市域内相关涉企收费单位：

为进一步贯彻落实国家和省有关涉企收费优惠政策，切实减轻企业负担，降低企业成本，优化企业发展环境，促进我市实体经济的发展，根据《湖北省物价局关于开展涉企收费专项检查的通知》鄂价检〔2017〕53号文件精神，结合我市的实际情况，决定开展涉企收费专项检查。现将有关事项通知如下。

一、检查范围和重点

此次检查范围是行政审批中介服务及行业协会商会、电子政务平台、建设等领域相关单位和部门，以及“三项收费目录清单”落实情况。检查的时限是2016年1月1日以来的收费行为，对连续发生的重大价格违法行为，追溯到违法行为发生之日起。

（一）行政审批中介服务及行业协会商会收费。重点查处没有法定依据设立技术审查、论证、评估、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等行政审批中介服务并收费；利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费或只收费不服务；违规行政审批的规定，将审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动的费用，转嫁给申请人承担等乱收费行为。

重点查处行业协会商会依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准；行业协会商会强制企业入会并收取会费，强制企业付费参加各类会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察和强制赞助捐赠、订购刊物等乱收费行为。

（二）商业银行服务收费。重点查处《商业银行服务收费价格管理办法》执行情况；只收费不服务；超范围、超标准收费；转嫁成本收费；不执行政府定价、政府指导价；强制办理承兑汇票和借“过桥”抬高融资成本等行为，重点关注小微企业、“三农”、“双创”等领域的乱收费问题。

（三）电子政务平台收费。重点查处违反《财政部、国家发展改革委、工业和信息化部关于规范电子政务平台收费管理的通知》（财综函〔2014〕14号）的规定，行政机关利用电子政务平台商业经营活动并收费；引入第三方电子认证服务时，以强制或变相强制的方式要求企业或个人购买第三方电子认定服务，违规参与电子认证服务经营或收取费用；以技术维护费、服务费、电子介质成本费等名义向企业事业单位收取经营服务性费用等乱收费行为。

（四）建设领域收费。全面检查建设、规划、国土等行业从申报立项到竣工验收等各环节、全流程的涉企收费情况，重点查处利用行政权力指定服务、强制收费；只收费不服务或少服务；行政机关将应由自身承担的职责委托给下属单位或第三方机构，转嫁成本、强制或变相强制收费等乱收费行为。

（五）“三项收费目录清单”落实情况。按照“放开一批、取消一批、降低一批、规范一批”的总体部署，重点查处在收费目录清单外另行收费；不执行优惠、减免政策多收费；国家明令取消及免征的收费项目继续收费；擅自设立收费项目、自定收费标准收费；分解收费项目收费、重复收费、扩大范围收费；将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取等乱收费行为。

二、检查的时间

今年涉企收费专项检查由市价格监督检查分局负责，从5月23日开始至6月24日前结束。各有关单位收到本通知之日起开展自查自纠（含二级单位），于6月5日前将自查情况上报价格监督检查分局。检查采取摸底排查、重点检查和整改规范相结合的方法，同步开展；同时我局将按“双随机”原则，对市直各部门及相关中介服务机构、行业协会商会等开展检查。

四、工作要求

（一）高度重视，积极配合。开展涉企收费检查是服务我市经济发展大局，减轻企业负担，优化经济发展环境，促进经济社会健康快速发展的重要举措。这项工作政策性强，涉及面广，难度大，各被检查部门要高度重视，认真准备，提前做好迎接检查的相关准备工作。

（二）加大执法力度。对检查发现的问题，要认真落实清退，并按照有关法律法规实施经济处罚。对不配合检查的单位和情节恶劣、性质严重的典型乱收费案件，要予以公开曝光，并追究单位负责人的行政责任。

联系人：左志刚

联系电话：0728-6242007

附件：1.湖北省行政审批中介服务收费摸底排查统计表

      2.湖北省行业协会商会收费摸底排查统计表

      3.湖北省电子政务平台摸底排查统计表

      4.湖北省合法但不合理收费项目摸底排查统计表

附件1：

湖北省行政审批中介服务收费摸底排查统计表

填报单位（公章）                                                                           单位：家、项、万元

填表人：                                核表人：                              填表时间：     年  月  日

填表说明：

1. 附件1-4，请填写各省（自治区、直辖市）价格主管部门通过摸底排查掌握的情况。

2.“合计”一行，分别填写“事业单位总数”，相应年份的“收费项目总数”、“收费金额总数”。

3. 数字精确到百分位。

4. 本表由各省级价格主管部门填报，数据截止日期为2017年3月31日。

附件2：

湖北省行业协会商会收费摸底排查统计表

填报单位（公章）：                                                                              单位：家、项、万元

填表人：                           核表人：                                 填表时间：     年  月  日

填表说明：

1. “合计”一行，分别填写“社团协会总数”，“已脱钩、未脱钩的社会团体总数”，相应年份的“收费项目总数”、“收费金额总数”。

2.数字精确到百分位。

3.本表由各省级价格主管部门填报，数据截止日期为2017年3月31日。

附件3：

湖北省电子政务平台摸底排查统计表

填报单位（公章）： 

填表人：                        核表人：                                  填表时间：     年  月  日

填表说明：

1.根据《财政部、国家发展改革委、工业和信息化部关于规范电子政务平台收费管理的通知》（财综函[2011]14号），电子政务平台是各级人民政府及有关部门为社会提供公共服务的窗口，应免费向企业、个人和社会开放。

2. 没有向企业收费的，在收费项目及标准一栏注明运营经费来源（如政府购买服务），并在收费金额的相关栏目中填写“0”。

3. 数字精确到百分位。

4. 本表由各省级价格主管部门填报，数据截止日期为2017年3月31日。

附件4：

湖北省合法但不合理收费项目摸底排查统计表

填报单位（公章）： 

填表人：                                    核表人：                            填表时间：     年  月  日

填表说明：

1.请填写对本地区虽具有法律法规政策依据、但收费明显不合理或收费依据与经济社会发展现实脱节的收费项目的摸底排查和清理规范建议情况。

2.“收费单位”一栏，填收费的具体执行单位。

3.“收费性质”一栏，属于行政事业性收费的填“行政”，属于经营服务性收费的填“经营”，属于行业协会商会会费的填“会费”，其他收费填“其他”。

4.“政策依据”一栏，填写收费的文件名称、机关、文号及具体条款；属于自立收费项目、自定收费标准的，填“自定”。

5.“清理规范建议”一栏，“调整”和“取消”二选一填写：建议调整的在“调整”栏填写建议的收费标准，建议取消的在“取消”栏内打“√”。

6.“合计”一行，填写摸底排查涉及的“收费项目”、“年收费金额”、“建议调整的收费项目”、“建议取消的收费项目”等的总数。

7.本表由各省级价格主管部门填报，数据截止日期为2017年3月31日。