各区、镇、街道妇联、学区（分局）、卫生院（社区卫生服务中心），局直学校，教育实业集团所属学校，市直医疗卫生机构，湖北江汉油田总医院：

为响应《“健康中国2030”规划纲要》《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》及国家卫健委等十部委《加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030年）》，结合我市宫颈癌流行病学特征及人乳头瘤病毒疫苗（HPV疫苗）接种现状，经市委、市政府同意，制定了《2025年潜江市9-14岁女生人乳头瘤病毒疫苗免费接种工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

潜江市卫生健康委员会 潜江市教育局  

潜江市财政局 潜江市妇女联合会  

潜江江汉油田教育实业集团  

2025年4月22日

潜江市9-14女生人乳头瘤病毒疫苗免费接种工作方案

为深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》和国家卫健委等十部委《加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030年）》等文件精神，结合我市宫颈癌疾病流行特征及HPV疫苗接种现状，经研究决定启动实施我市9-14岁HPV疫苗免费接种工作项目。本方案旨在通过为目标人群免费提供2剂次国产二价HPV疫苗接种服务，建立科学有效的宫颈癌三级预防体系，切实保障我市女性青少年健康权益，为实现2030年消除宫颈癌阶段性目标奠定坚实基础。

一、工作目标

2025年，按照知情、同意、自愿的原则，为全市无人乳头瘤病毒（HPV）疫苗接种史且无接种禁忌的9-14岁（3年级－9年级）女生免费接种2剂次国产2价HPV疫苗。

二、接种对象

全市范围内年龄位于9-14岁区间且截至2025年12月31日未满15周岁，无HPV疫苗接种史的女生。

三、接种时间

原则上各区、镇、街道应于2025年5月31日前完成9-14岁女生HPV疫苗的首针接种，11月30日前完成第2剂次接种。

四、疫苗选择

使用集中采购的国产2价HPV疫苗，实行免费接种。按照知情、自愿的原则，受种者也可自行选择、自费接种其他HPV疫苗。

五、接种要求

（一）免疫接种程序

国产2价HPV疫苗于0、6月分别接种1剂次，共接种2剂次。

（二）接种间隔

不推荐HPV疫苗与其他疫苗同时接种。如HPV疫苗与其他相关疫苗接种时间发生冲突，应优先接种其他相关疫苗，再接种HPV疫苗；HPV疫苗与其他疫苗的接种间隔应大于14天。因动物致伤、外伤等原因需接种狂犬病疫苗、破伤风疫苗、免疫球蛋白时，可不考虑与HPV疫苗的接种间隔。接种2价HPV疫苗后，不建议再接种其他多价HPV疫苗。

六、组织与实施

（一）制定实施方案

市卫健委制定全市接种工作方案，各区、镇、街道结合当地实际制定项目实施细则，对辖区接种工作进行详细的部署安排。

（二）科普宣传

疾控、教育、卫生健康部门和妇联组织，要开展全方位、多角度的宣传活动，营造良好社会氛围。疾控、卫生健康部门组织专家向学生及其家长（监护人）、教师宣传HPV疫苗接种等宫颈癌防治健康科普知识。教育部门组织学校发放“致潜江市9-14岁女生家长（监护人）的一封信”（见附件1）。

（三）受种对象摸底

教育部门会同卫生健康部门组织开展目标人群的宣传发动和摸底登记工作。组织辖区学校做好《潜江市9-14岁女生HPV疫苗接种摸底表》（附件2）和《潜江市9-14岁女生HPV疫苗接种摸底汇总表》（附件3）的填报工作，于2025年4月30日前报送至市卫健委、市教育局、江汉油田教育实业集团和市疾控中心。摸底情况作为HPV疫苗采购经费测算依据。

（四）疫苗采购

市疾控中心根据全市HPV疫苗接种意向摸底数据，按照《湖北省非免疫规划疫苗集中采购实施方案（试行）》和《湖北省疫苗集中结算管理办法（试行）》相关要求，经由市政府采购中心开展采购工作后，通过“湖北省疫苗集中采购结算系统”选择中标疫苗生产企业挂网品规，进行线上采购和结算。相关单位要严格按照《中华人民共和国疫苗管理法》要求，加强疫苗采购、运输、储存、使用和结算等各个环节的管理。

（五）实施接种

各接种单位在教育部门配合下开展集中接种，合理安排接种时间，分学校、分班级、分时段安排好接种工作。对于暂缓接种的适龄女生，学校和接种单位应结合实际情况安排补种专场。

1.知情告知。接种前，学校将“湖北省人乳头瘤病毒（HPV）疫苗接种知情同意书”（附件4）发放到自愿接种的每一位女生家长（监护人），学生家长（监护人）签署知情同意书。

2.核实接种对象。接种人员在接种前，应回收知情同意书，仔细核查接种对象的年龄、HPV疫苗接种史等信息，确认其为接种对象。

3.规范实施接种。接种人员严格按照《预防接种工作规范》要求规范开展接种工作，实行疫苗扫码出入库、扫码接种，做到“三查七对一验证”。接种后受种者留观30分钟，无异常后方可离开。

4.做好应急预案及疑似预防接种异常反应（AEFI）处置工作。制定适龄女生疫苗接种医疗救治保障工作和应急预案。落实接种单位有二级以上综合医院急诊急救人员驻点保障、有急救设备药品、有120急救车现场值守、有二级以上综合医院救治绿色通道的“四有”要求，保障接种安全。各接种单位、医疗机构和疾控机构要按照《全国疑似预防接种异常反应监测方案》要求，做好接种期间疑似预防接种异常反应监测、报告和处置工作。

（六）接种信息统计

1.开展HPV疫苗接种情况统计。市疾控中心要及时掌握当地HPV疫苗接种进度，定期通过湖北省免疫规划信息管理系统统计全市9-14岁女生各类HPV疫苗接种情况。

2.加强数据报送工作。各单位要确保数据真实、准确，并于2025年6月25日和12月25日前分别向市卫健委、市教育局、江汉油田教育实业集团、市疾控中心报送盖章版的“潜江市9-14岁女生HPV疫苗接种统计表”（附件5）和工作总结。

七、疫苗供应

（一）疫苗供应保障

市疾控中心按照摸底数量与疫苗上市许可持有人签订合同，按照各地需求数、接种能力以及库存情况分批采购和结算，保障接种高效可及，满足群众对各类HPV疫苗的接种需求。

（二）经费保障

省承担之外的HPV疫苗采购和接种服务费由市财政安排经费据实保障。HPV疫苗费用按照实际接种针次予以结算，接种服务费按照每针次20元予以结算。

八、职责分工

（一）管理部门。市卫健委制定具体实施方案、技术方案、接种流程、宣传教育核心信息等，组织实施疫苗接种工作，加强全过程的健康教育、政策宣传、随访管理等。市财政局负责经费保障并对经费使用进行监管。市教育局、江汉油田教育实业集团负责指导和协调学校做好组织保障，按要求开展适龄女生的接种意愿调查，收集汇总摸底数据，配合市卫健委在校内深入开展宫颈癌预防相关知识健康教育。市妇联负责广泛开展宫颈癌防控和HPV疫苗接种政策的科普宣传和社会动员等。市疾控中心委托市政府采购中心开展HPV疫苗的采购工作。

（二）各级医疗卫生机构。市级疾控中心负责疫苗的集中采购，协助做好摸底时接种政策的宣传和技术指导等工作，做好疫苗接收、存储、分发、指导、疑似预防接种异常反应监测与处置等相关工作。各相关医疗机构负责HPV疫苗接种医疗救治保障，一旦发生AEFI等事件，立即按照应急预案做好医疗救治等工作。定点接种单位负责具体实施预防接种，做好疫苗使用管理、接种信息登记报告、政策和科普宣传等工作。

九、工作要求

各单位要高度重视2025年潜江市9-14岁女生HPV疫苗免费接种工作，加强组织领导，全面落实属地责任，确保工作顺利开展。要采用随机抽查、专项调研等方式，动态跟踪项目工作进展，及时协调解决项目实施过程中遇到的问题。

附件：1.致潜江市9-14岁女生家长（监护人）的一封信

2.潜江市9-14岁女生HPV疫苗接种摸底表

3.潜江市9-14岁女生HPV疫苗接种摸底汇总表

4.湖北省人乳头瘤病毒（HPV）疫苗接种知情同意书

5.潜江市9-14岁女生HPV疫苗接种统计表

附件1

致潜江市9-14岁女生家长（监护人）的一封信

2023年，世界卫生组织发布《人乳头瘤病毒及其相关疾病报告》，将宫颈癌列为全球重大公共卫生问题之一。根据《2022年全国癌症报告》，我国每年有10万余人患病，近6万人死亡，严重影响妇女健康及生命安全。随着我国经济社会发展和工业化、城镇化进程加快，居民生活环境与生活方式快速变化，宫颈癌发病率持续增高并呈现年轻化趋势。

权威研究结果显示，接种HPV疫苗是预防宫颈癌的有效措施。HPV疫苗可预防高危型HPV病毒引起的感染，有效阻断宫颈癌的发生。世界卫生组织立场文件中明确推荐9-14岁女孩接种HPV疫苗，以尽早获得保护，有效预防、降低宫颈癌和癌前病变发病率。2023年，国家卫生健康委、教育部等10部门联合印发《加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030年）》，确定了“进一步完善宫颈癌防治服务体系，提高综合防治能力”“推广适龄女孩HPV疫苗接种服务”的主要目标。2025年，潜江市即将开展为9-14岁女生提供免费自愿接种2剂次2价HPV疫苗，满足条件的接种对象既可使用集中采购的国产2价HPV疫苗实行免费接种，也可按照知情、自愿原则自费接种其他HPV疫苗。

孩子健康成长是学校、家庭和社会共同的责任，接种HPV疫苗能让孩子受益终生。让我们携起手来及时接种疫苗，为孩子健康成长合力护航，给孩子一个健康美好的未来！

潜江市卫生健康委员会 潜江市教育局 江汉油田教育实业集团

附件2

潜江市9-14岁女生HPV疫苗接种摸底表

学校： 班级： 联系人： 联系电话： 填表时间： 年 月

如有HPV疫苗接种史（已全程接种或已接种一剂次HPV疫苗），接种意愿空缺不选。

附件3

潜江市9-14岁女生HPV疫苗接种摸底汇总表

学校名称： 联系人： 联系电话： 填表时间： 年 月 日

注：*9-14岁女生总人数=有HPV疫苗接种史人数+愿意接种国产2价HPV疫苗人数+自愿自费接种其他2价HPV疫苗人数+自愿

自费接种9价HPV疫苗人数+拒绝接种任何HPV疫苗人数。

附件4

湖北省人乳头瘤病毒（HPV）疫苗接种知情同意书

【疾病简介】人乳头瘤病毒（简称HPV）感染是生殖道最常见的病毒性感染，可在男性和女性中引发一系列疾病，包括癌前病变（可能进展为癌症）。虽然绝大多数HPV感染无症状或未引发疾病，并可自行消退，但高危HPV基因型的持续感染可能导致发病。HPV-6、HPV-11、HPV-16和HPV-18等HPV基因型可引发宫颈癌、肛门和生殖器疣、其他生殖道癌和肛门癌等。

【疫苗作用】2价HPV疫苗：可预防高危型HPV16/18病毒感染，可预防70％的宫颈癌。

【接种对象】根据不同的厂家，分别适用于9-30周岁或9-45周岁女性。

【接种程序】15岁以下人群：采用“0-6”两剂次免疫程序，即第1剂次接种满6个月后再接种第2剂次。

【接种禁忌】

1.对疫苗所含任何成分或辅料严重过敏反应者。

2.急性严重发热疾病。

【不良反应】

1.十分常见不良反应：发热、疲劳、肌痛、头痛，接种部位疼痛、红斑、肿胀。

2.常见不良反应：腹泻、超敏反应、咳嗽、恶心、呕吐，接种部位硬结、瘙痒。

3.偶见不良反应：皮疹、荨麻疹、丘疹性荨麻疹等。

【注意事项】

1.本疫苗接种不能取代常规宫颈癌筛查，也不能取代预防HPV感染和性传播疾病的其他措施。

2.接种后请在现场留观30分钟。

3.因疫苗特性或受种者个体差异等因素，疫苗保护率并非100%，保护时限也尚未完全确定。

4.仅用于预防用途，不适用于治疗已经发生的HPV相关疾病，不能防止疾病的进展。

5.不能预防所有高危型HPV感染所致病变。

6.妊娠期和哺乳期妇女应避免接种本品。

7.接种后如有不适，请及时告知接种医生，严重者请及时就医。

8.未尽事宜详见相应疫苗说明书。

请您认真阅读以上内容，如实提供受种者的健康状况，如有疑问请咨询接种医生。

-----------------------------------------------------------------------------------

人乳头瘤病毒疫苗（第 剂）接种知情同意书回执（学校联）

我已认真阅读并知晓本次接种疫苗的相关信息和接种知情同意书内容：

受种者健康状况（有□、无□）接种禁忌症

受种者：□ 同意免费接种国产2价HPV疫苗

□同意自费接种其他2价HPV疫苗

□同意自费接种9价HPV疫苗

□ 不同意接种

家长（监护人）签名：；受种者姓名：；联系电话： ；

学校：；班级： ；日期：年月日。

------------------------------------------------------------------------------------

人乳头瘤病毒疫苗（第 剂）接种知情同意书回执（接种单位联）

我已认真阅读并知晓本次接种疫苗的相关信息和接种知情同意书内容：

受种者健康状况（有□、无□）接种禁忌症

受种者：□ 同意免费接种国产2价HPV疫苗

□同意自费接种其他2价HPV疫苗

□同意自费接种9价HPV疫苗

□ 不同意接种

家长（监护人）签名：；受种者姓名：；联系电话： ；

附件5

潜江市9-14岁女生HPV疫苗接种统计表

学校名称： 联系人： 联系电话： 填表时间： 年 月 日