各市（州）、直管市、神农架林区安委会，省安委会各专业委员会，省安委会各成员单位，有关企业：

9 月 26 日，国务院召开全国安全生产和秋冬季森林草原防灭火视频会议，国务院领导出席会议，对国庆中秋、党的二十届四中全会期间安全防范工作提出要求。省政府主要领导在省分会场参会。为认真贯彻国务院会议精神，按照省委、省政府工作要求，落

实省安委会第三次全体会议部署安排，进一步加强国庆中秋、党的二十届四中全会期间及第四季度安全防范工作，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，坚决压实安全生产责任

各地各有关部门要深刻认识当前安全生产工作的极端重要性，对照近期全国全省典型事故案例深刻检视反思，全面查找短板弱项。要坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立安全发展理念，严格落实属地管理责任、部门“三管三必须”监管责任和企业主体责任，将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，确保安全管理措施直达基层、落到实处，坚决守住安全生产底线。

二、聚焦重点领域，纵深推进安全风险防控

各地各有关部门要紧盯建筑施工、水上运输、渔船、危化品、矿山、旅游、交通、消防等重点行业领域，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动。建筑施工领域：深刻汲取“8·22”川青铁路尖扎黄河特大桥施工绳索断裂事故教训，加强施工分包转包安全管理，实行分包劳务队伍一体化管理，加强关键辅材采购、质量管控及进厂检验。突出隧道、桥梁、塔吊等高风险部位安全监管，压实建设、设计、施工、监理等各方责任。市、县要加强对中央企业的属地安全生产监管力度，推动中央企业负责人严格落实“三管三必须”要求。水上运输和渔船领域：深刻汲取贵州毕节市黔西市游船倾覆事故、湖南怀化沅陵县“2·25”两船相撞重大事故教训，加大对地方管理水域客渡船、旅游船的暗访检查力度，严查船舶过期不检验、不配备救生衣等违法违规行为。加强客渡船安全管理和从业人员全员培训，严查危险驾驶、救生设施缺失等行为；强化恶劣天气预警响应与应急联动，一旦达到预警条件，果断采取“船回港、人上岸”措施，严禁任何船舶违规航行作业。消防领域：深刻汲取河北承德养老院火灾、辽宁辽阳“4·29”饭店重大火灾事故教训，以电动自行车、动火作业、建筑保温材料安全隐患“一件事”全链条整治为核心，聚焦养老院、小餐馆等人员密集场所，推动消防安全监督管理向基层末梢延伸。坚持属地管理与部门协同相结合，督促各单位严格落实火灾防控主体责任。严格落实民政部、消防救援局关于养老机构消防安全“九项整治措施”和“13 条整治技术”要求，加强小餐馆等经营性小场所用电用气管理，全面畅通消防生命通道。危险化学品领域：深刻汲取山东高密“5·27”爆炸、江苏泰州“3·11”爆炸、河南周口“3·20”爆炸等事故教训，积极推进老旧生产装置的更新改造，重点抓好新工艺、新产品的风险评估与管控工作。涉及硝化工艺等高危工艺，严格开展技术安全可靠性论证，对安全措施未落实到位的项目，坚决禁止投入生产。持续加大对危化品领域违法违规行为的查处力度，杜绝违法违规行为滋生。矿山领域：持续深入推进矿山安全“八条硬措施”硬落实。按照国务院安委办、省安委办《关于扎实开展废弃矿洞排查封堵整治、严厉打击盗采盗挖行为的通知》精神，明确排查封堵整治责任主体，全面排查摸清废弃矿洞底数，严格落实封堵整治措施，严厉打击盗采盗挖行为，建立健全协同监管和打非治违长效机制，切实斩断盗采矿产资源黑色产业链，全力遏制非法盗采和亡人事件发生。文旅、交通领域：深刻汲取新疆伊犁“8·6”景区吊桥绳索断裂事故教训，严格景区安全管理，加强吊桥、栈道、索道、缆车、观光车、魔毯等游乐设备设施日常维护和隐患排查，严防带病运行、严防超员超载运行。严格道路交通、铁路、民航等领域安全管理，严厉打击“三超一疲劳”、货车、农用车非法载客等违法行为，保证群众出行安全。

三、聚焦全流程管控，加强森林火灾防治

各地各部门要坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理，严阵以待、严加防范，全面加强森林火灾防控。突出预防为先。充分发挥五级林长作用，把野外火源管控责任落实到每个山头、每个地块。持续推进重大隐患动态清零和查处违规用火行动，抓好“林电共安”三年攻坚行动，强化输配电设施、油气管道、风电、光伏等生产施工火灾隐患整治。推广森林防火要求纳入村规民约。加大违规用火典型案例的曝光力度。强化科学处置。立体运用天地空一体监控手段，及时发布预警预报和极端天气预警速报。聚焦重点区域、敏感时段前置力量和装备，抓住早期处置的最佳窗口期。对于重要敏感火灾和预判容易失控的火灾，要提前介入，提级指挥。健全完善区域联防联控机制，防止因统筹不科学、申请支援不及时等延误最佳扑救时间。及时果断转移群众，加强现场人员、车辆等管控，严守各项安全规程，保障扑救人员安全。夯实基层基础。对标对表中办、国办《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》提出的主要目标，如期实现“五个纵深拓展”。加快防火道路隔离带、预警监测网络建设，着力破解山高路陡供水难、林密无路通行难、悬崖火点靠近难等难题，提升复杂地形、气象和“三断”情况下的火灾处置能力。大力推广无人机等装备的实战实用。

四、全力做好中央安全生产考核巡查准备工作

中央安全生产考核巡查计划在 11 月份组织开展省级党委和政府安全生产考核巡查，各地各部门要以接受考核巡查为契机，对照国务院安委会和省安委会年度工作重点，对照治本攻坚三年行动任务清单，及时查漏补缺，在补短板、强弱项上拿出有力措施，切实提高安全生产工作质效。