潜江：“家常话” 议出民生 “暖心卷”

潜江新闻网讯（潜江市融媒体中心记者 周莹 艾帅）“过去议事像‘赶会’，摆桌牌、念文件，听完就散；现在干部群众围坐夜话成家常，‘拉家常’就能把问题议透、对策找准。”12月1日，园林街道建设街社区“星空夜话”现场，居民代表关林芝的话，道出了我市基层议事平台规范化建设的实效。打破固定会场与刻板流程束缚，以“众人的事情由众人商量”的理念，我市正用基层议事这把“金钥匙”，打开基层治理的“千千结”。

今年7月以来，我市聚焦基层议事平台规范化运行，紧扣“民事民议、民事民办、民事民管”原则，围绕“建机制、畅渠道、促参与”三大核心，推动议事平台从“有形覆盖”向“有效运行”全面跨越，让民生诉求有人应、治理难题有人解。

机制护航+培训赋能 筑牢规范运行“压舱石”

规范是群众议事平台的生命线。我市从制度建设与能力提升双向发力，为议事平台筑牢运行根基。7月8日，市委社会工作部印发《关于规范基层群众议事平台建设的通知》，明确村（社区）每2个月至少开展1次议事活动，划定参与主体、协商流程、内容范围“三大规范”。同时，探索推行“议题征集—审核筛选—组织协商—结果公示—执行反馈”五步议事法和“一事一议一决”模式，破解“议而不决、决而不行”难题；建立“过程动态反馈、结果定向反馈”和“党组织监督、群众代表监督”的“双反馈+双监督”机制，确保议定事项“落地有声”。

针对基层干部“不会议、不善议”的痛点，我市组织直达一线的专题培训，围绕“怎么议、议什么、谁来议”核心问题，通过专题授课、案例分享、交流研讨等形式，覆盖基层骨干280余人。带动各地开展分类培训27场，累计培训1200余人次，实现村（社区）培训全覆盖。如今，基层干部已熟练掌握“引导不主导、搭台不唱戏”的议事技巧，履职能力显著提升。

多元协同+主体聚合 激活治理末梢“新动能”

让议事既“接天线”又“接地气”，关键在构建多元共治格局。我市创新探索“1+3+N”议事主体模式，将党的领导贯穿议事全过程，凝聚共治合力。“1”即党组织核心引领，通过农村“乡镇党委—村党支部—党小组—党员中心户”四级架构、城市“街道党（工）委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级网络，筑牢议事“红色堡垒”；“3”为网格员、党员干部、群众代表组成的固定主体，精准收集民意、梳理议题；“N”则联动企业、社会组织、乡贤能人、志愿者等多元力量，形成“众人拾柴”的治理氛围。

袁桥社区的“月月恳谈会”便是生动实践。该社区党委牵头，组织居民代表、乡贤能人、辖区企业围坐议事。在四组背街小巷积水治理中，乡贤对接施工队争取到8折优惠，企业主动赞助3万元，仅用15天就完成排水改造。“过去靠社区‘单打独斗’，现在多方‘搭台唱戏’，难题迎刃而解。”社区党总支书记龚红燕深有感触地说。

积分撬动+场景融合 点燃群众参与“内驱力”

如何激发群众参与议事的持久动力？我市将议事协商与“积分制”深度融合，用“小积分”撬动“大治理”。市委社会工作部明确将“参与议事协商、推动议事办理”纳入积分细则，拓宽积分兑换渠道，涵盖日用品、农资、便民服务等多元场景，让“议事有功、参与有得”成为共识。

积分制的“黏性”在“清洁家园”行动中尤为凸显。通过议事协商凝聚共识后，群众主动清理“三堆两垛”“三乱”问题7万余处，建设“小三园”2000余处、美丽庭院700余户。“以前村里催着干，现在大家抢着干，积分换瓶酱油、换袋种子，实惠又光荣。”竹根滩镇朱湖村村民罗庆红的话，道出了群众从“旁观者”到“行动派”的转变。据统计，今年以来全市已有近17万群众参与积分，累计积分达140余万分。

品牌创新+阵地延伸 搭建为民服务“连心桥”

打破“会议室里议”的固定模式，我市打造了一批“沾泥土、带露珠”的议事品牌，让阵地跟着群众走、议事围着需求转。全市各村（社区）在建成300余处固定阵地基础上，利用农闲时节在村口小店、文化广场设流动议事点1200余个：广华寺街道向中社区在居民家门口开设“移动办公桌”，每周三下午“摆摊议事”；积玉口镇组建“田间议事队”，农忙时深入麦田、虾塘，边劳作边听诉求。

线上线下联动让议事渠道更畅通。线上依托小程序、微信群收集议题，线下通过网格员入户、“塆台会”“小组会”“板凳会”摸排需求。泰丰街道洪庙村“共享客厅”搭建“云议事”平台，吸引外出务工人员“云端”献策；熊口镇“幸福树下议事”邀请群众共商环境治理、共议景观打造，村民主动捐赠旧砖瓦、陶罐，共建18处“乡愁小景”。

如今，我市基层议事平台已从“建起来”迈向“活起来”。截至目前，累计开展议事活动2200余场次，4万余人次参与，收集民生建议近万条；人居环境从“清脏治乱”转向“提质增美”，矛盾纠纷化解率达98.02%，“小事不出村、大事不出镇”成为常态。随着规范化机制的完善和特色品牌的成熟，群众有序参与公共事务的路径愈发坚实，一张张“需求清单”正持续转化为温暖人心的“民生答卷”。