潜江市住房和城乡建设局

潜江市住房和城乡建设局

2020年工作总结和2021年工作计划

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守初心，牢记使命，紧紧围绕“东进南扩、产城融合、四区联动、全域振兴”的发展战略，克难奋进，开拓进取，不断推进住建行业高质量发展，城市品质明显提升，住建领域营商环境不断优化，城市生态环境明显改善；人民群众获得感明显提高，乡镇污水治理、农村危房改造、城市建设绿色发展等多项工作成效全省考核长期名列前茅。现将今年以来的工作情况总结如下：

一、2020年以来工作情况。

（一）疫情防控主动担当作为。

在年初罕见疫情突发之时。我局主动担当作为，组织200余名干部职工承担了16个小区的疫情防控工作，抽调42名干部职工参加驻村防疫工作，派遣31名干部职工参加广华五七等片区防疫工作，指导全市物业防疫从业人员1276人开展小区防疫工作。供水、供气领域的干部职工全天奋战在保障供水、供气的工作一线，全面实行“欠费不停供”政策，及时抢修，保障了疫情期间全市人民正常用水、用气。同时，根据市委、市政府决策部署，我局组织工作专班10天时间内在妇幼中心新建3000平方米医务人员生活用房，改造1600平方米隔离病房，5天时间内在广华寺办事处医学隔离点（江汉饭店）建设生活污水设施，铺设管道155米，修建化粪池2个，破除恢复路面600平方米。

（二）住房保障工作平稳有序。

1、维护房地产市场平稳。

2020年前三季度，我市房地产开发投资23.36亿元，占全市固定资产投资总额的11.58%，全省率先实现增幅转正，预计2020年完成投资 34亿元，房地产业有效拉动了我市经济社会发展。

2、住房保障任务圆满完成。

完成省住建厅下达我市保障性安居工程任务2117套，租赁补贴完成73户，占任务的146%（任务：50户）。占地60亩的人才公寓建设项目已选址在红梅路,三江明苑三期公租房共384套已开工建设，预计年内可完成桩基础工程。火车站片区和杨市片区还建房项目，已纳入我市棚户区改造项目并已开工建设。

（三）全面启动老旧小区改造。

我市组织对全市符合条件的老旧小区进行了全面摸底和集中踏勘，建立了全市城镇老旧小区项目库以及分年度滚动实施计划，2019-2020年老旧小区改造上报计划为38个小区。截至11月9日，已完成招标进场施工的项目有58个。

（四）城市基础设施建设快速推进。

2020年，我市谋划生态环境提升、道路畅通优化、功能设施完善、民生幸福保障、城市管理五大类共94个城建计划项目。目前，东荆新区城市路网建设工程PPP项目、城镇功能提升一期工程、兴盛路东延地下综合管廊及道路工程等38个项目已开工建设，完成货币投资共26.7亿元。其中兴盛路西延地下综合管廊及道路工程、城市道路黑化工程等17个项目即将竣工。县河、城东河排水改造及生态修复工程、百里长渠生态修复工程、城镇功能提升二期工程等24个拟开工项目已完成可研、初设、立项等前期手续（其中紫光大道工程、高新区小学配套道路工程等7个项目计划在11月中旬开工建设）。同时，对上积极争取重大项目，截至目前，共策划申报13个项目，总投资74.85亿元。

（五）城镇功能提升项目稳步实施。

根据省住建厅安排部署，我局积极推进“擦亮小城镇”行动，分二期推进我市城镇功能提升。城镇功能一期（美丽乡镇）项目共建设周矶办事处、高场办事处、浩口镇、龙湾镇、熊口镇、张金镇6个区镇，项目计划投资5.88亿元，现已累计完成货币工程量4.1亿元。城镇功能提升二期工程投资估算6亿元，目前已启动老新镇、渔洋镇、王场镇、积玉口镇、高石碑镇、竹根滩镇、总口管理区、后湖管理区、熊口管理区、周矶管理区、白鹭湖管理区、运粮湖管理区等12个区镇的集镇老旧道路功能提升改造、河渠治理、临街建筑立面整治等工程项目前期工作，计划今年年底开工建设。

（六）补齐短板惠民生。

黑臭水体治理工程：完成全兴河、月波河黑臭水体整治项目工程量45%；三支渠正在进行预算编制，四支渠施工单位已进场，城区污水收集管网建设及改造工程袁桥断面正在招标；市污泥处置中心扩规工程已基本完工。

城市污水收集管网建设与改造工程：项目总投资概算3.5亿元，截至目前，园林、泰丰片区已完成施工测量，潜江经济开发区金澳科技段管网工程已基本完成，汉南河截污干管已完成工程量80%，城南河东侧污水主干管管网工程、兴盛路东西延污水管网已完成总工程量90%，保驾路排水改造工程已完工。

乡镇污水处理厂建设工程：广华污水处理厂已完成提标改造的土建和安装工程施工，敷设管道19公里；启动了广王渠水体治理工程（二期）项目建设，正在进行招标准备工作。

农村生活污水治理工程：一是投资5000万完成了后湖、高场农村污水收集管网建设工程，投资1200万完成了老新中沙河及电排河沿线农村生活污水治理DBO项目；二是启动了总干渠沿线农村污水治理项目，总投资约1.3亿，现已启动了农村生活污水试点工程建设，拟投资1765.47万元，对1100户农村居民生活污水进行处理，现已完成可研、初步设计编制工作。

污泥处理厂扩规工程：项目总投资概算1300万元，已完成。

城市应急备用水源工程。项目总投资概算4.5亿元，城市应急备用水源工程正在办理初步设计批复。

（七）建设行业发展水平不断提升。

2020年预计全年建筑业总产值150亿元，同比2019年度增长2.7%：一是建筑安全生产措施有力。全市工程质量安全监督覆盖率100%，未发生建筑安全生产事故，组建消防审查验收机构，下发验收合格意见书14份。二是绿色建筑与建筑节能快速发展。完成散装水泥累计供应量11.83万吨，占年计划供应目标13万吨的91%；完成预拌混凝土累计供应量54.49万m³，占年计划供应目标48万m³的113.52%；完成预拌砂浆累计供应量2.17万吨，占年计划供应目标1万吨的217%。设立东荆新区为绿色生态城区，获得二星级绿色建筑标识面积53万㎡。完成全省最大的可再生能源应用项目―江汉油田矿区供暖热源改造，总面积506.37万㎡，该项目被列入住房和城乡建设部科学技术项目计划项目。

（八）公用事业发展逐步完善。

1、供水基础进一步夯实。完成市自来水公司泽口水厂10万吨/日扩建工程中一期5万吨/日工程；新建了日供水能力3万立方米的东荆新区供水加压站。完成了市东城区供水管网漏损计量改造工程，初步构建智慧水务平台。

2、城乡供气一体化稳步实施。截至目前，我市累计天然气居民用户达到17.13万余户，用气结构比为居民98.67%，日可供气能力达到204万方。建设管网总长度1613.9公里，制定的乡镇天然气工程建设“三年规划”基本完成。

（九）乡村振兴战略步伐提速。

1、深入推进农村危房改造。2020年我市全面完成农村危房改造工作。动态新增农村危房181户，现已全部解决农村住房安全问题。

2、着力展开农村住房建设试点。农村住房建设试点-潜江市返乡创业园服务区光纤电子产业园还建小区项目已完成总投资1.1亿元，现已建设一户一基还建房36套，回填98套。

3、大力培育美好环境与幸福生活共同缔造示范村。我市4个村实施省美好环境与幸福生活共同缔造示范项目均已通过第一阶段验收，其中后湖管理区莫岭村作为该项目的精品村推荐上报省住建厅，项目建设势头良好。

（十）持续推进优化营商环境

2020年以来共办理获得用水“321”服务9件，获得用气“310”服务75件，工改”“40”“60”“80”的审批服务813件，办理先建后验收工程21个。

二、2021年重点工作计划

（一）科学谋划“十四五”城建项目规划。

一是坚持问题导向，以美丽宜居城乡建设，实现建筑产业现代化，健全住房保障体系为重点，统筹谋划“十四五”城建规划，按照建设畅行潜江、建设生态潜江、建设智慧潜江、建设民生潜江的总目标助力“现代湖北”。二是树牢“项目为王”理念，按照“突出重点、循序渐进、资项对接、量力而行”的原则，推进路网建设、水网治理、管网完善、老旧小区改造等补短板的项目建设。三是强化项目前期工作，建立健全城市建设项目库，精准策划整合包装一批具有带动性、支撑性的大项目、好项目。

（二）持续推进优化营商环境。

进一步深化行政审批改革，逐项整治突出问题，逐个破解“堵点”“痛点”，全力补齐补强营商环境短板弱项。坚持问题导向，聚焦重点领域和薄弱环节，进一步改革创新体制机制，紧紧围绕获得用水“321”、获得用气“310”和“工改”“40”“60”“80”的审批底线，不断优化审批流程，简化审批事项，提升服务水平，营造住建领域一流营商环境。

（三）加快推进住建领域疫后重振。

一是推进疫情防控常态化。做好建筑行业、物业行业、住房保障行业等领域的疫情常态化防控工作，巩固好现有疫情防控成果。二是提高物业服务管理水平。强化物业小区治理，打造党建引领，红色物业信息化管理潜江模式。三是加快推进建筑业复苏。进一步落实我市关于促进建筑业平稳健康发展的措施，加大对本地建筑业企业的政策扶持力度，调整结构，提升企业资质水平，清理“僵尸”企业。

（四）加强乡镇污水治理工作。

完成广王渠水体治理工程（二期）建设、四湖总干渠水环境综合整治项目沿线生活污水治理工程、农村生活污水试点工程建设；加强乡镇污水处理设施运营管理工作，确保已投入正式运营的乡镇污水处理厂正常运行，出水稳定达标。

（五）继续推进住房保障工作。

坚持“房住不抄”原则，维持房地产市场健康发展，全力确保完成2021年保障性安居工程任务，继续协调专班做好乐活春天、中心花园等重大信访问题的协调处理工作，协调专班加快人才公寓、公租房建设。

（六）大力推动老旧小区改造。

2021年我市申报中央补助支持的老旧小区改造户共4801户、涉及428栋房屋、53.68万平方米、89个小区，预计投资10281.7万元。我局将按既定计划努力推动老旧小区改造工作实施，建立健全我市老旧小区改造工作常态化机制。