为规范潜江市城市管理执法局“潜江智慧城管”微信服务号的运营和管理，保障单位信息发布及时、真实、安全、可靠、合法，发挥新媒体的对外宣传和信息交流作用，更好地宣传潜江市城市管理工作成果，充分展示传递蓬勃向上的潜江城管人面貌，正确引导社会舆论导向，特制定本工作方案。

一、微信服务号基本内容与架构

微信服务号名称：潜江智慧城管

主要功能模块为：

（一）聚焦城管。包括两个子项目

     1、城管快讯：工作动态（以城管工作简讯为主）、城管新闻（城市管理方面的新闻报道）、城管人风采（城管局系统劳模、先进事迹展示）

     此模块内的各类新闻、信息发布没有次数限制。

     2、通知公告：单位概括（城管局及局属各单位简介）、政策法规（涉及城市管理的各类国家法律法规、地方性法规及规范性文件）、办事指南（涉及城管局系统相关审批、处罚、办事的流程指南介绍）、公示公文（公告、通知以及行政处罚结果等公开公示类信息）

    （二）上报中心。包括四个子项目

     1、微信上报：通过微信服务号上报城市管理类案件

     2、电话报案：通过微信服务号转接12319、12345热线电话投诉

     3、意见建议：通过微信服务号提交对城市管理方面的建议、意见

     4、问卷调查：通过微信服务号开展征求意见、民意调查等。

   （三）服务中心。包括两个子项目

     1、便民服务

     2、个人服务中心：积分规则、反馈信息等

（四）新闻推送

    本模块只置顶群发推送较为重要的新闻、视频、信息等内容，在腾讯公司提供的工作界面操作，每月可群发推送重要新闻信息4次。

二、组织领导与职责分工

    （一）加强组织领导，成立工作专班。

成立城管执法局微信服务号运营管理工作领导小组，局党组书记、局长龚义海任组长，戴宇锋、黄冬林、张立明、胡飞、漆艳、吴隽、梁金平任副组长，城管委办、垃分办、局机关科室长及局属单位负责人为成员（具体名单附后）。领导小组下设办公室，漆良波同志兼任办公室主任，程诗海、王瑄任办公室副主任。局属单位分管宣传工作的班子成员为各单位联络员，每个单位确定2名以上通讯员。领导小组办公室定期组织培训联络员与通讯员。（联系人：王瑄，邮箱：qjscsglj@163.com，联系电话：6491006）

（二）落实工作职责，优化工作流程。

为尽快推进微信服务号运营，现将有关科室及单位具体职责分工如下：

1、局办公室。负责“潜江智慧城管”微信服务号运营管理总协调。负责机关各科室、局属各单位信息报送、信息发布工作统计、审核、考核、督办工作，按月公开报送信息排名；具体负责“潜江智慧城管”微信服务号中“工作动态”、“城管新闻”板块公开信息内容的编辑、审核和发布工作；负责提交各科室、单位发布信息到OA审批系统。

2、局政策法规科。负责“潜江智慧城管”微信服务号中“工作流程”、“政策法规”、“办事指南”板块公开信息内容的审核和发布工作。

3、局机关党委办公室。负责联系新闻媒体宣传。

4、市数字城管监督指挥中心。负责“潜江智慧城管”微信服务号运营技术保障工作，负责市民通过微信服务号上报案件的核实、交办和反馈评价工作，负责“意见建议”、“问卷调查”的征集、整理和评价上报工作，负责微信服务号用户数据和积分管理工作。

5、局属各单位。负责“潜江智慧城管”微信服务号“工作动态”、“城管新闻”素材的报送工作。

6、其他相关部门、局机关科室如市城管委办、垃分办、项目管理科、业务管理科等职能科室，按照业务分工编辑及报送重大事件信息。

三、规范信息发布审核备案

“潜江智慧城管”微信服务号信息发布遵循“谁公开，谁审查”的原则、事前审查原则和依法审查原则，建立审核备案机制。

（一）信息发布实行三级审核。局机关各科室、部门及局属各单位负责对本单位信息员编辑的发布信息文字、图片内容初步审核，各科室、单位主要负责人确认提交oa上报局办公室。局办公室负责对拟发布信息内容的合法性、保密性及文字内容修饰等预审，确定信息发布类型，按业务分线，分别由局分管领导对发布信息审核、确认后上报局长审核。

（二）信息发布严格存档备案。所有发布信息由局办公室存档备案。备案内容包括发布信息的原始资料、审核签字确认资料。

（三）信息发布操作专人负责。由数字城管指挥中心安排专人负责，登录微信及数字城管公共信息服务系统后台，按照审核、备案确认后的信息发布。

（四）信息发布审核备案流程。

1、新闻信息发布：编辑人员编辑信息--科室（单位）负责人初审—提交OA系统送签（提出是否热点推送发布建议）--局办审核--局领导审查--数字中心按照审查、备案结果发布。

2、公示公开事项发布：科室（单位）负责人初审--提交oa--局办审核--局领导审查--数字中心按照审查、备案结果发布。

四、运营管理工作实施步骤

微信服务号运营管理分为四个阶段：

   （一）内容准备阶段。12月18日至22日

1、各科室、局属各单位提供单位简介、职能、公开电话、单位地址及门牌照片。12月18日前上传至局办公室。（责任单位：局办公室、市城管委办、市垃分办、局属各单位）

2、局政策法规科负责将 “政策法规”、“办事指南”板块公开信息内容上传至数字中心。12月18日前上传。（责任单位：政策法规科）

3、将局系统全国劳模、省劳模、市级以上劳模事迹、照片收集上传至数字中心。12月22日前上传。（责任单位：政工人事科、工会办及局属相关单位）

4、城管委办、垃分办、局项目管理科以及局属各单位将2020年工作亮点照片、文字上报至机关党委办，每个单位部门至少报一项以上。由专业人员编辑、完善，按程序后发布上线。

（二）发布上线阶段。12月23日至12月28日

    局办协同市场化专业公司与数字中心对接，在12月28日上线，举行媒体新闻发布仪式，并继续做好调试、完善工作。

（三）推广运营阶段。12月29日至30日

召开专题会议，部署微信服务号推广工作：

(1)城管委办、垃分办以全市管理范围、单位、对象进行推广；

(2)城管支队、规划支队以管理权限、对象进行推广，求做到管理对象商户、单位全覆盖；

(3)环卫局以收费对象进行推广，要求做到收费对象商户、单位全覆盖；

(4)农卫局以各区镇处城管负责人及工作人员为对象进行推广，要求做到乡镇人员全覆盖；

(5)局属其他单位按照管理范围进行推广；

(6)与城管执法局相关所有市场化公司，各管理单位负责推广。

  具体推广任务指标另行确定。在公众号推广运营过程中，领导小组办公室根据情况联系相关商家开展礼品赠送活动，增强推广力度。

（四）提高巩固阶段 12月31日以后

领导小组办公室根据推广运营情况进行及时总结，对工作流程进一步优化，同时注重社会公众的参与互动，形成良性发展，不断提高公众号日活用户数量。

      五、运营管理等其他规定

    （一）“潜江智慧城管”公众号运营管理原则上采用第三方专业机构负责内容选题规划、新闻撰稿、舆情监测与管理。包括内容和图片搜集、整理、编辑及发布, 提高影响力和关注度。

    （二）局办协调第三方专业机构每日对本单位微信运行情况进行检查，发现异常及时解决，如不能马上解决报单位相关部门，避免不良影响，并对不正常的状态全过程做文字记录。

（三）实行信息报送积分制度，对机关科室、部门、局属单位提供稿件素材在公众号上发布的采用积分制管理。提供发布一篇得5分；浏览量超过1000人加5分，达到2000人加10分，3000人以上加30分。每季度一排名，年底汇总进行评比、奖励。由局办统计汇总报局领导审查后公布。微信服务号信息报送积分情况纳入年度考核范畴。