渔洋镇2017年人感染H7N9禽流感疫情

防控工作方案

各党总支、支部；各村（居）民委员会、镇直各单位：

为了及时有效防范和应对可能出现的人感染H7N9禽流感疫情的发生、传播与流行，保障全镇人民群众的身体健康和生命安全，减少对公众和社会造成的危害，维护社会稳定和经济发展。现结合我镇实际，制定本工作方案。

一、工作原则

（一）预防为主

宣传普及人感染H7N9禽流感防治知识，提高公众防护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。

（二）快速反应

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、财力、物力储备，按照早发现、早诊断、早报告、早治疗和早处理等要求，增强应急处置能力。

（三）依法管理

严格执行国家有关法律法规，对人感染H7N9禽流感预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，对违法行为，依法追究责任。

（四）联防联控

明确部门职责分工，加强单位间沟通协调，强化联防联控机制，有力、有序、有效、有度开展防控工作。

二、组织领导

镇成立H7N9禽流感疫情防控工作领导小组（附件），组织领导全镇H7N9禽流感的预防与控制工作。领导小组根据H7N9禽流感疫情情况，部署启动应急预案，并组织协调、督促检查各部门单位、各村（居）落实H7N9禽流感防控措施。各村（居）、镇直各单位对辖区内H7N9禽流感防控工作实施统一领导，成立“一把手”负总责的防控工作领导小组，出台相应的工作方案，落实好各项防控措施。

三、有关部门职责

防控工作领导小组办公室：按照科学、客观、适度原则，做好人感染H7N9禽流感防范应对宣传工作，要充分利用宣传栏、网络等宣传工具，采取送医送药上门的方式组织医务人员进村居、工厂、企业、市场、学校，开展培训，发放、讲解宣传资料，广泛开展人感染H7N9禽流感防控知识宣传，积极引导群众了解掌握疾病防控方法，养成健康生活方式和卫生习惯，提高公众自我保护意识和防病能力，让群众知道此病可防、可控、可治，消除恐慌情绪。制定学校人感染H7N9禽流感防治工作预案。

卫生院：负责人感染H7N9禽流感疫情防控工作，组织制定并落实人感染H7N9禽流感防控工作预案和措施。组织开展全镇医务人员人感染H7N9禽流感技术培训、演练；做好疫情监测、报告和流行病学调查及现场处置、密切接触者的医学观察及实验室检测、管理工作；检查落实发热门诊、隔离病区的设置和规范运作，对事件现场进行科学处置，提出并落实控制措施；认真落实救治措施，加强对疾病的早期检测排查、诊断和治疗；开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散；在镇人感染H7N9禽流感工作领导小组的统一领导下，组织村卫生室并协同各村开展应急处置工作，确保人感染H7N9禽流感防控工作高效、有序进行。

食药所：加强对食品安全的督促检查，严禁活禽与熟食混杂在同一区域交易；检查活禽来源地，检查两证记录；督促商家严格落实活禽养殖场所、屠宰场所 “一日一清洗，一周一消毒，一月一休市”的管理制度；定期对养殖、售卖人员等重点人群开展健康监测。

畜牧兽医站：加强对家禽养殖场及生猪定点屠宰场的监管，养殖场购进家禽须进行备案，登记家禽来源、数量等，并出示检疫合格证明。督促本地家禽养殖场落实生物安全措施，对不遵守清洁、消毒，生产经营场所动物防疫条件差，人畜混居、畜禽混养的，要责令其整改。严格活禽及禽产品产地检疫，确保病禽不出场。同时，督促家禽养殖、运输、屠宰、销售加工等人员做好个人防护。启动春季集中免疫，特别是先要重点做好H5N1流感、口蹄疫等重大动物疫病的免疫，密切关注疫情动向，统筹做好春防各项工作，争取4月中旬前完成春季集中免疫任务，保持重大动物疫情稳定。

教育学区：做好中小学校、幼儿园人感染H7N9禽流感疫情预防控制工作；开展学校健康教育，普及预防知识；实施学生晨检、午检制度，及时向卫生院报告可疑病人；开展校园环境整治，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂及其他公共场所的空气流通、清洁卫生和定期消毒，落实各项防控措施。

派出所：密切注视与人感染H7N9禽流感事件有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置相关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。保障应急车辆的运行畅通，依法落实各项强制隔离措施。配合有关部门做好对道路、水路交通的管制工作。配合医疗机构工作，及时封锁可疑区域，负责做好疫点、疫区现场的治安管理工作；对隔离治疗、密切接触者医学观察不予配合的病人，协助医院采取强制措施隔离治疗。

各村（居）：强化对家禽的防疫管理和人感染H7N9禽流感监测工作，提出工作建议和意见；协助开展农民及养殖户（场）人员健康教育，动员广大农民参与农村环境卫生整治行动。

镇直各单位：加强组织领导，按照一把手负总责的原则，成立工作专班，制定具体实施方案，组织开展环境卫生整治行动、除四害行动、动员单位职工开展单位、家庭卫生大扫除行动，清除室内和庭院积水，铲除蚊虫孳生环境，减少传染源的数量，降低蚊蝇鼠蟑密度，降低以出血热为代表的虫媒传染病发病率，

四、病例的发现、报告

医疗机构对就诊的流感样病例，要询问其禽类或活禽市场的暴露史，重点关注从事活禽养殖、屠宰、贩卖、运输等行业的人群。在发现人感染H7N9禽流感病例后，应当及时上报镇政府。

五、责任追究

H7N9流感防控工作事关人民生命健康安全、养殖业健康发展和社会稳定，在防控工作期间，领导小组将组织纪检、组织、卫生、畜牧等相关单位进行不定期督查，督查内容包括实施方案的制定，监测系统建立和运行，药品和防护品的储备，医疗救治准备，隔离场所的准备，人员防控知识的培训和演练，健康教育的开展等。对工作不重视措施不得力的村（居）、部门进行通报批评；对因防控措施不到位造成疫情传入和扩散蔓延或人员感染的，将依法追究有关人员的责任。