关于“绿盾2020”专项环保行动情况报告

索 引 号: 011396186/2020-171235 主题分类: 环境监测、保护与治理 发布机构: 潜江市生态环境局 发文日期: 2020年10月24日 17:25:00 文  号:无 效力状态: 有效 发布日期: 2020年10月24日 17:25:00 名  称: 关于“绿盾2020”专项环保行动情况报告

发布日期:2020-10-24 17:25 来源:潜江市生态环境局

潜江市人民政府

关于“绿盾2020”专项环保行动情况报告


根据“绿盾2020”专项环保行动的要求,我市对辖区内的各自然保护地开展违法违规问题排查,并对排查出的问题实施整改,确保我市自然保护地保护工作的持续稳定推进。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

我市不涉及自然保护区,包括3个自然保护地,分别为潜江市森林公园(省级)、潜江市返湾湖国家湿地公园(国家级)、汉江潜江段四大家鱼国家级水产种质资源保护区(国家级),其中:汉江潜江段四大家鱼国家级水产种质资源保护区为我市与天门共同管理。

(一)潜江市森林公园(省级)基本情况。

潜江森林公园位于潜江市园林城区南郊,19918月经国家林业和草原局批准在市林业科学研究所的基础上成立森林公园(省级)。总面积1500亩,其中森林面积790亩,苗圃520亩,职工住宿区、道路、河渠等190亩。除职工住宿区、办公区128.3亩外,其余1371.7亩均已划入生态保护红线。

(二)潜江市返湾湖湿地公园(国家级)基本情况。

潜江市返湾湖国家湿地公园位于潜江市后湖管理区,2017年10月经国家林业和草原局批准成立。面积1.16万亩,共有植物种类347种,野生脊椎动物193种,其中:鱼纲48种,两栖纲和爬行纲19种,鸟纲119种,哺乳纲7连续多年发现世界极危物种——青头潜鸭在此越冬,国家二级保护动物——白琵鹭和省级保护动物、“三有”动物在此栖息。

(三)汉江潜江段四大家鱼国家级水产种质资源保护区(国家级)基本情况。

汉江潜江段四大家鱼国家级水产种质资源保护区上起汉江高石碑镇兴隆江段,下至汉江竹根滩镇黑流渡江段,2012年12月7日经农业农村部批准成立,全长50.8千米,总面积2284公顷,其中核心区1个面积904公顷,实验区2个面积1380公顷主要保护对象是汉江四大家鱼(青、草、鲢、鳙)和其他重要水生生物资源,及其相关的水生态环境,包括产卵场、育肥场、仔幼鱼庇护场和生态通道。

二、工作开展情况

(一)坚持全面保护。

开展返湾湖湿地公园保护。全面推行河湖长制,成立以市委副书记舒敏为湖长的领导小组,落实领导、部门、地方职责,强力推进返湾湖生态修复与保护工作。制定《湖北返湾湖国家湿地公园总体规划》,以生态建设为核心,以项目建设为载体,以湿地保育为重点,全力保护湿地水资源安全和湿地生物多样性。同时,把返湾湖作为全市三大亮点区块来打造。建立巡护机制,将返湾湖湿地公园生态环境、水质监测和资源保护工作常态化,查处、禁止各种破坏湿地资源行为。

推进汉江潜江段四大家鱼国家级水产种质资源保护区保护。在保护区核心区设立2个渔业资源监测点,每季度开展一次渔业资源监测工作,重要时间节点开展全江段监测。严厉打击非法捕捞行为,2014年以来,共查处保护区非法捕捞案件百余起,其中移交公安机关治安处罚案件4起6人、刑事打击案件9起18人,没收非法电捕鱼器具近百台(套),没收非法捕捞船舶37艘,放生非法捕捞的渔获物600余公斤。

(二)坚持科学修复。

启动返湾湖湿地公园拆围、拆迁、关停旅游场所等项湿地环境修复工程,减少保育区的人为活动,保持返湾湖湿地水岸及景观基本处于自然状态。实施退塘还湖,投入资金500余万元,收回千余亩鱼塘,拆迁32家房屋,拆除围杆10000根、围网5000米、收缴地笼3500副。推广开展“人放天养”绿色生态模式,净化湖区水质,提高休闲渔业的比重,尽力恢复返湾湖湿地原貌。引导在恢复重建区种植莲藕、睡莲、芡实及水产经济作物,配合人工栽植芦苇群落、莲群落等湖区原生野生植物,扩大和恢复湖区水生植被。返湾湖生态修复项目建设启动以来,半年时间,完成征地退池1.3万亩,拆除房屋611户,坟墓迁移600多座。

(三)坚持持续发展。

先后颁发《返湾湖湿地公园管理办法》等一系列规章制度,严格执行《国家湿地公园管理办法(试行)》、《湖北省湿地公园管理办法》规定,坚决禁止非公务船只进入返湾湖湿地生态保育区域。推进联合执法。组织公安、环保、水务、林业等多个部门开展联合执法行动,严厉打击乱捕乱猎、毁坏植被、围网养殖等破坏湿地生态环境和野生动植物资源的违法行为。查处两起非法捕猎现象,并移交公安部门依法处理。全面整治周边小污染源,关停湖区及周边2家无环保措施的禽畜养殖场。组建清污队伍,随时对湖区的废弃物进行打捞处理。开展两违整治,实行全天候、全领域巡查,严厉打击两违,为公园发展留出更大空间。

开展鱼类人工增殖放流,我市每年都在汉江潜江段四大家鱼国家级水产种质资源保护区核心区开展鱼类人工增殖放流活动。近年来,共放流四大家鱼和鳊鱼、鲫鱼2323.95万尾,总价值约156万元。创新打非工作模式。2014年,我市提出“政府领导、水产主导、部门配合、属地管理、综合整治”全新打击非法捕捞工作模式。成立了由分管副市长牵头,相关13个部门和全市各区镇处的负责人为成员的潜江市打击非法捕捞专项行动领导小组,印发《潜江市严厉打击非法捕捞工作方案》,明确相关部门和各区镇处具体工作职责、每阶段具体工作,持续推进打击非法捕捞工作。

三、违法违规问题排查整改情况

我市于2020年8月组织市自然资源局局对潜江市森林公园和返湾湖国家湿地公园进行了现场巡查经现场确认两处保护地均不存在违法违规问题;组织市农业发展中心开展了汉江潜江段四大家鱼国家级水产种质资源保护区的现场巡查的工作,现场确认该保护地不存在违法违规问题

四、下步工作措施

在下一步工作中,我市将进一步加大3个自然保护地的保护力度。一是强化自然保护地监管,建立督查巡查机制,将自然保护地责任落实到具体部门,不断完善和加强自然保护地监测和监察力度,建立由公安、环保、林业、水务等相关部门组成的综合执法队伍。二是严守保护地边界红线。进一步明晰自然保护地林地、林木权属关系,明确边界范围,严守边界红线不受侵害。切实减少社区群众生产生活对保护地森林资源的消耗和破坏。三是加强保护地能力建设,加大资金投入,加强对保护地管理及巡护人员业务指导和培训,优化资源配备,完善保护地基础设施,提高管理、监测和科研水平。



2020年10月24日


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