巧用“积分制”绘就乡村“善治图”

潜江新闻网讯（潜江市融媒体中心记者 曹以成）清晨，竹根滩镇朱湖村的王阿姨，用“鄂参与”APP里积攒的积分，兑换了一桶食用油，转身又投入到房前屋后的杂物清理中。这一幕，正是我市基层治理焕新活力的缩影。

今年以来，市委社会工作部以“村规民约+积分制”为支点，撬动政府主导向全民参与转型，让清洁家园从“独角戏”变身“大合唱”，通过典型引领树标杆+全域攻坚促长效“组合拳”，为乡村振兴注入“善治动能”，让美丽乡村既有“颜值”更有“气质”。

机制破题：规约+积分立标尺

基层治理千头万绪，如何让“软约束”的村规民约转化为“硬指标”的行动指南？我市以制度创新破题，市委社会工作部牵头制定《推广运用“村规民约（居民公约）+积分制”实施方案（试行）》等纲领性文件，多次召开协商会，分批次指导培训23个区镇街道，推动全市431个村（居）全部完成村规民约（居民公约）修订，41个试点村先行先试，构建起“积分可量化、行为有导向、兑换有保障”的治理体系。

这一体系中，积分既是“指挥棒”也是“连心桥”：高场街道保安村将秸秆禁烧、垃圾分类等治理难点拆解为6大类35项积分细则，让“麻烦事”变成“加分项”；广华寺街道联合80余家商户推出积分代金券，2万余元物资兑换让群众尝到参与“甜头”；后湖管理区前湖办事处回收农业废弃物233斤，以积分激励群众参与环保；泰丰街道洪庙村推行“超市随时兑”模式，群众即时兑换满足感显著提升；竹根滩镇朱湖村、高石碑镇蚌湖村等依托“鄂参与”小程序实现线上积分、线下兑换，群众参与率高达80%。

从模糊评价到精准计量，从被动执行到主动争分，积分制不仅让治理有了“标尺”，更让村里事真正成了自家事。

典型引路：乡村治理有特色

如果说积分制是激活治理“神经末梢”的“密钥”，那么典型引领则是打造治理“特色品牌”的“引擎”。

“清洁家园”行动开展以来，周矶管理区红旗社区多径队72户村民自发在家门口修建花坛，一锹一土打造出网红“月季村”，引来众多游客驻足。该村“以花为媒”发展庭院经济，带动农特产品销售。“曾经总羡慕别的村庄美丽，如今自己的村子不仅成了风景，还更有‘钱’景。”村民们纷纷点赞。

“鸥鹭嘤嘤日渐斜，通幽小径满蒹葭。戴湖颜色无人管，舒卷任凭放藕花。”六月的戴湖3队碧绿成荫，围墙上的诗句与小桥流水相映成趣。当地充分挖掘文化特点，将“清洁家园”行动与诗词结合，打造了别具一格的“诗词村”。孩子们诵读经典，老人品诗论道，文化成为凝聚乡情的纽带。

在积玉口镇借粮湖畔，曾经的黑臭水体被整治转化为亲子研学基地，该镇依托万亩借粮湖原生态自然风光，打造渔耕文化园，带动民宿、餐饮等产业升级，成为农文旅融合的热门“打卡地”，不断释放“美丽经济”新动能。

在我市，美丽集镇、美丽乡村如星辰般遍布，各地因地制宜，凭借独特创意和不懈努力，打造出一个个极具辨识度的美丽家园。

全域攻坚：生活环境“时时美”

机制创新是破题，典型引路是点睛，全域攻坚是提质。

全域攻坚的关键，在于“常”与“长”。市委社会工作部以“高频次督导+精准化整改”为抓手，印发《工作提示函》专项督办河湖沟渠、交通沿线等易忽视区域，仅4月11日至12日便发动3600余人次清理农业废弃物70余吨；联合市城管执法局开展“扫码清分”专项整治，298个问题100%销号；市水利和湖泊局“四不两直”暗访345条河渠，整改95处问题并完成25条黑臭水体治理，用“硬核”举措守牢环境底线。

“拉网式排查+动态跟踪”机制下，“清洁家园”行动正从阶段性整治向长效管护转变，各区镇街道更以“绣花功夫”推进常态管护：泽口街道13个村社区建立“专班巡、乡镇查、公司报”三级联动机制，每日动态巡改清运垃圾4吨、拆除违建4处；浩口镇“问题清单+周督导”推动90余条环境问题整改。

目前，全市174个行政村完成污水治理，新增停车位1100个、公厕提档升级等民生工程同步落地，实现环境“一时净”向文明“时时美”的跨越。

“积分换油”的烟火气，“诗词满墙”的书卷气，是治理创新的最大成效。当积分制成为习惯，特色美成为自觉，全域净成为常态，一幅“人人参与、家家受益、村村出彩”的乡村振兴新画卷，正以“润物无声”之势，在水乡大地铺展得更宽更远。