一、服务创新

1.推进实施“六统一”、“四包一分”模式的农业社会化服务惠农工程。

依托创建的“三农”服务中心、农民专业合作社及庄稼医院开展“六统一”、“四包一分”农业社会化服务。

 签订土地托管服务面积35万亩，开展农资供应2.6万吨、虾饲料供应  3.5万吨、小龙虾销售4.9万吨。

开展农业社会化服务投入大，回报期长，缺少财政资金扶持。

继续推进我社三农服务中心、农民专业合作社及庄稼医院建设。

2.推进“党务、政务、村务、商务、服务一体化”的村级综合服务社提档升级工程。

加强与村“两委”合作，推进党务、政务服务。与建行合作建设“裕农通”网点，开展金融惠农便民服务。对村级综合服务社进行改造升级，打造村级电商服务站，开展村务、商务等服务。

 升级改造村级电商网点365个，“裕农通”网点236个。打造星级综合服务社35个，其中。五星5个、四星6个、三星24个。

部分综合服务社经营场所面积偏小、商品种类偏少、经营设施简陋、便民服务项目单一等。

按照星级综合服务社创建标准，改善经营环境，丰富商品种类，完善便民服务项目。

3.推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作。

依托市龙虾投资公司，加强与我市建设银行、邮政储蓄、农村商业银行的“助农贷”合作，帮助解决三农服务中心、农民专业合作社等涉农企业在养殖、收购、销售等方面资金需求问题，推进助农金融服务。

  系统有12家涉农企业取得银行助农贷款，助农贷款金额达到2100万元,有力保障了我市春耕生产、生产资料供应及农产品销售等。

 生产、供销、信用三者之间关联度不高。

  进一步加强与银行等部门助农金融合作；积极探索在合作社内部开展金融互助。

4.推进探索供销合作社合作发展基金。

依托市龙虾投资公司，与我市有关银行开展合作，探索推进供销合作社合作发展基金。

正在整合系统资源，增加资产收益，争取政府支持，做实合作发展基金。

  供销社自身经济实力不强，企业未改制，人员、债务等包袱沉重，资产收益有限

 争取政府财政资金支持；加强与银行合作。

工作任务

落实举措

完成进展及成效

存在的问题

下一步措施

二、经营创新

5.推进提升农产品流通网络体系。

  以供合有限公司为建设主体，推进市级生活生产应急物资储备配送中心建设，项目计划总投资1.1亿元，占地45亩。

目前已完成了项目申报用地选址环评安监审批等前期工作，即将进行土地招拍挂手续，计划6月份开工建设。

   自有资金额度有限。

  实行开门办社，开展招商引资，引进社会资本，实行合作共建。

6.推进电商平台融合发展。

通过发挥供销社综合优势，整合社会资源，搭建电商公共服务平台，按“互联网+小龙虾+流通”线上交易线下供应模式，建设市、镇、村三级物流配送体系，形成了以潜江为中心农产品上行的全国专线物流配送服务体系。

现建有物流产业园1个，镇级服务站15个，村级网点375个。探索出“互联网+村级服务社+流通”的潜江农村电商O2O模式。今年以来，小龙虾交易总量达3.49万吨，交易额达16.6亿元。

   受疫情影响，今年我市小龙虾出现滞销情况，平均价格比往年同期下降30%，虾农普遍出现亏损。

  进一步拓宽市场销售渠道，促进我市小龙虾外销；注重品牌；保证质量；提高产品收储加工能力。

7.推进消费扶贫。

  引导农民专业合作社等生产主体，商贸连锁企业、农产品批发市场、电商企业等流通主体广泛参与，开展形式多样的产销对接活动，共同做好消费扶贫的工作.

组织开展“以购代捐”“以买代帮”等活动，同等条件下优先采购贫困地区产品。

 产品大众化，缺乏竞争力，供销社帮扶能力不强。

  加强组织领导，将消费扶贫工作纳入年度重点工作计划，推进消费扶贫。

8.推进供销名优精品培育。

积极引导合作社大力实施品牌带动战略,开展商标注册、品牌建设、质量管理、产品销售和品牌申报工作。

成功塑造“鸳鸯湖”小龙虾、“姓农”大米、“青禾”蔬菜、“潜黄湾”莲藕等一批具有供销社标识的特色农产品品牌。

  农产品的生产、加工缺乏统一管理、技术推广、资金的扶持等方面工作还需加大力度。

   进一步强化品牌增效意识，实行统一的产品质量标准，形成统一的对外销售形象。

工作任务

落实举措

完成进展及成效

存在的问题

下一步措施

三、组织创新

9.推进基层社改造提升。

   根据全国总社《村级基层社建设指南》,以供销社为主导，广泛吸纳农民入股，与农民签订入社协议，与农民形成利益联结，建立长效利益分享机制。在浩口、积玉口、杨市新建3个村级基层社。

  已完成1家村级供销社的建设任务并行成了可复制的经验；正在3个新建单位开展宣传，筹备召开社员代表大会，制定完善“三会”制度。

  入社农民不够多，意愿不强，合作社与农民利益联结机制有待完善。

  加大宣传力度，进一步完善利益共享机制。

10.推进强化基层社合作制属性。

   按照“改造自我，服务农民”的总要求，全面推进专项试点，着力强化与农民全方位联结，推动供销合作社组织体系再造和服务机制创新。

已组建成立了13家新型基层社，共吸纳农民入社10035人、各类新型农业经营主体148个、社员股金3200多万元，农民社员所占比例达50%以上

新型基层社大多都是由大股东出资，大股东决策，入社农民缺少话语权，入社社员积极性不高。

 进一步完善民管理机制，探索股份制与合作制的有机结合。

11.推进领办创办农民专业合作社。

  实行开门办社，以资金、土地、资产等出资，积极领办创办农民专业合作社。

 已经领办创办合作社111家，今年计划新建5家，正在积极组织推进，并并开展示范社创建活动，规范合作社经营管理行为。

供销社经济实力不强，缺少龙头企业，组织带动能力有限。

  在组织和新形势上进行合作，积极领办农民专业合作社。

12.宣传贯彻《供销合作社条例》及配套制度。

按照总社、省社统一安排部署，做好《条例》宣传工作，已纳入全系统今年学法用法培训计划表。

成立宣传领导小组。

宣传形势不够丰富多彩。

加大宣传力度。

工作任务

落实举措

完成进展及成效

存在的问题

下一步措施

四、体制机制创新

13.推进社有企业发展壮大。

组建社有资本投资运营管理有限公司，按照社企分开、双线运行的原则，经社有资产管理委员会授权，优化整合社有资产，打造统一、规范、高效的投融资平台为目的，以项目投资及有效实施为重点，以整合资源、资本运营为手段，不断挖掘、孵化和培育优良的投资项目，实现投资有效回报，资产有效利用，供销合作事业持续健康发展。

2019年11底成立潜江供合实业有限公司，注册资金1亿元。目前，通过整合社有企业资本，开展项目投资和为农服务活动，社有资产收益明显提高，为农服务能力明显增强。2020年3月，由公司承建的潜江生活生产应急物资储备中心项目，累计投资1.1亿元，目前已完成项目报批手续，计划6月份开工建设。

企业人才短缺，历史遗留问题较多，投融资规模有限，阻碍了公司发展壮大在。

进一步加大资本整合力度，加强项目资金争取力度，努力扩大投融资规模，促进公司持续发展。

14.健全联合社“三会”制度。

按照供销社章程，已经建立健全“社员代表大会制度、理事会、监事会”制度。

已经编办批复成立监事会，明确了监事会人员编制，预计9月份召开全市社员代表大会。

很多社员、社属企事业职工在外打工或自谋生路，召集起来有一定困难。

加大召集力度，健全社员代表大会制度

15.健全层级间工作评价和考核机制。

修订《综合业绩考核细则》，进一步完善工作评价与考核机制。

正在进行考核与评价细则修订。

综合业绩考核细则操作性不强。

减少一些行政化色彩，增加一些经济考核指标。

16.加大对供销合作社的宣传力度。

继续办好“潜江供销”、“潜江供销合作网”等自媒体，加强与潜江日报社、潜江新闻网等市内媒体合作，营造宣传氛围。

截至目前，潜江供销合作网已重新改版升级，潜江供销微信号更新率提高到80%。市内媒体新闻稿件采用率95%。

新媒体人才缺乏；新闻素材编辑能力有待提高。

加强新闻写作培训，提高新闻稿件采用率；继续办好供销合作社服务乡村振兴、综合改革栏目。

注：1、表格填报指标要具体量化，用数字反映推进情况，用百分比反映完成进展情况。

    2、典型经验做法可另附材料报送。