潜江市招商服务中心

2015年度潜江市招商局部门决算说明   

（整改）

2015年部门预算于2016年10月17日经市财政局批准，按照决算公开工作的要求，现将我单位2015年部门决算说明如下:

一、 主要职责

贯彻执行国家、省招商引资政策，制定全市招商引资工作优惠政策和中长期规划、年度计划，并组织实施；负责拟定全市招商引资工作要点，组织全市重大招商引资活动；综合协调、指导、督办全市各地各部门招商工作，负责驻外招商联络处的业务管理；负责招商项目库的建设和招商项目的统一对外发布；负责招商信息的收集和信息资源库的建设；参与重大招商项目的谈判；督促检查外来投资企业执行有关法律法规和履行合同、章程情况，为外来投资企业提供后续服务，为符合条件的企业和投资者颁发“市外客商投资企业证书”和“绿卡”；负责对全市招商引资项目的数据统计、综合、分析和上报；负责对招商责任单位和招商项目的考核并提出奖励意见；承办上级交办的其它工作事项。

二、部门基本情况 

   市招商局内设5个职能科室，即：办公室、化工产业招商分局、高新技术产业招商分局、投资促进科、投资服务科。

其中：列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作总结

2015年全市招商引资工作将实现招商引资到位资金140亿，新引进过亿元项目28个，保持省外资金增速10%以上。截止12月底，全市在建招商项目141个，累计到资263.98亿元，本年到资140.30亿元，同比增长16.72%，占年度计划(140亿元）的100.21%。围绕上述任务，重点完成了以下工作：

　　（一）创新平台，拓展招商渠道

面对招商引资新常态，主动求变，做好“四库一网”建设的同时（即招商项目库、客商信息库、项目信息库、招商合同库、招商局网站），进一步加强招商引资新兴平台建设。一是拓展开通了潜江市招商局微信平台。以微信终端，快速、便捷、高效、实时的将我市招商动态对外发布，在全省招商系统、我市在外商会、各商圈和协会引起较好反响，提升了潜江形象和影响力。二是搭建扩充了潜江在外商会平台。继福建、湖南、浙江、江苏、陕西、山西等地潜江商会组建后，我市又在广东成功组建广东湖北商会潜江分会，即为在外潜江籍企业家搭建了潜江人之家，又不断强化了商会招商平台建设。三是全力打通了对台招商主线。通过武汉·台湾周、世界台商协会潜江行、台湾刘氏宗亲会潜江行等活动，以及康师博天然矿泉项目的洽谈。目前，潜江在台商协会中的知名度不断提升，对台招商不断突破。

    （二）改善方式，开展精准招商

在坚持资源招商、网络招商、以情招商、以商招商、委托招商的同时，进一步优化方式，开展精准招商。一是狠抓小分队点对点招商。今年以来，共组织小分队招商五十余次，分别赴北京、上海、福建、江苏、广东、山东等地上门招商，特别是市领导带头抓，高位推动，促进了大项目的引进、洽谈。二是狠抓产业链全方位招商。充分利用我市产业资源优势，积极开展招商推介和项目洽谈，化工医药产业围绕盐化工下游产业，成功引进长飞潜江科技园、奥古斯特医药中间体、中珠潜江制药产业园等吃碱耗氯项目，提高了循环经济价值，延伸了产业链；食品饮料产业，深挖潜江大豆蛋白质含量优势，成功引进斯味特粉体项目，即带动全市大豆产业发展，又促进食品产业提档升级；家具产业涅槃重生，由华伽公司接盘华中家具产业园一期后续项目建设；其他产业也积极对外招商，补链、延链。三是狠抓节会特色招商。积极组织参加第九届中博会、楚商大会、武汉·台湾周等经贸活动，利用省级招商平台，宣传推介潜江，成功签约一批重大项目，不断扩大潜江知名度和影响力。同时，围绕潜江小龙虾特色品牌，开展经贸招商活动，签约高质量项目35个，协议引资206亿元。

　　（三）完善机制，加强队伍建设

近年来，我们不断加强招商人才的引进，强化队伍建设和素质培养，取得显著成绩。一是成立了两个专业招商分局。经过一年的谋划、争取，现已成立化工产业招商分局和高新技术产业招商分局。通过专业招商成功引进投资52亿元的长飞潜江科技园项目和投资6亿元的斯味特粉体食品项目，专业招商成绩突显。二是组建了产业招商专班。成立按局班子成员划分的产业招商专班，对全市“５+３”产业全覆盖，制定了“一名局党组成员，一个产业，一批项目，服务到底”的工作机制，大大加速了项目落户进程。三是拓展了招商队伍。今年，我们不仅通过省公务员考试招录了两名新工作人员，还通过自主招考吸纳了3员招商专员，分别扩充到产业分局和招商专班上，招商队伍不断扩大。同时，加强招商引资业务指导和培训，为园区、乡镇招商办主任提供交流、学习平台，在全市招商队伍中形成爱招商、精招商、思招商、为招商的招商人新风貌，提升了招商队伍形象。

（四）优化环境，助推项目落户

坚持把优化发展环境、强化协调服务、促进项目落地作为推进招商引资工作的有力举措，牢固树立“发展靠项目、项目靠投资、投资靠招商”、“硬件不足软件补、政策不足服务补”的服务理念，努力营造“一切服务于招商、一切有利于招商”的良好氛围。一是深入基层，广泛调研。今年，我局组织专班就全市产业发展情况进行了全面调查摸底，形成调研报告，为各产业发展、产业链补齐、产业招商提供借鉴，促进产业招商纵深发展。二是坚持执行“一个重点项目、一名市领导、一个专班、一抓到底”的“四个一”工作机制，推行重大项目市领导挂帅、专班服务。三是推进项目服务办理代办制度，每个招商项目由专人代办手续，（政务服中心选派1名、落户地选派1名、投资方选派1名），全权代理各项报批、报建手续。四是对项目推行实地走访、定期通报制度，适时了解投资企业生产和生活中存在的困难和问题，及时帮助企业协调解决具体事宜，大大促进了项目落户履约。今年截止目前，共为10余家符合条件的企业负责人办理了市外商绿卡；协调企业与部门之间各类事宜十余起。

四、2015年决算收支总体情况

（一）收入总计706.5万元

2015年度部门决算总收入706.5万元，其中本年收入489.36万元。具体情况如下：

1.财政拨款收入477.96万元，其中政府性基金0万元。

2.事业收入0万元。

3.经营收入0万元。

4.上级补助收入0万元。

5.附属单位上缴收入0万元。

6.其他收入11.4万元。

7.用事业基金弥补收支差额 0万元。

8.上年结转和结余217.14万元。

（二）支出总计706.5万元

2015年度部门决算总支出706.5万元，其中本年支出638.76万元。具体情况如下：

1.基本支出184.74万元。其中，人员支出103.62万元，对个人和家庭补助支出15.48万元，公用支出28.27万元。

2.项目支出454.02万元。

3.上缴上级支出0万元。

4.经营支出0万元。

5.对附属单位补助支出0万元。

6.结余分配0万元。

7.年末结转结余67.74万元。

五、政府性基金支出决算情况

2015年度政府性基金支出预算0万元

六、“三公经费”财政拨款决算情况

2015年“三公”经费财政拨款支出81.4万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费（含商务接待费）68.76万元，公务用车购置及运行费12.64万元。具体情况如下：
　　（一）公务接待费
　　2015年支出68.76万元。其中公务接待费1.23万元，商务接待费67.53万元，主要用于小分队招商、高新和化工产业招商、区域招商和龙虾节等各种招商活动方面的接待活动，累计接待310批次、接待总人数1.1万余人。与上年相比公务接待支出下降13.38%，商务接待费下降32.86%，主要原因是:主要原因是:认真贯彻执行中央八项规定及省市关于公务（商务）接待方面的相关规定。
　　（二）公务用车购置及运行费
2015年支出12.64万元。其中：公务用车购置费0万元，2015年本单位公务用车购置2辆。公务用车运行费12.64万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。年末公务用车保有量2辆。与上年相比，公务用车运行费和购置费分别下降6.64%，主要原因是:认真贯彻执行中央八项规定及省市关于公务接待方面的相关规定。　　

七、名词解释和其他需要说明的事项

无

八、决算公开表格如下(数据为零的挂空表)：

（一）收支决算总表

（二）收入决算总表

（三）支出决算总表

（四）财政拨款收入支出决算总表

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表

（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

（九）政府性基金预算拨款收入支出决算表

潜江市招商局部门决算表2015年 整改.XLS