潜江出台刚性支出困难家庭认定办法

潜江新闻网讯（潜江市融媒体中心记者 杨红 通讯员 陈俊 李蒙蒙）近日，市民政局印发《潜江市刚性支出困难家庭认定办法（试行）》（以下简称《办法》）。此举是我市贯彻落实省级分层分类社会救助体系部署的重要举措，标志着我市在社会救助对象精准识别与动态监测领域实现制度突破，为民生保障安全网再添坚实支撑。

《办法》首次明确“刚性支出困难家庭”定义：未纳入低保、特困或低保边缘家庭范围，共同生活家庭成员人均收入低于上年度我市居民人均可支配收入，且申请前12个月内家庭刚性支出总额不低于总收入的家庭。认定范围涵盖生活必需、医疗自费、教育、残疾护理等6类核心支出，通过“收入+支出”双维度核算，精准覆盖因重病、残疾、子女教育等陷入困境的群体。

在服务效率上，《办法》创新推出“一次申请、分类审核认定”模式，要求各区镇街道社会救助经办机构简化环节、压缩时限，材料齐全的申请原则上在20个工作日内完成全流程认定；同时为重病、重度残疾等紧急困难家庭开辟“绿色通道”，实现优先受理、加急办理。

数字化赋能是《办法》的另一大亮点。我市将刚性支出困难家庭全面纳入市级低收入人口动态监测平台，推动跨部门信息共享与风险预警，及时衔接救助政策或转为因病致贫重病患者认定，实现“人找政策”向“政策找人”的转变。

此次《办法》的出台，还填补了现有救助政策对“支出型困难”群体覆盖的空白，将收入略高于低保标准但因重大刚性支出陷入困境的“夹心层”纳入保障，推动我市社会救助从“保基本生存”向“防支出风险”“促生活改善”拓展。

下一步，我市将以《办法》施行为契机，开展政策宣传解读、业务培训与监督检查，确保政策落地见效，助力分层分类、综合高效的社会救助体系高质量发展。