《潜江市金融业发展“十四五”规划》解读

《潜江市金融业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）已经市政府批复同意。为方便公众及时、全面地了解《规划》的有关内容，现将相关内容解读如下：

一、《规划》出台背景

2020年5月13日，湖北省地方金融监督管理局下发《关于开展全省金融业“十四五”规划编制工作的通知》（鄂金发〔2020〕8 号），对全省金融业“十四五”规划编制工作进行总体安排，指导各市州开展相关准备工作。2021年12月30日，《湖北省金融业发展“十四五”规划》以省政府名义印发实施。

“十三五”时期，在市委、市政府的正确领导下，金融监管部门与金融机构紧密围绕金融服务实体经济、防范化解金融风险、深化金融改革创新“三大任务”，积极丰富金融市场主体，提升金融市场规模，推动资本市场发展，优化金融营商环境，全市金融业呈现总量增加、结构优化、效益提升的良好态势，“十三五”金融业发展规划确定的目标任务总体进展顺利，为全市高质量发展提供了有力支撑。

“十四五”时期，我国正加快形成以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，我市发展处于重要战略机遇期，是乘势而上开启社会主义现代化建设新征程的“开局五年”，也是潜江续写高质量发展新篇章的“关键五年”，在此背景下，科学制定并印发潜江市金融业发展“十四五”规划，对于全力冲刺全国县域经济五十强，奋力建设社会主义现代化新潜江，实现我市经济社会高质量发展具有十分重要的意义。

二、《规划》编制过程

2020年12月规划编制工作正式启动，我市聘请湖北工业大学专家团队开展我市金融业发展“十四五”规划编制工作。经前期多轮会商研究、整理资料、走访调研后形成《规划》（初稿），之后按规定履行了征求意见、衔接协调等规划编制程序。《规划》通过市政府常务会审议后，根据会议要求进行了修改完善。2023年2月13日，市政府正式制发了《规划》。

三、《规划》主要内容

《规划》紧扣潜江经济社会高质量发展要求，与“东进南扩、产城融合、四区联动、全域振兴”“一城两区三基地”发展战略有机结合，对潜江市金融业“十四五”发展重点工作做出系统规划和部署。《规划》共分为四个部分。

第一部分：“十三五”潜江发展基础与环境。主要总结了“十三五”时期潜江金融综合实力增强、体系结构日益完备、生态环境持续优化的基本态势。

第二部分：“十四五”潜江发展思路与目标。明确了“十四五”金融业发展指导思想、基本原则、战略定位及发展目标，拟订了“十四五”时期主要金融指标，包括到2025年，力争全市金融业增加值达到58.84亿元，占GDP比重明显提升，本外币存款、贷款规模分别突破1564亿元、696亿元，境内外上市公司总数达到5家、新三板数量达到6家、区域股权挂牌数达到100家，年保费收入达到40亿元。

第三部分：“十四五”潜江发展任务与举措。“十四五”时期潜江金融业发展的主要任务，一是聚力金融服务实体经济，塑造产融合作新格局；二是聚力金融结构调整优化，锻造资本市场新引擎；三是聚力金融服务乡村振兴，丰富普惠金融新内涵；四是聚力金融助推转型发展，营造绿色金融新风貌；五是聚力金融科技融合发展，激活数字金融新动能；六是聚力金融营商环境建设，提升金融生态新境界。

第四部分：规划实施与保障。主要有三个方面：一是组织保障；二是政策保障；三是人才保障。