿路树木病虫害,绿化空白路段实施路田分家、路宅分家;定期修剪、刷白行道树,不影响行车安全;无擅自采伐公路用地树木的情况。

宜林路段有绿化空白的,扣0.5分;行道树修剪不及时,影响行车安全的,每1公里扣0.5分;有未经批准擅自采伐公路用地树木的,扣0.5分。此项最高扣5分。

5



12

交通安全设施养护

保持道路交通安全设施完好,交通标志清晰醒目,及时清除遮挡物,处理损坏、倾倒和被涂改的交通安全设施。

检查发现1处交通标志牌被遮挡、污浊的,扣0.5分;发现1处交通安全设施损坏、倾倒、涂改的,扣0.5分。此项最高扣5分。

5



13

内业资料

农村公路养护管理内业资料整理规范,养护管理制度、巡查制度、考核制度等各项制度齐全,镇村两级管养机构日常养护巡查记录完整,管养人员职责清晰,境内农村公路管养实现全覆盖。

镇、村级管理机构制度收集整理规范的,得1分;镇级管理机构巡查记录完整的,得2分;村级养护巡查记录完整的,得3分;日常管养人员管养范围、职责清晰的,得2分;境内农村公路管养实现全覆盖的,得2分。

10



14

加分项

积极开展“美丽农村路”创建、“四好农村路”示范乡镇创建工作,加强公路养护管理,整治路域环境,实施绿化美化,打造畅安舒美的农村公路通行环境。

境内美丽农村路通过省交通运输厅考核验收的,一条加1分,最高加5分;当年评为全省“四好农村路”示范乡镇的,加5分;其他创建工作受到上级表彰的,酌情加分,最高加5分。

5



总分



105



公开属性:主动公开                                                    


抄送:市委各部门,市人武部,各人民团体。

       市人大常委会办公室,市政协办公室,市监察委,

        市法院,市检察院

        江汉石油管局。                                                      

 潜江市人民政府办公室                      202138日印发                


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