广华寺街道：党员群众齐发力 共同缔造美家园

连日来，广华寺街道以党建为引领，建立街道党工委主导、社区党委主体、小区片区党支部主抓主创、党员干部群众参与的“共同缔造”组织网络和工作体系，实现72个小区党组织、业委会、物业服务、小区 “四个全覆盖”，1203名街道党员干部下沉到社区小区参加“共同缔造”活动，收集群众需求2000余条，找出群众关心的热点难点问题，引导居民参与社区事务，共同谋划解决问题的思路方法，群众当上了社区建设的“合伙人”。

小区联席会议凝聚群众智慧 

彭河社区机关小区、花园小区、电视台独楼、水杉花园、彭河小区、规划小区、良机小区等7个小区均属于典型“三无”小区，由于长期缺乏有效管理和日常维护，基础设施落后、外墙普遍风化脱落，路面坑洼不平，楼栋乱堆乱放……以上种种“老破旧”问题不仅是小区居民投诉集中点，更是社区治理的痛点堵点。为妥善解决小区历史遗留问题，广华寺街道彭河社区充分发挥社区干部、街坊邻里力量，开展“小区联席会议”，向居民详细介绍讲解小区改造方案，统一思想、决策共谋。“小区联席会议”运行以来，近30余名居民提出了疑惑并得到满意答复，大家提出的意见建议，彭河社区认真采纳对改造方案一次次修改完善，再对老旧小区的“疑难杂症”进行“对症下药”，大家纷纷在“小区改造项目同意书”签上的自己的名字。

现在，彭河社区的居民们从刚开始“看热闹”的局外人变成了“积极干”的参与者。原来乱搭的棚子拆了，乱贴的牛皮癣铲干净了，破损的房屋外墙变成了悦目的文化墙……原来的“老破旧”变成了“样板间”，而彭河社区老旧小区的华丽转身只是广华寺街道“共同缔造”的一个缩影。

三方联动机制发动群众参与

8月的一个晚上，广北小区居民群里的一张照片引起了轩然大波，原来是七八个垃圾桶堵在了广北社区党群服务中心门前。经民警调查发现是广北小区39栋的一位居民把垃圾桶摆在了广北社区居委会门口。“就是我摆的，我们39栋就和这排垃圾桶隔一条路，一打开门，臭味就飘进屋里来了，特别是夏天，里面的厨余垃圾、生活垃圾等，发酵后味道更难闻，到处都是蚊子苍蝇……”了解原委后，广北社区带领39栋的楼栋长、包保党员建议每个单元派出一个代表收集本单元居民的意见，再由社区牵头就垃圾桶的问题进行多方会谈，39栋的居民、小区党员共同谋划，小区物业积极配合，第二天就让那排垃圾桶变了个样子，臭味减轻了很多，居民对解决的结果表示满意。

可没两天在居民参与共管中，出现了新的问题。原来现在的半封闭式垃圾桶没有之前配备的使用便利，部分居民便把垃圾随意丢在路边，不仅影响美观，而且臭水横流。居民代表和楼栋长一起向社区反映了这个问题，“三方联动”机制迅速启动，社区和居民代表、业委会、物业再次坐在了一起，共同商讨为垃圾桶们找一个合适的新家。

“三红一蓝”服务队汇集群众力量

三分建，七分管。今年，广华寺街道通过“共同缔造”，为街道每一栋楼都贴上了“红标牌”，标牌上标注有网格员、楼栋长、包保党员的名字和联系方式，在小区门口还张贴着“红公示栏”，记录了每一名下沉党员的工作职责、工作目标和积分成绩。通过积分考核引领党员发挥带头模范作用，带动居民自觉参与小区楼栋自治。

世纪苑社区全面整合辖区物业、企业、单位等优势资源，组建退休党员、在职双报到党员、自管党员 、物业工作人员构成的“三红一蓝”志愿服务队每天开展日常巡逻，排查整治电线老化、飞线充电等安全隐患，并在群访群治中，从快化解和提早防范宠物扰民、楼道占地、邻里争吵等小纠纷，力所能及帮助居民解决生活中“小”困难和“小”问题。在“三红一蓝”带领下，世纪苑社区涌现了一群“热心肠”，社区哪里有治理短板，他们就会通过小区微信群反映给社区，收到信息后，社区迅速统筹下沉党员、物业、街道办事处等力量介入解决，实现上报问题不隔夜、解决问题不跑腿。队伍成立以来，累计化解各类邻里矛盾纠纷142件，开展警民网格恳谈会、民警入格普法宣讲20余场次，发放平安创建宣传手册1万余份，基本达到了预防纠纷、化解矛盾、维护稳定的良好局面，案情发生率明显下降，居民满意度达98%以上，带动了更多的居民自觉地参与到社区建设和治理中来，全面激发了自治潜力。

联合评审团唤醒群众主人翁意识

环境卫生好不好，村庄建设美不美，村民说了算。在广华寺街道柳陂新村，今年以来已召开村民代表会议4次，村民“赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”是柳陂新村“共同缔造”活动的唯一标准。

柳陂新村是典型的移民村，由兰家岗村、挖断岗村、舒家沟村、青龙村四个村组成，今年7月，为使兰家岗村、挖断岗村、舒家沟村、青龙村能拧成一股绳、劲往一处使，不断建强基层党组织，有力开展“共同缔造”活动。经征求各方意见后，经街道党工委集体研究决定成立了柳陂新村党总支。柳陂新村党总支为加强村居卫生环境的整治与清理，在村民集体表决同意后，引进了第三方清洁公司，将村部卫生外包给专业公司进行管理维护。每月柳陂新村党总支组织党员代表和居民代表组成评审团对村部卫生环境进行检查评分，看是否有卫生死角做的不到位，并积极反馈给第三方清洁公司进行清理和整改。同时，柳陂新村还发动居民积极参与到卫生家庭评比活动中来。由村民自己制定环境卫生评比标准，由村评审团对每家每户环境进行逐一查看，现场打分。现在“比起来、赛起来、美起来”在柳陂新村已经形成了新风尚。

积分制管理激励群众积极性

发展为了人民，成果由人民共享。让人民群众共享发展成果，是“共同缔造”的出发点和落脚点。广华寺街道以新时代文明实践站为依托，把服务事项设置为积分事项，明确积分兑换实施细则，成立“兑换站”，实行“服务换积分、积分兑实物、积分兑服务”的方式，党员、群众在“共同缔造”活动中参加活动按照时长进行积分，凭借积分即可在“兑换站”兑换商品和服务，在社区联盟商店可直接抵扣现金消费，商家有消费，居民享优惠，人人都乐意参与。目前，在广华社区可兑换博通电器代金券和点点家政免费上门服务，在广北社区可兑换家装公司代金券，在广中社区可兑换餐饮消费券，在华美社区可兑换新华书店折扣卡等等。越来越多的居民正在享受“共同缔造”成果，幸福感更加强烈，满意度正在不断攀升。

今年，广华寺街道将按照“示范点建设+分类指导”的方式，围绕人居环境改善、基础设施提升、乡村产业发展、基层社会治理等为重点内容推进美好环境和幸福生活共同缔造，实施打造5个一建设：建强一个党群服务主阵地、做好一个农业发展链、建好一批配套基础设施、织好一张居民互助网、建好一个十五分钟便民圈，解决居民群众“小诉求”“微心愿”，倾力打造“共同缔造”广华样板。（记者 王宇杰 通讯员 朱念）