潜江市政务服务和大数据管理局

(潜江市公共资源交易监督管理局)

一、文件制定背景

开展政务信息化项目建设管理是统筹数字政府建设、推进政务数据共享开放、实现网上服务“网络通、数据通、业务通”的必要措施。国务院和省政府从2016年起为加快放管服改革，深入推进“互联网+政务服务”，多次发文对政务信息化建设工作进行规范。

依据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）、《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）、《省人民政府办公厅关于印发<湖北省政务信息资源管理办法>和<湖北省政务信息化项目建设管理办法>的通知》（鄂政办发〔2018〕59号）等相关文件，结合我市实际对内容进行了调整。

二、文件出台目的

我市出台《潜江市政务信息化项目建设管理办法》，目的在于统筹管理全市政务信息化建设工作，建立健全我市政务信息资源管理制度，从制度上进行规范，避免市直各部门各自为政、重复建设，减少政府在政务信息化领域的重复投资，杜绝新产生“数据烟囱、信息孤岛”，更好地落实“互联网+政务服务”及数字政府建设工作。

三、文件主要内容

《潜江市政务信息资源共享管理办法》和《潜江市政务信息化项目建设管理办法》是相互关联的两项制度，统筹政务信息化项目建设是基础，规范政务信息资源共享是措施、实现“网络通、数据通、业务通”是目标。

办法共分七章三十一条，主要内容对标《湖北省政务信息化项目建设管理办法》，具体条款结合了我市的实际情况。第一章“总则”主要内容是明确制度起草背景、依据，解释相关术语，明确纳入管理的范围，明确管理原则和管理机构；第二章“基础设施统筹管理”明确机房、硬件等基础设施由管理机构统筹，依托市电子政务外网、市级政务云、现有设备进行规划建设；第三章“信息资源共享管理”主要内容是明确信息化系统要与政务数据共享平台对接，信息化系统产生的信息资源要统筹共享开放；第四章“项目申报管理”主要内容是明确管理机构，明确各部门开展政务信息化建设的申报内容、申报程序、申报要求，明确未按要求申报的后果；第五章“项目实施、验收和考核”明确政务信息化建设项目实施、验收、考核的内容、程序、责任单位等内容，明确未开展验收、竣工、考核的后果；第六章“项目维护及安全管理”主要内容是对政务信息化项目运行维护和安全管理做出安排；第七章“附则”是对制度的补充。