潜江市教育局

为深入贯彻落实国务院、省、市安委会《关于开展安全生产大检查工作的通知》要求，按照《潜江市安全生产大检查工作实施方案》，结合校园安全生产专项整治三年行动工作计划安排，报市教育局党组同意，决定开展全市校园及周边安全生产大检查、大整治，全面排查整治涉校涉生风险隐患或矛盾纠纷，坚决防止校园发生个人极端事件，坚决杜绝校园及周边较大以上事故的发生。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署、省委省政府和市委市政府工作要求，深刻汲取近年来各地发生的典型校园安全事故教训，紧盯校园重点地区、重点部位和关键环节，坚决防范遏制重特大校园安全事故，确保教育系统安全生产形势持续稳定，为党的二十大和省十二次党代会胜利召开创造良好的安全环境。

二、检查时间

2022年5月20日至2022年12月31日。

三、检查范围

全市中小学、幼儿园校园及校园周边环境。

四、检查内容

（一）落实安全责任

1.学区安全监管责任是否落实，学区是否建立辖区内学校安全隐患整改台账，是否每月至少督办学校一项安全隐患，是否每月随机抽查5台校车运行情况。

2.学校安全主体责任是否落实，各校安全工作体系、规章制度、责任追究等制度是否健全，是否建立安全隐患排查制度与台账。

（二）校园疫情防控与安防建设

1.疫情防控。各校常态化疫情防控措施是否严格落实，出入校园人员管理及登记是否规范，晨午检记录，因病缺勤追踪及汇总记录是否真实有效，“零报告”“日报告”制度是否落实。

2.校园“四个100%”。各校专职保安员是否配齐配足，封闭式管理是否达标，一键式紧急报警、视频监控系统是否与公安联网。“护学岗”队伍是否设置到位。

（三）安全主题教育

1.心理健康教育。各校是否开展全员学生心理健康筛查，是否建立“一生一档”并对重点学生进行个辅团辅，并建立追踪台账。是否建立心理咨询室及配备心理健康教师。

2.防溺水教育。各校是否开展防溺水安全主题教育活动，是否与家长签订安全责任书并留档。

3.防校园欺凌教育。各校是否开展防校园欺凌主题教育，是否开展班级矛盾隐患纠纷排查工作。

4.校车及交通安全教育。各校跟车、巡车制度是否落实，是否开展校车逃生演练。是否组织交通安全主题教育，是否结合“两车”整治与家长签订安全责任书并留档。

5.校园消防安全。各校是否开展消防安全主题教育，每学期是否开展逃生演练并完善预案。是否开展消防安全隐患排查并整改。

（四）校园重点部位排查与管理

1.校舍建筑安全。各校是否开展校舍安全隐患排查，针对裂缝、倾斜情况进行危房鉴定，是否加装安全防护网。

2.特种设备安全。各校是否定期开展校园食堂锅炉、电梯、开水设备、电动门、燃气管道等特种设备检修检查工作。

3.实验室危化品管理。各校实验室危化品购买、运输、使用、废弃管理制度是否建立和执行，实验室安全管理是否规范，实验室管理制度、操作规范和应急预案是否制定，废弃、过量危化品是否合理处置。

（五）校园周边环境综合治理

1.各校是否对校外寄宿学生要摸清底数、建立工作台账，对学生进行安全知识教育和家长及监护人的责任告知。

2.各校联和相关部门是否整治“三无”车辆有偿接送学生、城区学校周边交通拥堵问题。是否整治校园周边低俗文化娱乐场所、非法出版物经营点、网吧、彩票投注点等问题，劝阻未成年人进酒吧、进宾馆。是否整治擂肥、校外暴力欺凌、“五类人员”排查等问题。是否整治整治校园周边小商店售卖“三无”食品及无证流动饮食摊点占道经营的问题。

五、实施步骤

（一）安排部署阶段（5月20日—5月31日）

各地各校要紧紧围绕落实安全生产工作十五条硬措施，结合本单位实际，按照“三管三必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁行权谁担责”的要求，立即作出安排部署，制定实施方案，确保各项任务措施落地见效。

（二）组织实施阶段（6月1日—12月1日）

1.开展自查。各地各校立即全面开展自查，将自查工作贯穿大检查全过程，务求实际效果。要对照检查内容，结合各自实际，全面系统地开展自查自改。对于重大风险隐患要分级建立台账清单，明确整改措施和时限。

2.强化整改。各学区（园林分局）要对学校自查中发现的一般性问题或隐患，进行指导督促整改，对于重大突出问题要强化协调配合，集中攻坚解决。每月30号以前将各辖区内学校大排查大整改情况（一把手签字盖章）以书面形式报局安全办。

3.综合督查。市教育局将全力推动安全生产大检查，制定专项检查方案，采取突击检查、抽查检查、暗访暗查、驻点督查等多种方式，定期或不定期组织开展教育系统安全生产大检查专项督导检查，督促全面排查整治重大风险隐患，将检查情况纳入平安建设管理目标考核范围，作为年终督导重要评价依据之一。

（三）总结提升阶段（12月2日—12月31日）

把大检查中形成的好经验、好做法，及时进行总结提炼，固化为规章制度和标准规范，促进隐患排查治理制度化、规范化、长效化，推动进一步巩固提升工作成效。

六、工作要求

（一）提高思想认识。学校安全事关千家万户切身利益，各地务必站在维护广大师生生命安全和社会稳定大局的高度,充分认识维护学校及周边安全的重要性和紧迫性，扎实开展好校园及周边安全生产大检查工作，要以解决实际问题为导向，以维护师生安全为目标，确保活动取得实实在在的成效。

（二）加强组织领导。校园及周边安全生产大检查工作导小组成员单位要在当地党委、政府的统一领导下，按照“四到位”的工作要求，扎实开展好有关工作，确保本次专项行动深入开展，要切实加强部门之间的沟通协调，压实责任，细化分工，确保形成工作合力。

（三）精心组织实施。各地各校要深入动员部署，广泛宣传，扩大知晓率和参与度。各工作专班要结合本地实际，科学安排时间和力量对校园及周边各类隐患进行全面摸排，建立工作台账，制定详尽方案，找准整治重点难点，明晰时间表、路线图，研究切实可行的整治措施，明确专项行动责任。

2022年5月23日