关于2020年度全市民办学校(含民办幼儿园、培训机构)年检结果的通报
关于2020年度全市民办学校(含民办幼儿园、培训机构)年检结果的通报
各学区、园林分局、市直民办学校:
根据《湖北省民办学校年检办法(试行)》(鄂教规〔2011〕8号)要求,为进一步规范民办学校的办学行为,提高教育教学质量,市教育局组织5个专班对全市8所民办学校、73所民办幼儿园、44所民办教育培训机构2020年度工作进行检查,认定合格单位118个、基本合格单位7个。有关情况通报如下:
一、主要成绩
(一)党的领导坚强有力
1.党建责任明显增强。各民办学校党支部严格落实“三会一课”制度,组织党员政治理论学习,每月开展主题党日活动,按时足额交纳党费。华师潜江附中采取党员积分制常态化管理,资料齐全。江汉中学坚决落实管党治党政治责任,支部书记带头撰写心得体会,为全体党员做出了榜样。树人教育、蓝天剑桥英语培训党小组坚持党建和培训业务一起抓。
2.党建活力有效激发。各民办学校党支部立足实际,不断创新活动载体,结合实际开展特色鲜明的党建活动,增强党建工作活力。如博雅学校的主题党日活动开展次数足,形式多样,诚明学校推动党员示范岗深入开展。走向哈佛培训机构通过定期组织教师政治学习推动师德师风建设。熊口管理区学区各幼儿园政治学习与学区同步进行,内容落实,效果较好。熊口新苗幼儿园安排党员积极参加学区支部党史学习。龙湾章华台幼儿园积极购买党史教育辅导资料组织教职工学习。
3.党建成效逐步显现。潜龙学校党支部承担教育局党组的党建课题研究的子课题《民办学校党员干部服务师生的途径和方法》,建立党员名师工作室,聘请党员特级教师毛德林担任首席指导,有多篇党建文章获奖。高石碑爱民幼儿园以中国共产党建党一百周年为主题进行环创,涵盖了党史宣传、向党旗致敬、庆祝中国共产党百年华诞、永远跟党走等多方面内容,既活泼生动,又寓意深远。
(二)办学条件持续向好
1.校园环境不断改善。各民办学校均有独立、稳定的办学场地,并不断加大资金投入,着力校园环境美化、亮化。德风、华师潜江附中校园环境一流,尽显高端大气;潜龙学校投入近300万元改造门房、运动场、厕所,修缮教学楼、住宿楼,黑化校园主干路面,校容校貌迅速提档升级;泰丰爱思园园内绿树、草坪、假山、沙池、水池等一景一物充分体现“回归大自然”的深刻内涵。积极提升校园环境的还有总口蓝天幼儿园、华中产业幼儿园、老新电排幼儿园、熊口红苗幼儿园、熊口管理区西湾湖幼儿园、周矶范新幼儿园、运粮湖小太阳幼儿园、张金希望幼儿园、张金育红幼儿园等。
2.设施设备不断更新。民办中小学均配备满足教育教学的设施设备。大多数民办园配备了符合幼儿身高和国家安全标准的桌、椅、床,有满足教师教学的教学设备、学生活动的教玩具以及生活所需的盥洗设备、食堂设施。设施较好的有德风学校、华师潜江附中、泰丰爱思幼儿园、星城幼儿园、杨市博艺灵幼儿园等。老新中心幼儿园、总口蓝天幼儿园、龙湾星光幼儿园等结合实际不断加大学具玩具更新力度。
3.教师队伍不断优化。绝大多数民办学校所聘教师任教学历、资格符合规定,校(园)长具备相关学历和任职资格。各民办学校依法与聘任教职工签订聘任合同,保障教职工工资待遇,如世纪雅苑幼儿园、泰丰爱思幼儿园、小天福幼儿园、王场小金星幼儿园、后湖盼盼幼儿园、老新镇电排站幼儿园等为教职工缴纳社会保险;周矶范新幼儿园对工作每满2年设立4000元奖励基金,稳定教师队伍;运粮湖小太阳幼儿园每学期设立奖励基金,对每一位优秀教职员工发放600元奖励基金,激励工作热情。同时,各民办学校注重教师专业化水平提升,校(园)本培训、教研活动开展的有声有色。
(三)办学行为规范有序
1.组织管理逐一健全。各民办学校组织机构设置健全,职责分工明确,规章制度完备。周矶范新幼儿园、后湖盼盼幼儿园、浩口大风车幼儿园、白鹭湖小天使幼儿园、浩口校外教育培训中心等学校职责分工明确,与相关责任人签订岗位责任状,并量化考核与绩效和工资挂钩。多数民办学校建立了工会组织并积极开展教师节茶话会、歌咏比赛、拔河比赛、户外团建等活动。泰丰小天福幼儿园、金兴幼儿园、葛柘幼儿园、积玉口希望幼儿园、高石碑爱民幼儿园、老新蓝天幼儿园等学校家委会、伙委会活动有主题方案、有签到表、有讲话稿、有家长反馈单、有活动反思小结。
2.办学行为逐步端正。各民办学校均能做到招生简章和广告提前备案,及时按要求公示收费项目及收费标准,所使用的教材和读物合规正版,征订渠道规范。民办中小学校按计划与公办学校同步招生,绝大多数民办园基本做到了划片招生原则。
3.财务管理逐渐规范。各民办学校严格执行收费的相关政策,依法设置会计账薄,制定相关的财务管理制度,针对2020年收入支出出具了年度财务审计报告。多数民办学校在年度收益中提取了发展基金,如王场供销社幼儿园从2014年建园每年提取发展基金,已累积达到21.5万元,积玉口小太阳幼儿园、泰丰童欣幼儿园、王场蓝天中英文幼儿园等较好。民办中小学及大多数民办园能按学费(保教费)、生活费、乘车费等分项目收取。各民办中小学及王场供销社幼儿园、高石碑爱民幼儿园等部分民办园能做到学生伙食单独做账。
(四)教学管理科学合理
1.招生编班合理。民办中小学编班做到了小学45人左右,初中50人左右;绝大多数民办园均能做到小班化教学;培训机构根据实际采用一对一、一对二、一对三、一对六编班,较大班班额均控制在二十人以内。
2.课程设置规范。民办中小学均能严格按照国家规定开齐课程,开足课时。华师潜江附中、德风学校兴建学生发展指导中心和游泳馆,开设生涯规划、游泳等特色课程。大多数民办园能较好地把握五大领域的教学目标,制定年、月、周的教学计划,开设贴近幼儿发展的教学课程,部分民办园结合自身实际开设特色课程,如杨市博艺灵幼儿园探索构建体验式课程体系;泰丰爱思幼儿园以森林与自然教育为园所特色课程;王场供销社幼儿园开设《国学堂》特色课等。培训机构根据学生需求自主开设不同科目、不同学段的补习课程,如广华朗培培训机构专设作文辅导等。
3.教学常规落实。各民办中小学、培训机构坚持“质量立校,教研强校,特色兴校”的办学方针,注重教学常规管理。如华师潜江附中各科教学计划成册,周工作计划详实,教学常规检查每月通报。各民办园能自觉抵制违反幼儿身心发展规律的活动,积极开展去“小学化”工作;绝大多数园一日生活保教工作比较规范,能遵循幼儿园身心发展规律,科学安排幼儿一日生活环节,以游戏为基本活动形式开展五大领域的教学活动,做的好的有:名筑仕嘉、星城、世纪锦城,粮食,金桥、泰丰爱思、高石碑爱民、积玉口希望、泰丰金兴、熊口建华、熊口管理区西湾湖、后湖盼盼、张金新蕾等幼儿园;大多数民办园能采取不同形式宣传和组织教师、家长学习《3—6岁儿童学习与发展指南》,如老新中心、熊口中心、老新电排站、熊口红苗、周矶汇康、周矶范新、白鹭湖小天使、老新蓝精灵、熊口管理区蓝天、王场供销社、张金希望等幼儿园;大多数民办园能保证幼儿不少于两小时的户外活动时间,如总口蓝天幼儿园、华中产业幼儿园、张金新星幼儿园等。走向哈佛、小桔灯作文、科乐教育课堂教学日志记载详实,教研活动扎实开展,听、评课记载成册,课堂教学每日评价;蓝天剑桥英语培训组织青年教师培训,开展青年教师教学比武。
(五)安全职责落实落地
1.安全意识增强。各民办学校均建立健全安全、卫生管理制度,落实安全工作层级管理责任制,深入开展校园安全管理工作,如王场供销社幼儿园关于食品卫生的制度多达47个;能定期对师生进行交通安全、食品卫生、应对火灾、地震、常见病和流行性病毒传染的预防等安全知识教育,记录细致详实,做到有方案、有活动过程、有总结;能定期对校园重点部位进行安全隐患排查,台账记录详实,发现问题及时登记,及时处理,防微杜渐,防患于未然。绝大多数培训机构、民办园与学生监护人签订了安全协议书,明确和强化了学校与学生监护人、学校与教师的安全责任,建有“学生签到册”,对于未到的同学及时与家长联系问清事由,确保学生安全。
2.防护措施落实。各民办学校严格落实门卫登记制度,配备警棍、钢叉等安保“八件套”,在校园重点部位安装了监控探头,对校园进行有效监控;组织学生开展防拥挤踩踏、防地震、防火灾等紧急疏散演练活动,有活动方案、有图片、有总结。校园安全防护比较到位的有华师潜江附中、江汉中学、诚明学校、钟市大风车幼儿园、新睿思教育、走向哈佛、蓝天剑桥英语、市青少年校外教育中心、张金简才培训等。
3.疫情防控得力。各民办学校十分重视疫情防控工作,严格落实传染病疫情报告工作制度、通风消毒工作制度、学生因病缺课登记追踪制度等工作制度;坚持做好教职员工、学生的健康检测和体温监测,外来人员信息登记、测温等工作;组织开展多种形式健康宣教,普及新型冠状病毒感染的肺炎防控知识,积极营造抗击疫情的宣传氛围。
二、主要问题
(一)党建工作不够深入。有的党支部工作手册记录不全,党建工作资料少,缺口大,一定程度反映了个别党支部书记对抓党建工作认识不到位,没有从思想上真正把党建工作重视起来;有的党员理论学习笔记本内容少而空,缺乏自己的学习心得,存在应付了事、不注重效果的问题;有的支部从未开展谈心活动,党建活动不结合党员思想实际、不结合业务工作,没有真正起到推动教育教学工作的效果。不具备建立支部和没有党员的民办学校对党建引领全局工作的认识不够,意识不强。
(二)办学行为不够严谨。部分培训机构未充分准备迎检资料,资料不全甚至没有,如全A教育、传承教育、慧源教育、扬帆培训等。民办园保教水平不高,老新贝贝佳等幼儿园存在作息安排不够严谨和科学,户外活动时间堆砌等问题;熊口管理区金熊阳光、周矶管理区五七中英文等幼儿园受场地限制户外活动不够丰富和多样;龙湾腰河、熊口汇康等幼儿园区域活动成为形式和摆设,少设或未设区域;很多园所在保教管理方面存在漏洞,如教师备课只有批阅没有评价与记载、个别教师将备课本的教学反思提前一个月记录、班级环境检查、周计划、幼儿作品更新未持续记录、各类活动的资料未及时收集等。
(三)办学条件不够完善。绝大多数幼儿园存在生均占地面积、建筑面积不达标,部分校舍条件差。如高石碑红云幼儿园、竹根滩康尔心幼儿园等校舍陈旧。熊口育才幼儿园、老新贝贝佳幼儿园、大风车光明幼儿园、后湖楼台幼儿园等教学设施和食堂设施还需完善和配套,部分设施设备有老化现象存在安全隐患,教具学具陈旧不能满足新形势的需求,相关功能室未能发挥其功能。民办中小学和幼儿园存在师资力量不足问题,部分民办园不能做到“两教一保”。
(四)安全防护不够精细。部分民办学校存在监控设置不合规,隐患排查不彻底,消防通道不畅,超范围经营等问题。如泰丰童欣、高石碑红云、周矶管理区中英文等幼儿园监控设置不合规,内存不足;承文教育、东方教育、恒王教育没有定期开展安全隐患排查;钟市大风车幼儿园、高石碑爱民幼儿园紫外线消毒灯开关无标识;金熊阳光幼儿园存在高空掉物风险;高石碑红云幼儿园、小太阳教育、弘文教育、育才教育等应急疏散通道或没有标识,或通道堵塞;贝尔教育存在午托情况,安全卫生隐患较大。大多数培训机构无专职保安,多由举办者本人或亲属兼任。
(五)后勤财务不够规范。部分民办学校提取风险保证金、发展基金的意识不强,在年度财务报表均未反映;绝大多数民办教育培训机构的收费一般超过三个月,甚至以一学期或一年为周期收取,并不能提供财务会计账簿和相关凭证,只有一份财务报表;部分民办园仍未做到保教、生活、代收费等分开收据,绝大多数幼儿园幼儿伙食未能单独做账,开支混乱,有被挤占,被挪用现象。
三、工作要求
(一)强化属地管理责任。各学区和园林分局要按属地管理原则,切实履职尽责,加强对各民办学校、民办教育培训机构的管理,尤其要加大对不规范办学、无证办学的整治力度。
(二)防控办学风险。各民办学校、教育培训机构要进一步强化安全管理,配齐配全安防设施,定期排查安全隐患,加强师生安全教育。要建立健全财务管理制度,依法建账立册,规范财务管理,按要求提取教育发展基金和风险保证金。
(三)落实问题整改。各民办学校、教育培训机构要进一步加大投入,改善办学条件,加强教学常规、安全、财务管理,依法依规办学,提升办学品位,提高办学质量。要针对年检中指出的问题逐项进行整改销号,整改情况于7月31号前报市教育局社管办。
附件:潜江市2020年度民办学校(含民办幼儿园、培训机构)年检结果
2021年7月5日
附件:
潜江市2020年度民办学校(含民办幼儿园、培训机构)年检结果
一、合格单位
华中师范大学潜江附属中学
潜江市德风学校
潜江市诚明学校
潜江市江汉外国语学校
潜江市江汉中学
潜江市潜龙学校
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