今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市“城乡一体，走在前列”奋斗目标，始终把发展作为第一要务，把稳定作为压倒一切的大事来抓，以推进全面从严治党、打赢三大攻坚战、改善民生福祉为突破口，立足实际，狠抓落实，全面完成年初确定的各项目标任务。

一、2018年度主要工作

预计到12月底，全区5家规上工业企业可实现工业总产值17.5亿元，同比增长15.8%；完成工业增加值5.4亿元，同比增长14.8%；完成固定资产投资1.8亿元，同比增长37.4%；完成招商引资到位资金3.1亿元，同比增长25.8%；完成国地两税2620万元，同比增长21%；城镇、农村居民人均可支配收入达31650、18360元，同比增长9%、9.04%。各项经济指标均可超额完成年度目标任务。

（一）党的建设全面加强。一是抓常态学习，强化政治意识。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神作为首要的政治任务，发挥党委理论中心组学习“旗舰”作用，以每周三晚政治理论学习、每月支部主题党日、周一工作例会、全区干部大会等各类场合，加强政治理论学习，提升党员干部政治理论素养水平。二是抓意识形态，筑牢思想根基。牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，，进一步发展壮大理论宣讲队伍，以管理区党委领导班子、各支部书记、“两代表一委员”、优秀党员等组成的宣讲队伍先后深入到企业、社区、学校、生产队、田间地头开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察湖北重要讲话精神的宣讲活动32场次，真正让新时代的理论成果在基层落地见效。三是抓作风建设，纯正纪律底色。坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位，坚决贯彻落实中央八项规定精神，旗帜鲜明反对“四风”，加大对作风纪律及各项制度规定执行情况的监督检查力度，结合巡察反馈问题的整改落实，进一步完善了“三重一大”、财务管理、公务接待、公车管理等12项规章制度。在各类节假日前期，通过印发通知、短信微信等多种方式，重申纪律要求，督促各单位党员干部节日期间严守纪律，做到了早到招呼早提醒，防患于未然。充分发挥纪检部门的主观能动性，组织纪检干部不定期巡查检查，广泛收集和排查案件线索，保持正风肃纪高压态势。加强干部任前教育，对新提拔任职的干部，组织开展廉政谈话，提醒告诫干部明纪律、知敬畏、守底线。

（二）产业结构加速转型。一是着力做好农业供给侧改革文章。持续推进土地流转集并，引导农业规模化、集约化、特色化生产。以“学金”西瓜、“绿之魁”等5家农业合作社为辐射带动，全区虾稻共作、瓜果蔬菜、花卉苗木等高效特色种植面积达8280亩，占全区耕地面积78%。其中，全国第一家可追溯“四季逗”牌西瓜种植突破3500亩，西瓜俏销大江南北，产品供不应求。二是大力支持企业创新式转型发展。始终把推动企业转型作为高质量发展的第一抓手，积极协助企业找投资、找市场、找项目、找资金，进一步培育了品牌、提高了产品质量，增添了企业发展的内生动能。尝香思公司传承“尝香思”酱文化品牌，研发肉豆复合佐餐食品系列深加工产业化项目，建立了2000亩高蛋白大豆育种与生产基地；功明长鑫公司在拥有“长格”卤制品和“晓零轻”休闲食品系列等品牌基础上，改良正宗五七油焖大虾生产工艺，研制出淡水小龙虾卤制休闲食品；绿海宝公司继续扩大食品色素添加剂项目产能，年创外汇350万美元。三是积极助推三产服务业发展提速。按照“一三互动、农旅结合”方向，围绕枫和生态园林、滕头园林和楚潜村韵农庄打造集旅游休闲、健康养生、田园度假、生态观光于一体的旅游特色景观带。今年，在楚潜村韵承办潜江市第一届乡村旅游文化节和举办潜江首届裸眼3D灯海旅游艺术节期间人气爆满，吸引市内外游客2万余人，打造了我区乡村旅游第一品牌。同时，“尝香思”酱制品、“长格”卤制品、“晓零轻”休闲食品、“四季逗”西瓜等系列产品在第十五届中国武汉农业博览会，第十六届中国国际农产品交易会和潜江“一会一节”等大型活动展销会上成了与会嘉宾的抢手货，获得大批订单。

（三）项目支撑更加有力。一是主动搭建高质量发展平台。按照产业集群、企业集聚的要求，我区一期占地500亩的特色工业园区已完成主要道路及相关配套设施建设，为入驻园区的企业夯实了发展基础，增强了发展动能；管理区自办企业恒远达物流园已有9家总部企业进驻，年可创造税收600万元、缴纳房屋租金80万元。二是全力招引高质量客商企业。积极开展招商引资，全年共“请进来”客商32批次，“走出去”拜访客商18批次，已签约项目4个，分别为投资10亿元中京港公司建设特色工业园区、商贸服务区和高档住宅区项目，正在组织规划、勘测；投资7500万元占地50亩顺耀环保科技公司高新环保设备生产线项目，已在“龙虾节”上签约；投资7000万元红康药业公司药品仓储物流项目已签约，正在对落户地存量资产进行清算、认购；广烁建设工程公司年缴1000万元税收总部经济已签约，现已纳税120万元。拟签约项目4个，正在跟进，并深入洽谈，深圳千宝通通科技有限公司等6家企业，计划组团投资3.5亿元建设智能水务产业基地；广东中山路灯商会拟组团12家企业投资建设路灯产业园；珍宝岛药业公司计划投资1亿元建设药品物流仓储配送项目；江汉油田兴泰工程公司计划投资5000万元建设分布式发电及总部经济项目。三是快速推进高质量项目建设。对全区重点项目认真梳理，汇编成任务清单，按照“一个项目、一名领导、一个专班、一包到底”的方式全程保姆式地跟踪服务。投资7800万元的湖北江鹏新能源汽车科技有限公司年产10万套永磁同步电机项目，该企业“腾笼换凤”盘活了僵尸企业新锦石油设备公司，目前已完成设备安装，9月份已正式投产；投资7500万元的潜半夏道地药材博物馆、国医馆、科研所建成运营，该公司正在打造全国半夏良种繁育基地、全国最大的半夏交易中心、湖北道地药材拳头品种；投资5600万元的帝希建材公司商品混凝土项目已建成投产，投产后便成为了我区规上企业，目前正在开展二期办公楼、实验室建设工；投资5000万元的万盛源新材料发展有限公司机制砂生产项目，该公司利用我区关闭的粘土砖厂闲置场地，于2月底开工，8月竣工投产，今年可申报为规上企业；投资6000万元的潜江枫和园林发展有限公司生态赏花观光园项目，正在打造占地340亩赏花游主题公园，发展乡村生态旅游观光。

（四）三大战役成效明显。一是生态环境治理有力。围绕打造“宜居绿城、水乡园林”的目标，我们相继组织实施了“绿满潜江”植树造林、农村人居环境整治、集镇污水管网建设、厕所革命、畜禽养殖污染治理、秸秆禁烧和综合利用、河湖长制、扬尘整治、企业达标排放和锅炉改造等一系列环保行动，取得实实在在的效果。中央环保督察组反馈的不隶属于管理区长白渠污染信访问题，在我们主动认领，积极协调江汉油田管理局相关单位，通过真改、实改，成效得到了“回头看”督察组认可和群众的认同。二是脱贫攻坚措施扎实。强化党建引领脱贫攻坚，实施2018年脱贫攻坚“春季攻势”和“夏季攻势”，深入开展脱贫攻坚“大排查、大整改、大提升”活动，织管理区党员干部带头包保，“一对一”制定帮扶计划、落实帮扶措施、压实帮扶责任，加强动态管理，重点从产业、就业、健康、金融、住房安全、救助兜底等十大扶贫领域入手，实行“精准滴灌”，今年全区18户45人建档立卡贫困户可如期脱贫，2019年全区所有贫困户可率先脱贫出列。三是防范风险多管齐下。坚持问题导向、底线思维，从严从实从细做好防范金融风险、矛盾化解、社会治安、扫黑除恶、安全生产等各方面的工作。组织开展非法集资宣传教育和隐患排查，严密防控民间融资、各类交易场所、互联网金融等金融风险，截至目前，我区无1例P2P金融平台投资者和受害者；树牢安全发展理念，突出安全生产主体责任落实，按照“月度大排查、季度大检查”建立任务台账，实现责任全覆盖、管理全方位、监管全过程、整改全销号，守住了安全生产底线，未发生一例安全生产事故。深入开展平安创建活动，以“扫黑除恶”专项斗争为载体，重拳打击各类违法犯罪活动，成功处理了各类矛盾28起，全年未发生重大刑事案件，无一例进京赴省非访事件发生。

（五）民生福祉持续增进。一是抓好民生实事。从群众最关心、最直接、最现实的“三最”利益问题抓起，兴办了一批为民办实事项目。投资400万元升级改造农贸市场；投资700多万元升级改造乡村道路、新建生产队文化广场、安装乡村路灯等乡村公共设施建设；投资500万元启动集镇街道改造项目；投资400万元兴办农田水利工程，开展绿化植树造林。二是抓实民生保障。牢牢抓住社会保障这个民生之基，认真落实国家政策要求，城乡医保、职工医保、居民医保等基本医疗保险参保率达到100%；企业职工养老、城乡居民养老和灵活就业养老保险扩面征缴同比提高68%；开展城乡劳动者就业培训6场次，发布就业信息350余条，新增创业实体、新增就业、失业再就业人员、转移劳动力同比大幅增长；留守儿童、低保户、五保户、优抚对象、残疾人、高龄老年人等特殊群体均做到了应帮尽帮、应扶尽扶。三是抓牢社会事业。认真抓好科教兴国战略，实施教育均衡化发展，义务教学阶段入学率达100%；抓好便民服务中心规范化建设和运行，以联通湖北政务服务平台“一张网”为抓手，认领157项通用行政职权，编辑发布服务指南，加快推进“政务服务+互联网”落实落地；扎实开展文化体育活动，结合“三八”“五一”“中秋”等节假日，以广场舞大赛、篮球赛、老年人健身大会、农民丰收节笑脸拍摄、送电影下乡等各类文体活动，深入开展宪法、乡风文化、家风家教的宣传教育，极大丰富了群众的精神生活。

二、2019年工作思路

2019年，我区将按照“富民强场、振兴崛起、跨越发展”的奋斗目标，在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记视察湖北讲话重要精神，实事求是审视当前存在不足，以强烈的紧迫感和高度的责任感，坚定信心、迎难而上，突出党建引领、工业经济、招商引资和项目建设，全力抓好以下八个方面工作：

（一）推进“党风、社风、民风”融合发展。坚持全面从严治党理念不动摇，进一步加强基层党组织建设，强化党风廉政建设，以党风带民风、以民风树社风，营造向上向善的良好社会风尚和发展环境。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党委中心组理论学习、“三会一课”“支部主题党日”等制度，强化党员理想信念教育、宗旨意识教育和党规党纪教育，坚定“四个意识”，增强“四个自信”。进一步强化书记抓党建第一责任，带头抓好主责主业，严肃党内政治生活，规范组织生活制度，丰富党内政治生活的内容和形式，选优配强各党组织干部队伍，确保各级党组织抓党建精力集中、履职到位、工作落实。巩固拓展落实中央八项规定精神，常态开展警示教育和岗位廉政教育，强化执纪监督和案件查办，继续整治“四风”问题，落实落细党内监督，强化执纪问责，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，营造风清气正、干事创业的良好氛围；加强和创新社会治理，大力弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德教育，持续推进“美家风、淳民风、正社风”系列活动，着力营造遵法守规、明礼诚信、重义尽孝、助人为乐和人人为我、我为人人的良好社会风尚，努力构建平安和谐社会。

（二）推进“农业、工业、服务业”融合发展。以农业供给侧结构性改革为契机，调结构、补短板、提效益，实现“三增”目标，重点在选好品种、提升品质、打造品牌，找准经营模式、发挥模范效应、扩大种养规模，大力发展瓜果、蔬菜、花卉和养殖肉牛等“三种一养”高效特色农业，打造全市“菜篮子”“果盘子”和“肉案子”工程。支持“学金”西瓜、“绿之魁”等5家农民专业合作组织按照“人无我有、人有我优、人优我精”的思路，实施差异化和特色化生产经营，增加农工收入。抢抓省、市大力支持技改扩规的机遇，大力支持工业企业与科研院所合作共建，扩大产能、创新产品、开拓市场，并推动企业谋划上市融资。加快生产性、生活性服务业发展，推进中京港商贸服务区和高档住宅区项目建设，扩大集镇辐射半径，推进休闲旅游业发展，支持滕头园林、枫和生态园林和楚潜村韵农庄扩大设施建设规模，形成休闲观光旅游新格局。

（三）推进“产业、城镇、乡村”融合发展。结合乡村振兴战略规划实施，紧紧抓住国开行为乡村振兴投资贷款的契机，做好半夏发展交易中心、社区公共服务中心建设等项目前期协调工作，积极争取农业基础设施、教育科技、公共服务体系、节能环保等方面的投资项目，形成项目滚动发展持续能力。集中精力招商引资，把现有拟签约项目作为招商重点，积极对接深圳千宝通通科技有限公司、广东中山路灯商会、珍宝岛药业公司、江汉油田兴泰工程公司等企业，研究制定相关招商优惠政策，为企业落户全力做好服务协调，促使项目尽快签约落户、开工建设、投产见效。坚持高位推动，全力以赴推进重点项目建设，制定全年重点项目台账，落实责任领导和单位，全方位的开展协调服务，切实解决项目建设中出现的问题和矛盾，抓进度、保质量、见成效，确保项目建设的顺利进行，争取早日完工投产。

（四）推进“经济、生态、民生”融合发展。自觉践行“以人民为中心”的发展思想，紧紧围绕打好打赢“三大攻坚战”，促进经济发展、生态文明、民生改善。坚定不移推进精准脱贫，充分运用各项帮扶措施，确保全区建档立卡贫困户全部脱贫出列；坚定不移开展环境污染整治，巩固工业企业污染、大气污染、水环境污染、畜禽养殖污染和集镇生活污水治理成果；坚定不移防范社会风险，深入持续开展金融风险防控、扫黑除恶专项斗争、社会矛盾化解和安全生产工作。继续实施“为民办实事”工程，推进秋月四路提档升级、农村休闲广场建设、兴隆二桥改造、农田水利设施建设、五七大道慢车道改造等民生实事工程；高度重视和认真做好社会救助工作，切实解决好困难家庭、残疾人口、留守儿童、留守妇女、留守老人等弱势群众生产生活中的困难和问题，让困难群众和弱势群体感受党和政府的温暖、共享社会发展成果。