2025年以来，市发改委紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦“千亿突破、百强进位”目标，扎实推进各项重点任务落实。

一、上半年工作总结

（一）聚焦经济运行调度，力促开局良好。印发实施年度计划。制定印发《潜江市国民经济和社会发展2025年年度计划》，明确主要经济发展指标年度目标并分解落实责任。部署“开门红”工作。制定《潜江市2025年“开门红”工作方案》及任务清单，梳理35项一季度经济增长重点工作。加强分析研判调度。组织召开7次经济分析会，紧盯重点领域和行业进行精准调度。上半年全市实现地区生产总值491.29亿元，增长6.3%；固定资产投资同比增长8.2%；服务业企业入库5家，实现良好开局。

（二）聚焦规划前瞻引领，谋深谋实“十五五”。启动编制工作。提请市政府常务会议研究部署，以市政府办名义印发《潜江市“十五五”规划编制工作方案》，正式启动规划编制。开展课题调研。持续进行为期两周全市系统调研，深入市直部门及23个区镇街道，重点摸清产业转型、民生短板等关键问题，初步形成“十五五”规划基本思路。加快推进第一批10个专项规划及36个重大课题研究，围绕重大生产力布局、重大基础设施、生产力要素保障等领域形成一批研究成果。谋划重大项目。收集摸底争取纳入国省规划的重大项目33个，总投资2280.18亿元；谋划重大战略任务和重大举措16项。建立动态市级“十五五”项目库，目前收集纳入项目1168个，总投资5199.91亿元。

（三）聚焦项目投资建设，筑牢发展支撑。项目管理提质。修订印发《潜江市政府投资项目全生命周期管理办法（试行）》《关于建立加快推进项目建设及统计入库长效工作机制》，统计在库项目345个，计划总投资935.26亿元。持续深化落实投资项目管理体制机制改革，开展项目绩效评价工作，全市入库项目792个，总投资4976.83亿元。项目谋划提量。建立“谋划-审批-争取-入库-达效”闭环管理体系及“指导-策划-联动-储备-争取-奖励”全链条推进机制，实行“红黄绿灯”分类管理。目前，经初步审核，合计纳入目录库项目372个。对上争取提效。成功争取项目39个，资金16.4亿元，其中，“两重”资金8.55亿元、“两新”资金0.93亿元、中省预算内资金3.5亿元、地方专项债资金1.5亿元、中央财力性转移资金1.94亿元。项目建设提速。落实“市级领导包联重点项目、责任单位牵头推进、工作专班全程服务”的三级推进机制，每月调度、每季汇报，纳入市领导包联重点项目及事项104个，年度计划投资127.66亿元。16个项目纳入省级重点项目调度，累计完成投资32.66亿元，占年度计划投资68.67%，超时序进度18.67个百分点，汉江航道整治、阿科力科技等项目投资完成率超100%。组织两次重大项目集中开工活动，开工项目52个，总投资335.4亿元。

（四）聚焦战略任务落实，强化协同联动。强化发展研究。围绕全市发展大局和关键领域，高质量撰写了关于县域经济发展、打造零碳园区路径探索、铁路专用线建设路径等系列研究报告，为市委、市政府科学决策提供重要参考。服务支点建设。提请市委市政府建立潜江市服务全省加快建成中部地区崛起重要战略支点专项工作机制，出台全市《工作方案》，形成“1+7”工作机制，下发七个行动方案、年度任务清单和项目清单，推进服务支点工作落实。促进民营经济。召开全省民营经济发展大会（潜江分会场）及全市民营经济发展暨优化营商环境大会，为民营经济发展凝聚共识、提振信心。拟定民营经济联席会议机制，印发《民营经济高质量发展行动重点任务清单（2025-2027年）》，推进民营经济向好发展。开展工业、服务业领域企业“政企面对面”现场办公活动，切实推动各项惠企助企政策落地落实。上半年兑现各类政策资金超3.42亿元，惠及200余家企业，全力推动民营经济高质量发展。谋划提振消费。拟定《潜江市支持服务业高质量发展工作措施》，重点落实加强经营主体培育、支持重点服务业做大做强、坚持示范引领等政策措施。成立提振消费专项行动联席会议机制，印发实施《潜江市提振消费专项行动任务清单》，支持现代商贸、现代物流、科技服务、文化旅游、现代金额融等行业提质增效。

（五）聚焦营商环境优化，激发市场活力。完善政策体系。出台《服务支点建设持续改进提升营商环境重点任务清单》，建立“科长议事”机制，分批次组织召开部门座谈25场次，会商研究惠企政策兑现、优化政务服务等重点事项，推进优化营商环境提升。编印惠企政策“口袋书”，提高政策知晓率。深化改革创新。积极争取2025年省优化营商环境改革试点，已初步争取确定改革试点事项20项，其中国家级试点3项，分别为健全经营主体信用评价、灵活就业人员参加住房公积金制度改革、社保费争议调解“云调e站”。推进重点工作。开展优化营商环境不担当不作为突出问题集中整治，发现整改惠企政策落实不到位、拖欠企业账款、违规执法、服务企业不作为等问题15个。举办首场优化营商环境新闻发布会，围绕打造高效政务环境主题，系统宣传惠企便民政策措施，努力营造良好营商氛围。

（六）聚焦重点领域突破，服务发展大局。稳妥推进“双碳”工作。牵头开展2025年绿色低碳转型重点任务季调度，推动13项任务落实见效。组织开展《潜江市工业园区节能降碳方案》编制工作，对全市工业园区及重点项目用能情况进行分析，提前研究部署能耗“双控”向碳排放“双控”转变政策的应对措施。持续跟进能耗指标数据，指导重点用能企业做好能耗数据月报送，保障能耗强度达标。推进能源项目建设。积极服务金澳科技高质量转型，推进金澳科技石油炼化向精细化工转变。协助金山化工推进热电联产项目通过两高会审，争取项目早日开工建设。抢抓政策机遇，与武汉市、黄石市联合申报氢能区域试点，我市精准定位为氢能供应基地，筛选出3个项目报送省级待审。牵头战略储备招商工作，截至目前成功签约项目2个，总投资2.718亿元，完成年度目标任务的271.8%。加速充电设施建设，累计建成充电桩741个，超计划目标501个。推进民生保障。充分发挥保供稳价联席会议制度作用，有力保障重要民生商品有效供给和价格总体平稳。落实粮食安全管理要求，严格储备管理，利用监管信息化平台开展粮情监测，确保地方储备存储安全。

二、下半年工作计划

下半年，市发改委将继续围绕年度目标和重点任务，强化统筹协调，狠抓工作落实，确保圆满完成全年各项目标任务。

（一）抓好发展预期提振。紧盯年度目标任务，强化经济运行精准调度与动态监测，聚焦重点行业、区域、产业，压实指标责任，加强分析预警与风险研判，及时发现并有效应对苗头性、倾向性问题，适时出台针对性举措，全力巩固经济回升向好态势。狠抓已出台稳企惠企政策落地见效，“一企一策”破解企业生产经营堵点难点，切实增强发展信心，确保全年经济社会发展目标圆满完成。

（二）抓好重大规划落实。抓好“十五五”规划编制。统筹开展“十五五”基本思路起草、重大课题研究，科学确定发展目标以及2035年远景目标，高质量完成“十五五”规划编制。动对接国省规划，科学系统谋划重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目，争取更多项目纳入上位规划。推进专项规划编制。加快拟定低空经济高质量发展行动方案，高质量编制我市低空经济发展战略规划。加快编制能源发展、服务业发展、人口高质量发展等专项规划。抓好国家新型城镇化试点方案落实。推进试点实施方案落地，发展特色优势产业，积极衔接国家和省厅部门出台的相关政策，争取支持我市新型城镇化重点事项推进和项目建设。

（三）抓好投资项目提质。抓谋划争取。谋划储备100个优质项目，并跟踪调度办理前期手续，确保第一时间掌握政策投向，争取更多资金、更多项目落地。抓政府投资。修订完善《潜江市政府投资全生命周期管理办法》，加强政府投资项目全生命周期管理，充分发挥政府投资的引导作用，推进2025年政府投资计划项目425个，年度计划投资突破100亿元。抓社会投资。突出招链引群、招大引强，全面推行招商项目“6411”管理机制，抓好电子化学品、绿色食品等13个产业链招商工作，重点攻坚金江新材料、中能建等百亿省级重点项目。抓项目落地。继续落实项目集中开工机制和项目领导包联制度，深入项目现场，对重点项目前期推进、要素保障、建设进度等各个环节实时跟踪跟进，加快推进签约项目快落地、落地项目快建设、建设项目快投产快达效。

（四）抓好战略任务落实。推进重点任务落实。积极推进服务支点建设七个行动方案、年度任务清单和项目清单，全力推进服务支点工作落实。加快推进民营经济高质量发展行动重点任务清单落地。持续推进节能降碳落实见效。按照绿色低碳转型重点任务清单，牵头抓总，做好调度，切实加强多部门多领域合力，形成齐抓共管的工作格局，确保节能降碳相关任务按期完成。加快能源产业发展。持续跟踪氢能试点申报工作进度，加强与上级部门的沟通对接，积极争取政策支持，全力推动氢能区域试点及项目试点申报取得突破。研究氢能产业发展政策，协调推进特变电工、华众天宏绿电制氢项目建设，支持潜江服务区加氢站高效运营，打造绿氢示范基地。服务盐穴综合开发一体化项目，推进卤水消纳及盐穴融腔扩腔工作，加快空气压缩储能及江汉盐穴储气库建设。聚焦金澳科技、金山化工、江汉盐都等重点项目，强化全流程服务保障，助力项目加快建设、提质增效。

（五）抓好营商环境优化。持续落实“科长议事”机制，定期组织召开专题会议，常态化研究调度营商环境重点任务清单落实、改革试点推进、省评反馈比对事项提升等重点工作，确保各项任务有序、有效落实。高标准推进20项省营商环境重点领域改革试点，全力打造首创经验，争取作为先进地区经验全省推广。加强统一大市场建设，维护公平竞争。筹备全市优化营商环境专题研讨班，对相关市直部门和各区镇街道分管负责人进行系统培训，进一步提升干部队伍对优化营商环境的理解认识和业务水平，更好服务营商环境建设。

（六）抓好民生保障改善。全面落实粮食安全党政同责，坚决完成政策性储备粮收储任务，认真抓好地方储备收储轮换，发挥储备压舱石作用。守住粮食安全底线，加快推进中储粮仓储物流、粮油仓储物流园项目建设。继续动态调整实行政府定价的收费标准清单，进一步完善教育、殡葬、停车等收费政策和标准，推动补齐民生短板。开展重要节假日市场价格监测巡查，做好重要民生商品保供稳价，加强监测预警，稳定市场供应，确保市场平稳有序。