潜江:县域经济打头阵 挺进全国五十强

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以奋进姿态奔赴“十五五”新征程

潜江

县域经济打头阵 挺进全国五十强









   江汉潮涌,奋楫争先。

   回望“十四五”,这是潜江发展史上极不寻常、极不平凡的五年。有效应对一系列风险挑战,“四化同步”发展迈出坚实步伐,建设社会主义现代化强市新征程实现良好开局。综合实力跨越升级,地区生产总值预计突破千亿元大关,跻身全国县域百强第71位、五年前进17位。

   扬帆风劲,使命催征。

   省委赋予潜江“在全省县域经济发展中打头阵”的重大使命,如号角长鸣,响彻水乡。潜江立下目标:“五年赶超、十年跨越”,确保经济总量占全省比重显著提升,全力挺进全国县域经济五十强。

   重任在肩,当仁不让;头阵之责,“誓”在必行!

   新征程上,潜江上下正以“头阵意识”凝聚共识,“头阵标准”丈量作为,“头阵担当”诠释使命,在发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲上加快突破,为湖北加快建成支点作出更多潜江贡献。

  “十五五”又一个值得期待的五年。今日潜江,用奔跑之姿、奋进之态,在高质量发展的赛道上勇毅前行。


产业聚链 能级跃升


“三线并进”构建现代化产业体系

   一滴石油,能延伸出多少价值?

   从工业“血液”到产业“新脉”,潜江让传统化工“老树发新芽”,正向千亿级产业集群迈进。

“进圈吃虾 精英出击”2025中国小龙虾之乡·湖北潜江和平精英村镇赛。

   一只小龙虾,能游出怎样的天地?

   二十余年耕耘,“潜江龙虾”从田间到全产业链,综合产值突破870亿元,“中国龙虾之乡”的招牌越擦越亮。

   一件衣裳,能绣出多广的世界?

  “潜江裁缝”抢滩全球高端户外服市场,年产量超500万件,集群规模超300亿元,一针一线绣出中国制造的品质与底气。

   产业兴则县域兴,产业强则县域强。

   潜江坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向,统筹传统产业、新兴产业、未来产业“三线并进”,融入全省“51020”先进制造业产业集群和五大现代服务业产业集群,加快构建体现潜江优势的“1+2+N”现代化产业体系。


湖北比帆制衣有限公司。

   焕新升级传统产业——

   打造现代化工千亿级主导产业集群,推进石油化工“减油增化增特”,实现“油头”“化身”走向“精化尾”;推进盐化工精细化发展,充分利用盐卤资源,深度开发高附加值产品;推进煤化工耦合升级,延伸发展煤盐一体化产业链,重塑化工产业发展优势。

   打造纺织服装特色产业集群,积极承接沿海纺织服装产业转移,以培育户外运动服装特色品牌为重点,加快代工生产向设计生产、自主品牌生产升级,持续提升“潜江裁缝”劳务品牌的竞争力和影响力。

   打造绿色食品特色产业集群,充分发挥农副产品品牌品质优势,聚焦“粮头食尾”“农头工尾”,以农产品和绿色食品生产加工协同发展为重点,推动农副产品加工向“深特精”转型。


潜江高新区王场园区的光电子信息产业园。

   培育壮大新兴产业——

   做大做强光电子信息产业集群,主动对接武汉泛半导体产业发展需求,鼓励龙头企业扩规提能、技术创新,提升产品市场占有率和竞争力,建设武汉都市圈光电子信息配套产业集群。

   培育壮大铝基新材料产业集群,以电解铝绿色化、再生铝规模化、铝基材料高端化应用产品多元化为方向,构建“原料保障一高端制造一绿电支撑一集群发展”全链条体系。

   提速布局新型储能产业集群,持续释放氯碱产能,加快采卤造腔进程,提升深地储能、储氢、储油等综合储能条件,推进江汉盐穴天然气储气库等项目建设,建设华中地区能源安全战略保障区。

   创新发展生命健康产业集群,统筹生物药、化学药、中药、食药“四药并进”,重点布局特色原料药、功能食品等领域,深化与“宜荆荆原料药集群”协同联动,建设区域特色医药研发和制造集聚区。

   前瞻布局未来产业——

   深刻把握国家战略导向和经济社会发展潜在需求,重点布局具身智能、固态电池、合成生物等行业领域细分赛道,开展产业生态招商、应用场景招商,建设一批未来产业先导区,培育新的经济增长点。

   推进产业聚链成群——

   发挥“链长+链主+链创”三链融合机制作用,推进产业发展模式和企业组织形态变革。实施企业梯队培育行动,支持龙头企业做精做优做强,积极培育专精特新、新物种、高新技术、单项冠军等优质企业,构建龙头企业引领、骨于企业支撑、中小微企业跃进的发展格局。

   优化产业空间布局,构建“一核引领、两极支撑、多点联动、全域协同”的现代化产业空间体系,以潜江高新区为核心引擎,做强泽口、王场两极支撑,推动杨市、总口、张金联动发展,推动园区扩区调区,推进要素向园区集约、项目向园区集中、产业向园区集群,推行“飞地经济”模式,注重全域协同,打造全国有影响力的千亿高新区。

   产业的发展,离不开项目的支撑。“十四五”期间,潜江市累计实施重点工业项目超300个,通过项目全生命周期管理,形成项目储备、开工建设、投产达效梯次推进格局。江汉盐穴储气库、中能高端新材料、压缩空气储能、金江新材料等百亿级项目加快推进。在一批“引擎项目”驱动下,潜江市工业投资稳步增长,为经济注入强劲动力。

 “十四五”末,潜江工业增加值将超过400亿元。2025年1月至11月,潜江市规上工业增加值增长9.0%,工业对经济增长的贡献率达到49.6%,进一步凸显工业作为“顶梁柱”的核心地位。


潜江紫月湖公园(左)。潜江高新区王场园区。(右)


治水营城 幸福加码


“水乡园林”绘就宜居宜业新画卷

 “在百里长渠散散步,看水清岸绿,赏心悦目。”冬日的清晨,市民罗庆国与老伴沿新修葺的百里长渠悠然晨练。这条曾饱受污染困扰的城市水脉,已悄然蝶变为一条水清、岸绿、景美的生态廊道,成为市民竞相“打卡”的休闲空间。

   蝶变的背后,是治理理念的升级:潜江彻底摒弃“头痛医头”的零散模式,转向“规划统领、系统治理”的整体思路,协同推进水安全、水生态、水景观与水经济,擦亮“水乡园林之城”的金字招牌。

   百里长渠的焕新是一个缩影。工程不仅通过截污纳管让河水复清,更同步建起口袋公园、生态廊道、亲水平台,让治理成果直接融入市民生活。“以前这里灌木杂乱、蚊虫滋生,现在成了家门口的‘后花园’。”附近居民关阿姨的感慨,道出了民心所向。

   2025年来,潜江大力实施“治水营城”行动,新建和改造污水收集管网54公里,完成混错接整改541个,结构性、功能性缺陷整改1686个,城区污水收集率从年初60.44%提升至76.97%。

   在谢湾泵站的建设现场,机械轰鸣奏响保障序曲。这座设计流量达24.42立方米/秒的泵站,将与现有设施构成“泵站+管网+调蓄”的立体网络,大幅提升东部区域的水资源调配能力与防洪排涝韧性。

   生态修复的笔触同样精细。在红卫渠、三支渠等重点河段,潜江引入“贝鱼草菌藻”复合生态系统,实施水生物多样性恢复,既提升了河道自净能力,也重建了生机盎然的滨水绿意。汉江下游堤防除险加固等工程的推进,更为城市筑起了坚固的安全屏障。

 “治水,治的是环境,补的是城市功能短板。”这一理念贯穿始终,并延伸到更广阔的城市更新行动中。

   潜江持续开展以老旧小区改造为核心的完整社区建设,预计2025年可完成202个小区改造,加装电梯75部,建成7个完整社区,让“老居民”乐享“新生活”。



潜江城景。 

  “满城芳华”行动,则堪称“绣花功夫”的典范。它精准地对焦那些被遗忘的边角地、闲置地,通过“精准滴灌”式的微改造,让城市“死角”焕发新生,变为人人喜爱的“幸福地标”。

   而这一行动伊始,并非盲目铺开,通过发放800余份问卷、走访20余个社区,细细聆听民声,梳理出居民最迫切的“闲置宅基地”“闲置绿地”“杂物堆积地”三类问题,从而绘制出清晰的“行动地图”。泰丰街道一处6750平方米的闲置地,正是根据这份“民声清单”,从杂草丛生、蚊虫滋生的荒芜之地,蜕变为花团锦簇、居民流连的“共享客厅”。这种“改造前问需、改造中问计、改造后问效”的闭环,确保了每一分投入都用在民生的关键处。

   推窗见绿、出门入园的诗意向往,正转化为市民日常可感、可及、可享的获得感与幸福感。2025年来,潜江整治小微地块168处,新增口袋公园、街头绿地及彩绘97处,居民满意度高达97%。

   与此同时,一系列特色鲜明的行动,共同勾勒出潜江城市的独特气质与文明底色。“满城虾香”行动,将小龙虾这一深入城市基因的文化符号,创意性地融入火车站、高速出入口及城市主干道,让“中国龙虾之乡”的印记随处可见,彰显着城市的自信与个性。

 “全民洁城”则深入背街小巷、社区小区、房前屋后,以钉钉子精神整治卫生死角2300余处,清理整治城乡积存垃圾和非正规堆放点650余处,拆除违法建设86处,并系统推进生活垃圾分类设施建设与示范创建,于细微之处雕琢城市的文明肌理。

   城市的“血脉”也在同步疏通、强健。保驾路东延等6条“断头路”相继贯通,红梅路东延、紫光路下穿铁路等关键工程通车在即。一条条道路的延伸与连接,疏通的不仅是交通的梗阻,更是发展的机遇、民心的期待与城市的活力。

   面向未来,潜江的蓝图愈发明晰而坚定:紧扣高质量发展与内涵式发展主线,优化主城主城格局,推动园林、泰丰、杨市三大片区差异化发展,全力打造一座创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧,且独具水乡园林韵味的现代化人民城市。

   以水润城,全链治水,实施“治水营城”系列工程,精心绘就“水清岸绿、鱼翔浅底”的生态画卷;以园美城,串珠成链,构建25公里城市活力环,让口袋公园与街头绿地星罗棋布,绿意满城;以文化城,将曹禺文化、龙虾文化深深镌刻进街巷肌理,滋养城市独特气质。

   从清流重现到满城芳华,从功能重塑到精神焕新,潜江正绘就一幅城水共融、宜居宜业、人文并茂的崭新图景。


乡村振兴 沃野生金


打造新时代“鱼米之乡”引领区

   冬日寒风凛冽,潜江市龙湾镇郑家湖的虾稻田却是一片生机,一只只小龙虾色泽鲜亮、活力十足。

 “你看,这虾个头大,肉质饱满!”虾农的脸上洋溢着丰收的喜悦。2025年冬虾7钱以上的60%,炮头价格达到60元一斤,冬季售价远高于夏季。

   当全国大多数小龙虾因低温进入休眠、市场供给锐减之时,作为“中国龙虾之乡”的潜江,凭借科技与模式的创新,成功打破季节枷锁。大力推广稻田冬虾养殖模式,通过同田育养分区、水稻秸秆无害化处理、营养精准供给、水草种植与水质调控等关键技术,让小龙虾在冬日里依然能够茁壮成长。

   2025年,潜江重点建设120个稻田模式示范基地,面积达5000亩,辐射带动稻田冬虾养殖面积4万亩,新增冬虾池塘养殖模式1万亩,全市冬虾养殖总面积达7.3万亩,预计产量2.6万吨。目前,每天有200吨鲜活冬虾,带着水乡的鲜美,供应至全国各地餐桌。

   如今,“潜江龙虾”综合产值已突破870亿元,从业人数超过22万人,成为带动农民增收致富的重要产业。

   产业振兴是乡村全面振兴的重中之重。潜江推动一二三产业融合发展,坚持需求牵引和市场导向,强龙头、延链条、兴业态、树品牌,推进农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化建设,把农业建成现代化大产业。

   深入推进重点农业产业链建设,坚持“外引内育”,加力培育骨干龙头企业。持续抢抓“虾十条”政策机遇,聚焦“四季有虾”“四季有苗”,开展选育繁育、模式创新、设备研发、产品开发等技术攻关,提升精深加工、冷链仓储、集散交易、餐饮消费等核心能力,建设全国小龙虾优质苗种供应中心,构建辐射全省、面向全国、链接世界的小龙虾产业供应链平台,打造全国最具影响力小龙虾品牌。

   贯彻落实“米九条”,深度融入“江汉大米”省域公用品牌创建,加强“虾稻共作”专用水稻品种研发推广,推动“潜江虾稻”全产业链提质增效、转型升级。

   产业的画卷远不止于此:半夏、水蛭、大豆、黄桃、葡萄、西兰花……众多特色农产品深加工与品牌建设齐头并进;休闲观光、乡村电商、康养农业等新业态如雨后春笋,农业的生态价值、文化价值、休闲价值被一一激活,一幅多元融合、色彩斑斓的现代农业新景正在沃野上铺展。


竹根滩镇萝卜丰收。

   农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。潜江坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,坚持农业农村优先发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,促进城乡融合和乡村全面振兴,推动基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件,加快建设农业强市,打造新时代“鱼米之乡”引领区。

   潜江地处江汉平原腹地,地势平坦,土地肥沃,这得天独厚的条件,是建设农业强市的根基。坚持产量产能、生产生态、增产增收协同推进,大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,加快建设江汉平原高效优质农产品生产先行区。

   加力落实新一轮粮食产能提升行动,因地制宜发展现代设施农业,重要农产品的供给保障能力和质量效益显著提高。2025年,有序完成高标准农田建设任务,粮食生产实现面积、产量“双增”。“菜篮子”充盈丰足,蔬菜总产量历史性突破百万吨,西兰花、黄湾藕等地方特色蔬菜的品牌越发响亮。


巨金米业5G稻米智慧工厂。

   产业体系的筋骨愈发强健。潜江农业产业化龙头企业达99家,成功组建9个产业联合体。建成全省首家5G稻米智慧工厂,获评“湖北省半夏产业发展牵头县”,并成立潜江农业微生物产业联盟,科技创新正为传统农业注入澎湃动能。

   在夯实产业根基的同时,潜江深入学习“千万工程”经验,以匠心描绘“宜居宜业和美乡村”的工笔画。

   这里以水脉为韵、以路网为骨,连点成线、织线为面,系统推进美丽乡村建设。不断完善乡村规划、投入和动员机制,稳步提升农村基础设施的完备度、公共服务的便利度与人居环境的舒适度。

   变化的细节,渗透在乡村的每一个角落:2025年,农村饮水安全项目让23.6万群众喝上放心水;“清洁家园”行动深入千家万户,累计清理各类环境问题7万余处,一个个精巧的“小三园”和美丽庭院点缀房前屋后;“厕所革命”扎实推进,数千户农厕焕然一新,几千座旱厕被彻底清除;新一轮农村公路提升行动让246公里道路旧貌换新颜,实现了乡镇通双通道、行政村通双车道;浩口、王场两镇更凭实力跻身全国千强镇行列,展现了镇域经济的勃勃生机。

   一场关于乡村振兴的生动实践在潜江全面展开,它不只是一个地域的发展篇章,更是中国式现代化进程中农业强、农村美、农民富的鲜活样本。


民生为本 枝叶关情


用“稳稳幸福”托起百姓美好生活

   冬天里,总有一股暖流,给人温暖,让人感动。

   2025年12月12日,97岁的老人刘成应与家人围坐在一起,拉着家常,不时传出阵阵欢笑声。

   去年初,刘成应老人不慎摔伤,手术后需要专业护理。家人一番考量后,让刘成应入住离家不远的广华寺街道华美社区养老服务综合体。作为华美社区居民,老人如今吃住在养老服务中心,子女每天步行5分钟就能来探望。

 “住这里条件好、心情好,就像在家一样舒坦,我享清福啦!”刘老拍着手,乐呵呵地说。他的“小家”——一个两人间,暖色灯光营造出安宁氛围,适老化家具、独立卫生间等一应俱全,整洁而温馨。

   潜江市广华寺街道是江汉油田总部驻地,随着油一代、油二代相继退休,老年人口持续增加。数据显示,广华寺街道60岁以上的老年人口约3万人,占比超过30%,进入重度老龄化阶段,养老需求迫切。

   群众期盼处就是工作着力点。潜江在华美社区探索“专业机构+社区养老+居家养老”三位一体可持续养老服务模式,让老年人老有所养、老有所乐。

   民生稳,人心就稳,社会就稳。

   潜江坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,用心用情解决群众急难愁盼问题,今年交出了一份温暖厚重的民生答卷。

   就业底盘更稳固!聚焦高校毕业生、农民工等重点群体,实施精准帮扶与激励。2025年全年城镇新增就业1.22万人,失业人员再就业5295人,就业困难人员再就业2337人,新增高校毕业生就业创业1263人,吸引返乡创业市场主体1401家,发展的活力在每个人勤勉的身影中涌动。

   教育基石更坚实!从落实学前教育一年免费政策到义务教育教联体全覆盖,从兴盛路小学崭新投用、章华高中整体搬迁到江汉艺术职业学院东校区建成,优质教育资源持续扩容。更可喜的是,潜江女足勇夺全省中学生足球赛冠军,16人分别被评为全国模范教师、中国好人、荆楚楷模、荆楚好老师、楚天名师,2人入选国家高层次人才万人计划和全国县中头雁教师岗位计划。素质教育的硕果格外甘甜。

   健康屏障更牢靠!市精神病医院开诊运行,中医院周潭院区投入试运行,医疗网络日趋完善。数字见证关怀:1147人收到一次性生育补贴共275.8万元,国家育儿补贴制度扎实落地;数智化病理服务体系基本建成,累计扫描诊断病例4.39万例,让精准医疗惠及更多百姓。

   兜底保障更有力!多层次社会保障体系不断健全,2025年全年发放社会救助资金1.55亿元。民政事业园启动运营,12所农村福利院完成改革,3个农村互助照料中心提档升级。完成180户特殊困难老年人家庭适老化改造,新增5个社区老年食堂。完成529户困难重度残疾人家庭无障碍改造,为688人适配辅助器具,关怀细致入微。

   生态环境更宜居!坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,换来天朗气清、水净土洁:空气优良天数比例达94.6%;15个国省考地表水断面优良率全部达到100%,劣V类水体彻底清零。累计完成220个行政村生活污水治理,治理率提升至55.56%,超额完成年度目标,乡村面貌焕然一新。

   文化滋养更丰沛!以文明创建为抓手,连续开展涵盖马路市场、集贸市场周边环境等21个专项治理行动,以文明之风塑造文明之城;全新开放的文化中心,已成为吸引40余万人次的文艺殿堂与文化地标。“打开艺术之窗”品牌持续闪亮,近20项公益课程惠及1.5万民众。2025年全年开展“文化进万家”等惠民活动500余场,送戏80余场、送书3万册、放映电影4242场,让文化如涓涓细流,浸润城乡每一个角落。

   社会大局更稳定!安全防线坚如磐石,2025年全年未发生较大及以上生产安全事故,事故起数与死亡人数实现“双下降”。畅通和规范群众诉求表达渠道,信访事项及时受理率、按期答复率均达100%,初次信访一次性化解率超过96%,信访总量同比下降8.3%。提档升级23个区镇街道综治中心和435个村(社区)综治工作站,排查化解矛盾纠纷4497件,化解率达98.02%,将和谐稳定深耕于基层土壤。深入开展平安长江、缉枪治爆等专项行动,严厉打击各类违法犯罪,社会治安持续向好。

   擦亮“民生底色”,托起“稳稳幸福”。

   让每一个梦想都有生长的土壤,让每一次奋斗都有驰骋的天空,让每一个人都有出彩的人生!

   潜江,一片孕育梦想、实现梦想的热土。


党建引领 擎旗奋进


以严实作风锻造“打头阵”硬核保障

   管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。

   事业兴衰,关键在党,关键在人。

   潜江以改革之刃破题,以从严之尺立规,锻造过硬干部队伍,夯实“打头阵”根基,让鲜红党旗始终飘扬在高质量发展最前沿。

   思想领航,笃行实干——

   坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,推动学思用贯通、知信行统一。聚焦党的二十大及历次全会、省委第十二届代表大会及历次全会精神,深入研学、广泛宣讲、对标落实,从中明方向、找方法、定举措。围绕发展大局,找准切入点、夯实发力点、攻坚突破点,以清单化明责、项目化推进、责任制闭环,确保中央决策和省委部署在潜江落地生根、开花结果。

   作风砺剑,一心为民——

   推动作风建设常态化,出台公务接待、管理监督等18项制度,在全省率先推行“公务餐”改革,实现市域公务“零接待”。弘扬“四下基层”传统,深入开展“三进三访”,党员干部累计下沉走访10898人次,解决群众难题1786件,为企业纾困1565次,化解纠纷1168起。脚步向下,民心向上,以务实清廉凝聚发展合力。

   队伍强基,赋能发展——

   深入实施“干部素质提升年”,出台干部队伍建设硬措施,举办“千亿突破、百强进位”系列培训13讲,覆盖2699人次;开设招商引资、文旅融合、治水营城等专题班次16期,培育1662人次。选派优秀党员干部在实战中强筋壮骨。树立重品行、重实干、重实绩的鲜明导向,让有为者有位。同步开展政法队伍突出问题集中教育整治,锻造忠诚干净担当的政法铁军。

   基层筑堡,固本兴村——

   围绕25项基层党建重点任务,开展“书记晒思路”“书记赛工作”活动,“一村一策”推动20个软弱涣散党组织转化提升。抓强党员干部队伍,村“两委”干部党校培训全覆盖,调整优化村(社区)党组织书记87人,动态储备村级后备力量1164人。高质量发展党员499名,规范管理流动党员2115名。抓党建促振兴,实施集体经济薄弱村“强筋壮骨”行动,329个行政村经营性收入全部突破10万元,乡村振兴底盘更稳、成色更足。

   治理增效,全域覆盖——

   强化党建引领基层治理,建立乡镇(街道)履职事项清单和村(社区)工作事项准入制度,为基层减负松绑。出台党建引领物业服务提升方案,健全社区“三方联动”机制,提升治理精细化水平。规范基层群众议事平台建设,建成各类议事阵地1500余处,群众诉求反馈渠道不断优化。推广“村规民约(居民公约)+积分制”工作,近17万人参与积分,累计积分达140余万分,居民参与积极性有效激发,引导30万余人次群众规范处置农业废弃物、秸秆等生产生活垃圾,建设“小三园”2000余处、美丽庭院700余户。持续推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚,推动党的组织和工作触角延伸到每个角落,强化党组织政治功能和组织功能,引导促进新兴领域各类组织、各类群体聚力支点建设。

   正风反腐,激浊扬清——

   始终保持反腐高压态势,深化清廉潜江建设,把严的基调树得更牢,严的措施落得更实,严的氛围造得更浓。压实管党治党“两个责任”,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决整治形式主义为基层减负。加强政治生态研判,推动各类监督贯通协调。规范权力运行,强化全程监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战,营造风清气正的政治生态,为潜江高质量发展提供坚强保障。

   时间的车轮永不停歇,奋斗者的脚步永远向前。

   让我们鼓足干劲、奋发进取,久久为功、善作善成,在全省县域经济发展中打头阵,为谱写中国式现代化潜江篇章而不懈奋斗!


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