2025年，我委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《潜江市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》以及市委、市政府关于法治建设的决策部署，严格对照年度工作要点，扎实推进法治政府建设各项任务。现将2025年度我委法治政府建设情况报告如下：

    一、2025年度法治政府建设的主要工作

    （一）强化组织领导，筑牢法治建设根基

    1.压实第一责任人职责。委党组切实履行推进法治建设领导职责，主要负责人严格履行法治政府建设第一责任人职责，主持召开专题会议，学习传达市委全面依法治市委员会年度工作要点及相关会议精神，研究部署全年法治建设工作，督导法治督察整改落实，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。

    2.深化理论武装。将习近平法治思想、宪法法律及党内法规纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训重要内容。发挥领导干部“关键少数”示范作用，通过党组会、支部主题党日、“政策大讲堂”等多种形式，组织全委干部系统学习习近平法治思想的核心要义和实践要求，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

    3.建强法治队伍。加强行政执法资格管理，动态更新维护44名持证行政执法人员信息台账，组织相关人员参加执法资格培训与考试。持续开展业务技能和法律法规培训，着力提升干部职工的政策水平、法律素养和依法行政能力。

    （二）严格依法行政，全面履行部门职能

    1.推进行政决策法治化。严格执行重大行政决策程序规定，健全并落实政府法律顾问制度，常年聘请法律顾问参与重大行政决策论证、行政合同审查等工作。全年法律顾问出具法律意见书7份，为行政决策提供了有力的法治支撑。严格落实重大执法决定法制审核制度，确保执法决定合法适当。

    2.优化行政审批服务。严格执行《产业结构调整指导目录》，全面落实市场准入负面清单制度，坚持“非禁即入”。深化“放管服”改革，全面推行“一网通办”，除涉密事项外，政府投资项目审批和企业投资项目核准、备案全部实现在线办理，并严格落实限时办结制。2025年，通过在线审批监管平台共办理项目审批、核准及备案事项4098件。

    3.规范涉企收费管理。着力清理规范行政事业性及经营服务性收费，动态调整并公开发布行政事业性收费标准清单、考试考务费收费标准清单、涉企行政事业性收费标准清单、政府定价的经营服务性收费目录清单。认真贯彻落实《省发改委等四部门关于加强涉企收费长效监管工作的通知》（鄂发改价调〔2025〕147号）精神，组织市直相关部门开展涉企收费项目综合性目录清单填报工作，切实减轻企业负担。

    4.规范行政执法行为。全面贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。通过政务服务网等平台公开执法事项、依据、程序。规范执法文书和案卷管理，运用文字、音像等方式实现执法全过程留痕和可回溯管理。印发《关于严格规范涉企行政检查的通知》，明确检查频次、程序，最大限度减少对市场主体正常经营的干扰。

    5.强化信用体系建设。深入推进社会信用体系建设，强化信用信息归集共享和应用。推动各部门拓展“信易+”应用场景，健全以信用为基础的新型监管机制，在多个领域实施“信易+”应用和信用分级分类监管。扎实开展信用修复工作，深化信用修复“一件事”改革，设立专门窗口，优化流程，实现信用修复初审“即来即办”。全年累计为117家市场主体完成174项失信记录修复，助力企业重塑信用。

    （三）深化法治宣传，优化法治便民惠企服务

    1.落实普法责任制。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合“全国节能宣传周”“粮食安全宣传周”“6·14信用记录关爱日”等重要节点，大力宣传《节约能源法》《循环经济促进法》《粮食流通管理条例》《粮食安全保障法》等与发展改革职能密切相关的法律法规，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

    2.开展专项治理与服务。联合相关部门开展失信修复专项治理，帮助严重失信主体和高频失信市场主体修复信用，实现高频失信市场主体“清零”，助力13家市场主体退出严重失信名单。组织信用专题培训，提升相关部门信用工作能力。

    3.推进政务公开与互动。坚持以公开为常态，通过我委门户网站等渠道，及时公开权责清单、政策文件、收费目录、工作动态等信息，保障公众知情权、参与权和监督权。

    二、2025年度法治政府建设存在的不足

    在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在一些不足：一是对标最高标准、最好水平的意识需要持续强化；二是将法治思维深度融入业务全链条的机制有待进一步完善；三是面对新形势新要求，干部队伍法治专业素养和能力需要持续升级。

    三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

    （一）带头深入学习。坚持将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，亲自部署学习计划，带头宣讲交流，提升班子整体法治素养。

    （二）亲自部署推进。主持召开党组会议专题研究年度法治建设工作要点、听取法治工作汇报、部署重点任务。将法治建设纳入全委年度工作总体布局，明确责任分工。

    （三）依法决策用权。在重大决策、重要合同签订、规范性文件制定等环节，严格遵守法定程序，注重听取法律顾问意见，确保各项工作在法治轨道上运行。

    四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

    2026年，我委将继续坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦发展改革主责主业，重点做好以下四个方面工作：

    （一）持续强化组织领导与能力建设。进一步压实法治建设责任，健全领导机制。加强执法人员专业化培训，全面提升队伍法治素养和依法行政能力。

    （二）持续深化依法行政与优化营商环境。严格规范行政决策、行政审批、行政执法各环节。全面落实并优化行政执法“三项制度”。深化“放管服”改革，巩固提升“一网通办”效能。深化信用修复便利化改革，推行“两书同达”、短信提示等创新服务，提升市场主体获得感。

    （三）持续加大普法宣传与法治服务力度。创新普法形式，深化“谁执法谁普法”。结合重要时间节点，开展面向企业和群众的精准普法、以案释法。推进法治文化与机关文化融合。优化法治惠企服务，畅通政企沟通渠道，积极回应市场主体法治需求。

    （四）持续完善内部监督与规范管理。强化对行政权力运行的内部制约和监督，特别是对重点领域、关键环节的廉政风险防控。加强规范性文件全生命周期管理。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。