把握高质量审计要求 服务高质量发展大局

发布日期:2022-11-03 08:40 来源:潜江市审计局


今年以来,潜江市审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立审计机关首先是政治机关的理念,依法履行审计监督职责使命,充分发挥经济监督职能作用,通过高质量审计全力服务高质量发展

一、牢记政治属性,高站位谋划审计工作

(一)夯实推进高质量审计的政治基础。突出审计委员会总揽审计工作全局的重要作用,全年两次召开市委审计委员会会议,学习贯彻全国、全省审计工作会议精神,听取审计工作情况,审议年度指令性审计项目计划、经济责任审计和自然资源资产审计对象建议方案、市级预算执行和其他财政收支情况的报告等,研究部署审计工作,明确审计工作努力方向。牢记省委赋予潜江建设四化同步发展示范区的新使命和新定位,进一步提高政治站位,结合审计工作实际,精准谋划服务潜江高质量发展的工作计划和具体项目,为全省建设全国构建新发展格局先行区贡献审计力量。

(二)谋划护航高质量发展的审计项目。紧扣“国之大者”、省之要事、市之要情,选取各级关注的“优化营商环境”情况等课题,深入企业和部门开展调查研究,形成专项审计调查报告。紧盯助企纾困政策落实,选取市经信局等部门的非常规预算项目资金,与市人大常委会预工委联合开展资金绩效审计调查,提出审计意见和建议。落实既要算“经济账”、又要算“生态账”的要求,积极协调市自规局、市生态环境局等部门,谋划建立领导干部履行生态环境保护责任的评价指标体系,让自然资源资产审计工作有据可依、有章可循。

(三)构建保障高质量审计的制度机制。争取市委审计委员会重视,研究出台《市委审计委员会关于完善审计整改工作意见》,从明确责任、完善机制、严肃问责等6个方面,对审计整改工作提出明确意见和要求。改进预算执行审计发现问题整改情况报告方式,选取项目多、资金量大、人民群众关注度高的5个部门,由主要负责人在市人大常委会会议上口头报告整改情况并接受人大代表评议,评议结果作为部门年度考核的重要依据。会同市纪委监委拟定《关于审计机关向纪检监察机关移送问题线索流程》,明确审计移送问题线索办理工作的8个环节和各自办结时限,流程清晰、工作具体、环环相扣、可操作性强,助推纪巡审“三类监督”贯通协同。

二、聚焦点、线、面,高质量实施审计项目

    (一)做实研究型审计,“点”上求深度。审前研究方案,聚焦特点;审中研究问题,聚焦难点;审后研究成果,聚焦重点,做实做深研究型审计。今年以来,在市卫健委、市城发集团(城投公司)、市农业农村局等经济责任审计项目中,我们针对这些部门二级单位多、资金项目量大、涉及政策法规庞杂等特点,认真开展审前调查研究,系统梳理部门(单位)内外部环境,重点关注资金使用和项目建设情况,关注政策落实和责任履行情况,努力做到审计工作微观上有深度、宏观上有高度。

    

    (二)开发高质量成果,“线”上紧链条。紧扣权力运行和责任落实,吃透审计项目立项意图,打通问题与责任的关系,推进审计路径由审项目资金向审责任“链条”延伸。今年,我们在市住建局经济责任审计中,针对部分商品房预售资金脱离监管、资金流向外地等问题,按照“保交楼、稳民生”的要求提出审计建议,推动市住建局修订完善《新建商品房预售资金监管办法》,促进政策措施和多方监管责任落实。

    (三)统筹“一盘棋”资源,“面”上全覆盖。拟定《“十四五”潜江审计工作发展规划》,全面安排部署“十四五”时期审计工作主要任务;广泛征求市人大、组织部、纪委监委和民生关切度高的政府部门意见,了解各年度审计需求,把规划的全面要求细化为每个年度的项目安排,做到审计内容全覆盖。购买服务方式,整合社会力量参与年度预算执行审计,今年组织开展的部门预算执行情况审计,既审计71个一级预算部门,又延伸审计重点部门的60多家二级单位,做到审计对象全覆盖。出台《市审计局电子数据采集管理办法》,定期采集整理各类审计对象的财务和业务数据;加强数据综合比对和关联分析,将分析结果交由各审计组有针对性地开展现场核查,做到数据全覆盖。去年以来,我们在困难群众救助补助资金审计项目中,通过大数据比对,发现327人违规享受救助待遇的问题。

三、坚持强基固本,高标准铸造审计队伍

(一)突出“党建+学习”,在培根铸魂上用苦功。举办“学百年党史 做强国青年”知识竞赛,推动党史学习教育走深走实;组织开展户外团体拓展训练,让“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”审计精神入脑入心;联合省审计厅派出潜江市公安局审计组到拖船埠革命烈士纪念基地开展“参观红色教育,追寻革命精神”联合主题党日活动,接受精神洗礼,汲取信仰力量;深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,通过审计工作为群众办实事、解难题。

    (二)强化“党建+业务”,在提能长才上出实招。坚持每两周召开一次业务工作“碰头会”,既交流业务工作情况,又报告党建工作情况,及时点评和推介各业务部门一体推进党建与业务工作的好思路、好做法,营造互比共学、互促共进的浓厚氛围。推进“限时办结制”,实行审计项目进度“看板管理”,在局机关工作人员上班打卡处挂上“项目作战图”,对每个项目进度情况实时更新公布,收到“无声提醒”和“不用扬鞭自奋蹄”的效果。聚焦提升能查、能说、能写综合能力,常年开展“审计大讲堂”学习和“青年读书班”活动,年底开展优秀审计项目评选和冬季作风整训及业务培训活动,既晒“瓷器活”,又亮“金刚钻”,通过审计案例、方法和技巧交流互鉴,打造审计“工匠精神”。

   

    (三)严抓“党建+廉政”,在拒腐防变上见真章。以廉促审,组建“廉政回访组”,选取年度重点审计项目开展廉政回访,对审计现场实现常态化监督。以廉立身,依托“清廉潜江”建设,开展“倡廉于有形 润物于无声”廉政承诺签名活动,拍摄“廉洁从审 清风致远”廉政主题短视频,增强审计人员廉洁自律意识。以廉带建,打造“阳光审计·一心为民”党建品牌,组织开展“三行情书献给党”活动,以“红旗党支部”创建为依托,不断提升支部组织力和凝聚力。


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