潜江市统计局

2022年，市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、省、市关于统计工作的重大决策部署，认真履行主体责任,坚持依法行政,践行依法治统, 统计法治建设取得新突破、迈上新台阶。

一、推进法治政府建设情况

（一）高度重视,压实领导责任。市统计局党组把法治建设工作纳入全局中心工作通盘考虑，始终坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室（行政审批科）具体负责，各科室相互协同配合的工作格局，不断实现决策的科学化、民主化、制度化。严格履行主要负责人作为法治建设“第一责任人”的职责,多次召开局党组会听取统计法治建设汇报，及时传达学习市委全面依法治市工作会议和相关文件精神，研究具体落实意见。落实法治建设“一规划两方案”，研究制定了《2022年全市统计法治工作计划》、《潜江市统计法治宣传教育第八个五年规划（2022—2025 年）》、《潜江市统计局“八五”普法进楼栋法治宣传进万家活动方案》、2022年普法责任清单等，保障各项工作有序推进。

（二）认真贯彻落实学法用法制度，提升依法行政能力。落实领导干部会前学法制度，制定了《潜江市统计局2022年党组理论学习中心组学习计划》，将习近平法治思想、法律法规知识纳入党组理论学习中心组重点学习内容，为开展统计工作提供了强有力的组织和制度保障。积极开展“宪法宣传周”集中活动、民法典主题宣传活动，认真抓好学习教育培训，大力开展宣传解读，注重理论指导实践，以周例会、支部主题党日活动、统计讲堂等为契机，组织学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和法律法规，推动全体机关干部在学懂、弄通、做实上下功夫，并贯穿到统计工作全过程，不断提升全局人员法治素养。

（三）健全政府机构职能体系。一是推动政府职能转变。积极在我局门户网站上公开本单位权责清单，结合工作实际，对政策文件、统计数据除依法应当保密的外，主动向社会公布;加强政务信息安全生命周期管理，对于已公开的信息及时动态调整更新。二是加快建设服务型政府。全面推行政务服务“高效办成一件事”，优化“一网通办”流程。积极开展“四减”工作，市统计局3个服务事项全部纳入全市政务服务平台办理，承诺办理时限均已压缩至最短。

（四）加大统计法律法规宣传力度，提高全社会统计法治意识。一是推动领导干部学法。积极推动市委市政府先后4次集中学习了习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神、中央关于统计工作的重要文件精神和统计法律法规，推动各相关部门及各区镇街道对相关统计法律法规进行再学习，发挥“关键少数”学习的“带动力”，推进统计工作规范化。二是开展统计法进党校活动。积极推动市委党校在4月全市青年干部培训班将统计法律法规列为学习内容，9月在市委党校新录用选调生和公务员培训班以及科级干部培训班上开展统计法治专题讲座2次，普及应知应会统计法律法规知识，厚植统计法治精神。三是开展统计人员普法活动。组织全局干部职工开展宪法宣誓活动，开展网络旁听庭审活动，利用国家宪法日、中国统计开放日、《统计法》颁布纪念日等时机，积极开展统计法治宣传教育，切实增强依法统计、依法治统意识。四是推动统计调查对象和社会公众学法。按照“谁执法、谁普法”要求，在开展统计执法检查时嵌入式开展普法宣传，在“八五”普法第二期宣讲员培训班上宣讲统计法律法规，制作宣传展板在园林青广场法治文化长廊开展宣传，持续加大统计法律法规宣传力度，开展统计法律法规进企业、进社区，广泛深入百姓家中，提高全社会对统计法律法规和统计相关知识的知晓度。

（五）加强统计执法队伍建设，提高统计法治工作水平。一是加强业务培训，提高执法业务能力，制定我局统计执法队伍年度培训计划，确保每个统计执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训，分别于4月和7月组织了2次统计执法业务培训。二是全体干部职工参与“智慧普法依法治理云平台”学法，切实提高全体干部职工学法用法的积极性。三是依托国家统计网络培训平台，大力推进政治理论、统计法规、统计业务的学习教育培训，全面提高统计人员的综合能力素质。

（六）全面推进严格规范公正文明执法。认真落实行政执法“三项制度”，优化统计监管职能，强化统计执法监督，在我局门户网站公开执法人员信息。进一步贯彻落实市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管的决策部署，推动全市统计“双随机、一公开”监管工作常态化，制定《市统计局2022年度统计执法检查实施方案》，综合运用“双随机”抽查、专项检查、重点检查等方式，依法依规依程序开展了统计执法检查工作，建立健全执法全过程记录制度，实现全过程留痕和可回溯管理。

（七）优化营商环境，切实履行统计职责。扎实开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动，建立基层联系点制度。每月由班子成员带队到联系点现场指导，深入基层、企业实地调研，做好业务指导和统计服务等工作，了解企业生产经营中遇到的困难和问题，充分发挥统计专业优势，加强统计分析，提出有针对性的建议并及时协调相关部门解决，为帮扶企业排忧解难。通过打基础提能效，进一步优化服务，改进服务方式，增强服务社会意识，创新服务方式方法，努力满足社会各界对统计数据和统计信息的需求。

(八)推进行政决策科学化民主化法治化。严格履行重大行政决策五个必经程序，加大合法性审查力度，建立法律顾问制度，遇重要决策时，坚持向法律顾问咨询意见，充分发挥法律顾问在科学决策、依法行政、矛盾化解等方面的作用。健全行政调解、复议以及应诉的工作机制，充分发挥行政调解作用。2022年，我局未发生行政复议和行政诉讼案件。

（九）健全依法行政制度体系。一是加强行政规范性文件管理。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，及时做好规范性文件的清理、审核、备案等工作。2022年，我局未制定规范性文件。二是加强政府合同管理。规范合同签订程序，在签订过程中对合同相对方的主体资格、资质资信、经营状况和履约能力等进行调查了解，对合同内容进行合法性审查。

二、存在的不足和下一步工作计划

2022年，我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但与经济社会发展的新形势新任务新要求仍存在一些不足，主要表现在统计执法力量还需加强，统计普法宣传手段还需创新，普法形式上运用现代技术能力还不够强等。

下一步，我局将继续加大工作力度，弥补不足，加强依法行政能力建设，进一步夯实基础、细化机制，更进一步有效发挥统计监督职能作用。

一是加强组织领导。切实履行统计法治建设第一责任人职责，强化统计法治领导，将统计法治建设纳入年度重点工作内容，与统计业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，推动法治政府建设深入开展。

二是积极探索更加有效的普法方式。更广泛、深入、持久地开展统计普法工作，不断创新普法宣传方式，丰富普法宣传形式，结合新闻媒体、网络平台，多渠道、多形式、多层次地开展统计法律法规知识的宣传和普及。

三是执行制度规范监督。严格执行行政执法三项制度，规范执法行为，完善“双随机、一公开”工作机制，推进“双随机、一公开”执法检查规范化、常态化，对在抽查中发现的统计违法行为，依法依规进行处理。

四是加强统计法治队伍建设。加强执法人员在统计、法律、财务等方面的业务培训，倡导学用结合，加强普法、执法实践锻炼，努力锻造一支政治过硬、担当过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的统计执法监督队伍。

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                                    2022年12月12日