市卫健委认真谋划 精心部署统筹推进医疗机构疾控监督员试点工作

发布日期:2023-10-07 15:17 来源:潜江市卫生健康委员会

潜江市被列为首批开展医疗机构疾控监督员制度试点地区之一,在省卫健委的精心指导下,我市疾控监督员试点工作经过周密安排部署,扎实有序推进,总体工作进展顺利,医防协同、医防融合机制初显成效,早发现、早报告、早处置的具体措施逐步建立,总体工作正有条不紊推进:

一、全员参与,在顶层设计时立足一个“快”字

(一)高度重视,迅速启动。5月9日,我委在省卫健委领取试点任务后,迅速召开党组会议,认真研读上级会议、文件精神,将疾控监督员制度试点工作作为我市疾控体系改革的关键环节,成立了疾控监督员制度工作领导小组,由党组书记、主任任组长,分管领导担任副组长,相关业务科室(单位)、部门负责人任成员,领导小组办公室设在委综合监督科,具体负责我市医疗机构疾病预防控制监督员试行工作。
(二)集思广益,出台方案。5月中旬,我委根据国家《医疗机构疾病预防控制监督员管理办法(讨论稿)》、省卫健委《湖北省医疗机构疾控监督员制度试点工作方案(讨论稿)》精神,结合我市实际,草拟了《实施方案》,先后3次召开市域内一级以上医疗机构主要负责人、公卫、院感等相关业务人员参加的研讨会征求意见,在多方论证的基础上,拟定了我市《实施方案》,为试点工作有序推进提供遵循。
(三)全域覆盖,先行先试。明确9名执法人员任专职疾控监督员,分3组分片巡查全市民营医疗机构、个体诊所、村卫生室等600家其他医疗机构,6家二级及以上医疗机构由委综合监督执法局和市疾控中心遴选专职疾控监督员,待省集中培训后再行派驻。全市公立医疗机构均已挂牌设置了“疾控监督员办公室”,按要求选配了由医疗机构公共卫生科工作人员兼任的“兼职疾控监督员”,民营医疗机构疾控监督员制度正在推行之中。

二、因地制宜,在工作措施上体现一个“实”字

(一)优化工作形式。专职疾控监督员由市卫生健康委从直属事业单位工作人员中遴选。兼职疾控监督员由医疗机构推荐,经市卫生健康委审核、备案。

(二)细化工作步骤。将实施方案细化为衔接准备阶段、遴选培训阶段、全面落实阶段、总结评估阶段等4个阶段,确保疾控监督员制度试点工作的各个环节紧密衔接、运作顺畅。

(三)强化人员培训。组织委综合监督执法局、市疾控中心、6家二级及以上医疗机构、5家一级医疗机构共36名专兼职疾控监督员参加省医疗机构疾病预防控制监督员培训班。

(四)强化工作保障。明确二级及以上医疗机构的疾病预防控制监督工作委员会主任由医院主要负责人担任,其副主任由派驻疾控监督员担任,指定公共卫生科具体负责日常工作。要求医疗机构提供满足疾控监督员工作需要的办公室及必要的办公设备,医院在报告传染病疫情和突发公共卫生事件信息时,必须同时向疾控监督员报告。

三、狠抓落实,在实践操作中突出一个“细”字

(一)试点工作全覆盖。将全市606家各级各类医疗卫生机构全部纳入试点范围,其中三级医疗机构2家,二级医疗机构4家,一级医疗机构、民营医疗机构、个体诊所、村卫生室等其他医疗机构600家。6家二级及以上医疗机构实行派驻制疾控监督员,余600家其他医疗机构实行委综合监督执法局分片巡查监管。

(二)人员遴选全领域。按照“二级及以上医疗机构派驻1名专职疾控监督员”的要求,我市6家二级及以上医疗机构专职疾控监督员由委综合监督执法局和市疾控中心工作人员中遴选产生,各推荐3人任专职疾控监督员;民营医疗机构、个体诊所、村卫生室等其他医疗机构,由于机构小、数量大,为节约行政成本、迅速推进工作,采取了由委综合监督局执法局推荐9人任专职疾控监督员,结合日常包片巡查方式落实。公立医院、基层医疗卫生机构和社会办医疗机构的兼职疾控监督员由医疗机构公共卫生科工作人员兼任;个体医疗机构、村卫生室等其他医疗机构的兼职疾控监督员由法定代表人兼任。

(三)工作衔接全方位。在市疾控中心设立疾病预防控制监督员管理办公室,负责对疾控监督员日常管理。明确医疗机构专兼职疾控监督员及医务科、公卫科的职责,各司其职,各负其责,确保疾控监督员工作顺利推进。同时要求市疾控中心及各医疗机构对医务人员进行传染病防治法律法规和相关技术培训,组织开展传染病防治分类监督综合评价自查等。

(四)责任链条全清晰。市卫生健康委负责疾控监督员的选派、考核、培训及保障等管理事项的组织、协调工作。委信息中心负责加强信息化技术运用,为传染病的早发现、早预警、早处置提供全面的信息化支撑。委综合监督执法局负责指导、督促疾控监督员履职,对疾控监督员报告的拒不整改或整改不到位的单位或个人依法依规查处。市疾控中心负责协调指导二级及以上医疗机构公共卫生工作委员会业务工作,参与医疗机构重大公共卫生决策,与委综合监督执法局共同做好疾控监督员的技术指导、业务培训,工作考核等工作。医疗机构负责明确具体部门(科室)或指定专人做好本单位疾病预防控制工作,落实传染病疫情和突发公共卫生事件报告责任,积极配合疾控监督员依法依规开展监督工作。

下一步,我们将按照国家、省卫生健康委和疾控管理部门的具体部署,特别是此次会议精神,进一步提高抓好试点工作的思想认识,压实各方责任,完善疾控监督员队伍建设、制度建设等,提高传染病疫情和突发公共卫生事件的早发现早报告能力,力争发挥首创精神,积极探索潜江经验,为全省疾控体系改革贡献潜江力量。


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