关于做好2017年秋季义务教育阶段学生、 学前三年儿童入学（园）工作的通知

各学区、园林分局，局直各单位：

    根据《中华人民共和国义务教育法》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《湖北省教育厅关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》（鄂教基〔2017〕3号）等有关法律法规和文件精神，为保障适龄儿童少年接受义务教育和学前教育权利，确保学生规范有序入学（园），现将有关事项通知如下：

一、认真做好控流保学工作

（一）进一步加强《湖北省义务教育条例》宣传。各地、各学校要通过贴标语、拉横幅、办专栏、出动宣传车、走访和借助新闻媒体等形式，大张旗鼓地开展宣传活动，让《湖北省义务教育条例》家喻户晓、人人皆知。

（二）切实贯彻落实控流保学工作“双线责任制”。各学区（分局）要积极争取当地党委和政府的领导，召开专题会议，安排部署辖区内控流保学工作，争取政府主要负责人与各村（居委会、社区）签订控流保学责任状，加强对学生入学工作的督办，做到早动员、早部署。各地各校要建立分片包干责任制，组织学区工作人员、学校校长、班主任和教师层层签定责任状，采取划片、驻点、包村等方式，积极开展走访劝学活动。

（三）认真落实义务教育三项管理制度。切实抓好入学通知制度、流失报告制度和督导评估制度等三项制度的落实。各校要将新生入学通知书送达到家长手中，学生持通知书入学；各地各校要对在读学生返校情况进行动态管理，做到一日一清点，每天一结账；市教育局每学期、每学年都将对义务教育学校学生入学率、巩固率进行评估，评估结果纳入年终督导考核体系，初中学校巩固率将作为潜江中学指标生分配的依据，努力使小学生入学率、巩固率达到100%，初中生入学率达到100%,初中三年巩固率达到98%以上。

二、规范抓好新生入学（园）工作

（一）严格执行招生计划和服务范围

园林城区义务教育学校招生计划和服务范围由市教育局统筹划定，其他镇（处、管理区）中小学校（幼儿园）招生计划（办园规模）、服务范围由学区确定，报市教育局备案。各义务教育学校（幼儿园）必须严格执行招生计划和服务范围，不得跨区域、超计划违规招生。

（二）准确把握入学条件

1.幼儿新生入园。幼儿园应组建工作专班，对服务范围内的3-6周岁儿童进行摸底，积极动员其接受学前教育。

2.小学新生入学。凡本市适龄儿童（2011年9月1日前出生，即年满6周岁），不分性别、民族，都应按时入学接受义务教育。适龄儿童入学由其父母（或其他法定监护人）在规定时间内到划定的服务学校办理入学报名手续。因疾病或特殊情况需要延缓入学或免于入学的，由其父母（或其他法定监护人）向服务学校提出申请，学校同意后，报市教育局审批备案。延缓期满后，应及时入学。

凡具有园林城区（含园林办事处、泰丰办事处，下同）户口，且年满6周岁的适龄儿童均可以在园林城区公办学校就读，“园林城区户口”是就读城区公办学校的基本条件，“园林城区房屋所有权证”是学生就近入学的主要依据，确认房屋所有权证的办法如下：

（1）学生户口、学生父母的房屋所有权证和学生实际居住地三者原则上应保持一致。当三者不一致时，应以学生父母的房屋所有权证标明的住地为主要依据，按照“户籍地址与居住地址一致优先”原则，优先安排户籍地址与实际居住地址一致的适龄儿童入学。户籍在2017年6月1日后迁转的学生，应在原户籍地学校入学。

（2）对于具有园林城区户口，能提供“房屋所有权证”的学生有如下要求：①提供的房屋所有权证必须是学生本人或学生父母的。②如果确认学生父母没有房屋所有权证，可以出具学生祖父母或外祖父母的房屋所有权证，但学生的户口必须是跟随祖父母或外祖父母。③学生家庭有多个房屋所有权证，只需出示一个。

（3）对于具有园林城区户口，不能提供“房屋所有权证”的学生按下列情况办理：①自建房的，必须持房屋土地证，或房屋规划许可证进行认定。②已购买商品房但没有取得房屋所有权证的，必须持正规的购房发票，购房合同和近三个月水电气缴费发票进行认定。③租赁房屋的，必须提供工商部门颁发的出租户营业执照2年以上（2015年6月1日前）、公安部门核发的出租房屋承租人信息核查表、与房主签订的租赁合同及缴费发票，且租住2年以上（2015年6月1日以前租住，以公安民警在信息核查表上签署的时间为准）。④具有园林城区户口,不能出示有效资料证明实际居住地的学生到指定学校就读。

镇（处、管理区）直小学新生入学参照园林城区入学办法执行，农村小学（中心小学、教学点）新生持“户口簿”入学。

3.初中新生入学。具有“园林城区户口”是就读城区公办初中学校的基本条件，“园林城区房屋所有权证”是划片的主要依据。园林城区初中入学方式、办法、要求以及房屋所有权证的认定与小学相同，房屋所有权证以园林城区六年级学生信息采集时出示的证件为准。初中新生持入学通知书到服务初中学校报名就读。

镇（处、管理区）初中学校以小学对应初中的方式招生，镇（处、管理区）所属小学毕业生对应到镇（处、管理区）初中学校，初中新生持入学通知书到对应的初中学校报名就读。

（三）做好特殊群体子女入学（园）

1.残疾儿童少年入学（园）。要做好残疾儿童少年随班就读工作，切实保障残疾适龄儿童少年接受义务教育和学前教育的权利，进一步提高残疾儿童少年入学（园）率。不能随班就读的要动员其到市特殊教育学校就读或送教上门，所有中小学校对残疾儿童少年要给予充分的关爱，不得拒收和歧视。

2.进城务工人员随迁子女入学（园）。根据“以流入地政府为主、以公办学校为主”的原则，园林城区进城务工人员随迁子女入学，由市教育局统一划定就读学校，学校要按要求接受符合条件的学生入学，在办理入学手续时与其他学生一同对待。进镇（处、管理区）务工人员随迁子女入学参照园林城区办法执行。  

 进城务工人员身份确认办法：（1）进城经商人员，须提供工商部门颁发的经营许可证、1年（2016年6月1日至2017年6月1日，以下1年时间的界定与此相同）的纳税发票以及居住地证明；（2）进企事业单位务工人员，须提供单位出具的1年工资发放花名册、单位缴纳的1年社保金发票；（3）灵活务工人员，须提供劳动就业局颁发的就业失业登记证、务工地社区出具的灵活务工证明以及与房主签订的房屋出租合同、缴费发票，且租住2年以上（2015年6月1日以前租住，以租赁合同备案时间为准）。

园林城区进城务工人员随迁子女就读小学，按以下区域划分：居住在章华路以东的学生到泰丰小学就读；居住在章华路以西，潜阳路以南的学生到马家台小学就读；居住在章华路以西，潜阳路以北的学生到园林五小就读。

园林城区进城务工人员随迁子女就读初中，按以下原则办理：（1）能提供园林城区房屋所有权证（仅限于学生父母）的学生，到房屋所有权证所在片区对应的初中学校就读；（2）不能提供园林城区房屋所有权证的学生，到指定学校就读，居住在潜阳路以南的学生到园林二中南校区（原园林三中）就读；居住在潜阳路以北的学生到园林一中就读。

3.留守儿童入学（园）。留守儿童原则上在原户籍地学校就近入学（园）。各学区（分局）要组织好留守儿童入学（园），各学校要认真采集每个留守儿童的基本情况，建立和完善留守儿童动态管理档案和教育体系。

4.贫困家庭子女入学（园）。各地要建立健全资助贫困生入学保障机制，认真确定贫困生对象，落实相关政策，广泛开展助学活动，确保家庭经济困难的学生按时入学（园）。义务教育阶段的公办学校（幼儿园），不得以家庭困难为由拒绝适龄少年儿童接受义务教育和学前教育。

5.返乡学生入学（园）。各地各校要认真核实返乡学生身份，对具有户籍（户籍迁入时间必须满1年，2016年6月1日前）、房屋所有权证的返乡学生，服务学校要予以接受，并按照学籍管理要求收齐相关证明材料，集中到基教科办理有关转学手续。

6.外商子女入学（园）。根据《市人民政府关于对市外客商投资者颁发绿卡的实施意见》（潜政发〔2005〕21号）精神，绿卡持卡人子女可在本市范围内就读。

三、认真落实相关招生要求

（一）明确入学报名时间。小学新生入学报名时间为8月29日至30日。初中新生8月27日至28日到毕业小学领取“入学通知书”，8月29日至30日持“入学通知书”到指定学校报名。各校均不得提前或推迟入学时间。

（二）规范民办学校（幼儿园）招生。民办学校（幼儿园）要严格执行《中华人民共和国民办教育促进法》及各级教育主管部门的有关规定，自觉维护招生秩序和纪律。民办学校（幼儿园）实行自主招生，招生计划、招生时间、招生办法及招生宣传材料须经市教育局审查通过以后，方可对外发布。

（三）严格控制班额。各中小学校（幼儿园）要严格按照招生计划（办园规模）招生，严格控制班额。小学、初中起始年级班额不超过50人，其他年级逐步达到班额不得超过55人。幼儿园小班班额不得超过30人，中班班额不得超过35人，大班班额不得超过40人。园林城区学校要严格控制转学插班，城区学校之间不得相互转学，秋季开学时不得接收招生范围外的学生转学。返乡回读学生，必须先办理转学手续再进学校，不得先接受后办手续。

（四）严肃招生工作纪律。各地各校要加大招生政策的宣传，严格遵守招生纪律，认真落实市教育局印发的《关于做好义务教育学校学生身份审核公示的通知》(潜教基[2015]11号)精神，认真与各类择校生家长签订好承诺书，做好入学新生的身份审核公示工作。对于超计划、跨范围、招生考试、招生乱收费等违规招生的学校，一经查实，对主要负责人和直接责任人要严肃处理。各幼儿园严禁跨范围、超规模招生，严禁招收3周岁以下的幼儿，严禁以虚假宣传、虚假承诺、降低收费标准等手段争抢生源。年检不合格的幼儿园，今年秋季不得招收新生。对于违规招生的幼儿园，要责令整改，对整改不力的，在年检中降低一个等次，在等级评估中予以降级处理，并取消各类奖补资格。

    附件：潜江市2017年园林城区义务教育阶段学校服务范围

         

潜江市教育局

     2017年6月30日

附件：

      潜江市2017年园林城区义务教育阶段学校

                   服务范围

一、小学服务范围

章华南路：以育才路为界，南段属马家台小学，北段属二实小。

章华中路：东侧“南浦饭店”至“横堤路口”属园林三小，“横堤路口”以北属园林一小；西侧“荷花仙女”至“横堤路口”属二实小，“东风路口”至“物探处”属实验小学，其余属园林一小。

章华北路：属园林一小。

潜阳路：以棉原路为界，潜阳东路（至东环大道）南侧属泰丰小学,北侧属园林三小；潜阳中路南侧“原长途汽车站”至“建筑公司住宅小区”、北侧“荷花仙女”至“老交管站”属二实小，其余西段属园林五小。

江汉路：东侧“东风路口”至“物探处”属实验小学，“物探处”以北属园林一小，“东风路口”至“老交管站”属二实小；西侧“湖滨路口”至“共建巷口”属实验小学，其余南段属园林五小，北段属园林一小。

湖滨路：东侧“江汉路口”至“人民银行”属实验小学，其余属园林五小；西侧属园林五小。

东风路：以“章华路”为界，西段属实验小学；东段南侧以“和平街”为界，“和平街”以西属园林一小，“和平街”以东属园林三小；东段北侧以“师范路”为界，“师范路”以西属园林一小，“师范路”以东属园林三小。

建设街：以章华路为界，东段属园林一小，西段属实验小学。

园林路：属二实小。

育才路：属二实小。

横堤路：以章华路为界，东段属园林三小；西段南侧属二实小，北侧属园林一小。

师范路：属园林一小。

红梅路：以棉原路为界，西段属马家台小学，东段属泰丰小学。

东环大道：以潜阳路为界，南段属泰丰小学，北段东侧属泰丰小学，西侧属园林一小。

城南居委会原住户居民子女属二实小，东方居委会原住户居民子女属园林三小，辉煌居委会、徐角居委会、马昌湖居委会原住户居民子女属园林一小，深河居委会、喻家台居委会原住户居民子女属园林五小。

袁桥村、大桥村、梅咀村、工农村属园林五小；月波村、光明村、马家台村、紫月村属马家台小学。

太丰垸村、青龙沟村、东方小区、棉原社区属泰丰小学。

实验小学南城校区服务范围：江湾、泓东垸分场原住户居民子女、华中家具产业园职工子女、好彩头食品产业园职工子女。

江汉油田在园林城区所辖单位（物探大院、汽修小区、供应处）的范围不属于园林城区招生区域。园林、泰丰办事处行政区划范围以外的区域不属于园林城区招生范围。

二、初中服务范围

章华路：以潜阳路为界，南段属园林二中南校区（原园林三中）；北段潜阳路至横堤路属园林二中；横堤路至建设街属园林一中；建设街以北西侧至深河路口，东侧至徐角路口属曹禺中学。

潜阳路：以城南河为界，东段属园林二中南校区（原园林三中）；西段南侧至“建筑公司住宅区”属园林二中，北侧至外贸局住宅区属园林二中；其余属园林一中。

健康巷：属园林二中南校区（原园林三中）。

横堤路：属园林二中。

东城巷，兴东路：属园林一中。

县河街：以横堤路为界，北段属园林一中；南段属园林二中南校区（原园林三中）。

园林路：以横堤路为界，北段属园林一中；南段横堤路至育才路属园林二中；育才路以南属园林二中南校区（原园林三中）。

南浦路：潜阳中路至育才路属园林二中，育才路以南属园林二中南校区（原园林三中）。

东风路：属园林一中。

陈家巷、友谊巷、酒泉巷：属园林一中。

育才路：属园林二中南校区（原园林三中）。

建设街：南侧属园林一中，北侧属曹禺中学。

江汉路：西侧以共建巷为界，南段属园林一中；北段属曹禺中学；东侧以建设街为界，南段属园林一中，北段属曹禺中学。

共建巷：南侧属园林一中，北侧属曹禺中学。

湖滨路：以马昌垸路为界，南段属园林一中；北段属曹禺中学。

堤  街：以建设街为界，南段属园林一中；北段属曹禺中学。

西堤巷：以西堤巷到南门河广场靠西边第一个通道为界，东段属园林二中；西段属园林一中。

东方路（虾街）：以横堤路为界，南段属园林二中南校区（原园林三中）；北段横堤路至东风路属园林一中；东风路以北属曹禺中学。

长渠路：以育才路为界，南段属园林二中南校区（原园林三中）；育才路至马昌垸路属园林一中；马昌垸路以北属曹禺中学。

马昌垸路：北侧以长渠路为界，东段属曹禺中学；西段属园林一中；南侧以湖滨路为界，东段属曹禺中学，西段属园林一中。

红军路:属曹禺中学。

师范路:属曹禺中学。

深河居委会、喻家台居委会、袁桥村、工农村属园林一中；城南居委会一、二、三组原住户居民子女属园林二中，四组属园林一中；梅咀村、大桥村、月波村、光明村、马家台村、紫月村属园林二中南校区（原园林三中）；马昌湖居委会、徐角居委会、辉煌居委会原住户居民子女属曹禺中学。

泰丰办事处：原棉花原种场属园林二中南校区（原园林三中）；其余属莫市中学。

江汉油田在园林城区所辖单位（物探大院、汽修小区、供应处）的范围不属于园林城区招生区域。园林、泰丰办事处行政区划范围以外的区域不属于园林城区招生范围。