王场镇：乡村振兴添新彩

一条条水泥路宽阔平坦，一栋栋农家楼房错落有致，村道小路、房前屋后干净整洁……9月15日，记者走进王场镇吕垸村，一幅美丽乡村画卷跃然眼前。

吕垸村地处王场镇北端，辖9个村民小组，共554户2369人。全村人多地少，无论是区域条件，还是资源禀赋，吕垸村都算不上得天独厚。

改变发生在2018年，王场镇被确定为市农村集体产权制度改革试点单位，吕垸村抢抓时机，动员全村积极加快推进清产核资工作，建立统一监管台账，严格规定村集体资金的使用原则和方向，确保村级资产阳光透明，把产权制度改革工作向深处、细处、实处推进。

吕垸村洲滩滩田是村集体收入的主要来源。因管理无序，多年来一直以60元/亩/年的超低价格被各组农户承包。后期虽单价调整至150元/亩/年，因对价格调整有异议，二组和五组的农户拒绝缴纳承包款，出现集体资源被强占的现象。通过清产核资，彻底厘清了集体资源的存量、权属、结构，2100亩洲滩滩田确权到村集体。

该村在找准主要矛盾的基础上，秉承“少谈历史，多谋未来”的宗旨，严格按法律、按政策、按规矩办事，提出“凡是有利于吕垸村发展的要支持，凡是阻碍吕垸村发展的要坚决打击”的底线。

治村思路一经提出，在吕垸村群众中引起良好反响，为吕垸问题的解决和发展指明了方向。村支“两委”在遵循公开、公平、公正的原则和充分保障广大村民的知情权、参与权、决策权和监督权的基础下，决定将洲滩滩田机动地合同废止，收回集体后重新发包。2019年，洲滩滩田在市产权交易中心以30万元/年的价格第一次成功发包，同比原承包价增长一倍。发包后的承包款一部分用于退还村民原上缴的合同款，另一部分用于给村民分红，有欠缴承包款的村民从分红中直接扣除，剩余资金留作村集体收入。2020年9月一年合同到期后，吕垸村通过市产权交易中心再次发包，年承包金从30万元/年提升至48万元/年，同比增长60%。2023年9月三年合同到期后，根据王场镇集体资产资源规范治理工作领导办公室关于问题合同整改的指导意见，非家庭承包地从2022年元月起，亩平单价不能低于300元/年，吕垸村再次提高承包底价，从48万元/年提升至63万元/年，同比增长31%。并于2023年9月12日通过市产权交易中心招标，最终承包价为830999元/年。

吕垸村坚持把集体经济收入用在“刀刃”，既增强农村基层党组织服务能力，又确保村支“两委”说话办事有底气、有力量。短短几年时间，村集体收入从负数增加到100多万元。

在集体经济撬动下，吕垸村改革不断——推动农村社会治理，实施农村集体财产精准确权，为农业生产集约化、标准化、规模化发展创造条件……

村集体经济壮大了,村容村貌也随之发生变化。这几年，吕垸村先后筹集资金300多万元进行路面硬化，一条宽阔整洁的通组道路在方便群众出行的同时,架起了干部群众的“连心桥”；争取市水利和湖泊局项目资金24万元，新修外滩排水渠1000余米，解决了外滩5个组的排涝问题；筹集资金65万元修建党群服务中心，力争为村级基层组织建设、党员干部集中学习、开展活动、服务群众提供一个更优质的平台；筹集资金38万元进行亮化工程，盏盏路灯点亮了群众回家的路。

如今，交通改善了，排涝问题解决了，村民就业有了着落，焕然一新的吕垸村又开始谋划未来：2023年9月，筹集资金130万元，修建公墓2000个，让村民情感得以延续，为乡村振兴增添新色彩。