娄婷婷等代表：

我局接办市九届人大二次会议ZJ057号《关于大力发展我市纺织服装产业的议案》后高度重视，迅速成立办理专班，召开会议专题部署，赴纺织服装核心产业园区和相关企业及重点项目进一步的调研，与议案代表见面交流沟通。经商市人社局、市商务局、市住建局、市教育局、市江汉职业艺术学院，推进议案有序办理。现答复如下：

一是加强顶层政策设计。面对当前广东沿海服装产业陆续向内陆地区转移的重大机遇以及周边县市竞相发展的态势，市政府组织市经信局、市招商服务中心等部门对《支持纺织服装产业发展的十二条措施（试行）》进行了修改完善，制定出台了《支持纺织服装产业高质量发展的“十三条”措施》和《支持壹中心发展的六条措施》、《支持中伦·云尚智城服装产业发展的五条措施》，形成了“1+2”政策体系。政策自2月22日发布后，为我市纺织服装产业发展注入强劲动力和发展生机，特别是生产性服装设备补贴30%、智能制造设备补贴50%，吸引巨大。目前，昌云纺织、金松纱业、中伦纺织城、华鹏纺织、卓昕服饰、佳兴服饰、艾美制衣等企业和核心产业园重点项目均在开展智能化建设。其中云尚智城拟投资5000万元，昌云纺织拟投资4000万元。

二是大力开展招商引资。2月19日，市经信局联合市招商服务中心等部门在广州举办湖北潜江·广东纺织服装产业招商对接会，新引进招商引资项目64个，协议引资121.6亿元。3月22日，在东莞虎门镇湖北中伦集团举行了市场主体50家以上、100人以上规模的潜江·云尚智城产品推介会，东莞及广州等地服装界人士踊跃参加，也进一步推动了中伦·云尚智城的对外招商成果。目前，中伦·云尚智城共收集意向进驻企业56家，意向进驻面积6.5万方。其中已签约进驻园区服装企业15家，面积约32418平方米；购买厂房服装企业6家，购买面积约15741平方米；租赁服装企业9家，租赁面积约16677平方米。3月28—30日，市经信局积极组织市域8家龙头企业参加在上海国家会展中心举行的中国国际服装服饰博览会，并与浙江省服装行业协会签订合作协议。活动现场，咨询人员络绎不绝，不少国内外客商对我市户外服装、童装及羽绒服生产兴趣浓厚，驻足洽谈。

三是强化企业用工服务。人社部门成立企业工作专班，通过上门走访、问卷调查等多种方式切实了解服装企业困难，走访 17 家纺织服装企业，并对部分纺织服装企业开展协调代招、直播带岗、抖音短视频宣传、技能培训、宣传就业创业惠企政策等就业激励工作，多方位、多渠道地为纺织服装企业输送人力，有效地缓解了部分纺织服装企业用工困境。去年 11-12 月份，组织人员对全市返潜人员特别是广州海珠区返潜人员进行培训就业意愿的摸排，对有意愿在我市就业工作或参加培训的人员进行对接。开展线上线下招聘会 38 次，为纺织服装企业招聘员工，线下分别在老新、高石碑、杨市、龙湾等地开展服装专场招聘会。邀请东颢制衣、比帆制衣、诺琦服饰、比帆制衣开展服装企业专场直播带岗活动，并制作抖音短视频 9 则。持续擦亮“潜江裁缝”劳务品牌，今年以来，“潜江裁缝”获得全省第三批、第四批十大劳务品牌称号，并参加全国劳务品牌发展大会，同时邀请专家开展“潜江裁缝”劳务品牌评估价值工作。

四是大力支持服装电商发展。市商务部门积极开展我市服装电商产业发展情况走访调研，结合即将出台的修订版《潜江市支持网红经济（直播电商、平台经济）产业发展的若干措施（暂行）》，对本地企业、个体工商户采用直播或网红带货方式销售产品且年应税销售额首次超过500万元的，按其线上销售的1％给予奖励，最高100万元，支持服装直播电商发展。完善电商公共服务中心功能，通过实施电子商务进农村项目建有市级电子商务公共服务中心1个，支持电商公共服务中心进一步完善其人员培训、企业孵化、产品展示和线上运营方面的功能，结合当前电商发展方向，鼓励公共服务中心建设电商培训场地，开设公共电商直播间，为更好的发展本地线上服装产业提供了基本保障。大力培养电商人才队伍，去年以来，全市累计开展电商创业培训共61期，培训人数1898人次。

五是积极推动产学研合作。为更好地统筹全校资源推进服务潜江服装产业发展工作，江汉职业艺术学院于2006年正式开设了服装与服饰设计专业，到2021年正式设立“江汉艺术职业学院服装学院”。经过多年发展，现有在校学生300余人，服装产业链相关专业群学生总数近800人，同时在中职部新设服装专业班，为服装专业储备人才。做强服装学院。在服装专业中增设服装表演方向，全校征集优秀学生参加模特训练；聘请一线专业模特唐莹驻校担任培训教练；承办首届裁缝节，为服装技能大赛和模特大赛推荐优秀参赛选手，助力潜江裁缝品牌建设。开发原创品牌。推进现代纺织服装应用技术协同创新中心建设，聘请武汉纺织大学张韬教授联合开发原创服装设计，与本土服装企业共创服装品牌“潮牌”。成立潜江市本土原创服装设计品牌创新创业电商网络运营孵化基地，与东颢、比帆、奥瑟夫、多美等服装企业合作，共建服装电商网络运营直播平台。服务服装企业。在潜江多家服装企业建立了专业实践基地，每年安排优秀毕业生进入企业实训实习，服装学院优秀毕业生留潜率大幅提升。同时安排专业团队为服装企业技术骨干提供技能培训辅导。帮助东颢制衣有限公司建立直播间，安排学生全岗位保障直播间常态化运营，半年时间将单个直播间日销售额做到了20万元以上。为奥瑟夫制衣参加全省职业技能大赛的选手培训提供场地，邀请武汉专家来潜培训。

六是加快推进核心园区建设。目前园区纺织服装企业以OEM为主要模式，为有效改善这一问题，我市大力推动纺织服装企业实施技术改造，为智能化、绿色化技改项目兑现市级技术改造以奖代补资金扶持。园区于2022年引进了利胜智能装备（湖北）有限公司年产5万套服装智能传输设备项目，有效改善了园区纺织服装整体装备水平先进性不足的问题。为紧抓中部地区承接服装产业转移的历史机遇，我市不断扩大内外招商，吸引更多国内外知名品牌企业落户园区。2022年，园区成功新招引4个纺织服装产业链项目（以纯、天恩、利胜、纹莱）落户并开工建设，总投资13.3亿元，项目建成后，累计可提供就业岗位2000余个。另有友雅服饰、皓森服装服饰等一批优质纺织服装产业项目正在紧密洽谈中，总投资16亿元。今年以来，市招商服务中心组织召开招委会3次，上招委会审议纺织服装项目8个。分别是佳兴服饰年产150万件服装生产线项目、依萱时代服装年产300万件系列男装生产项目，唯品会潜江总部经济项目、以纯集团华中智能制造总部项目、忠华集团中伦云尚智城产业园项目、金松纱业生产线智能化改造项目、久程户外年产100万件高端户外服装项目、博维供应链总部经济项目等。7月2日，市领导参加湖北省贸利服装有限公司羽绒服生产制造基地项目投产仪式。此外，中国纺织工业联合会于2022年7月18日将潜江高新技术产业园区列为“全国纺织服装产业园区（试点）”，并于2023年4月正式授牌，促进我市纺织服装产业集聚、强化产业链招商、完善整合我市纺织服装产业布局与规划都起到了显著的推动作用。

七是强化子女入学、购房补贴等配套服务。市教育部门积极服务纺织服装企业子女入学，取得外商绿卡的员工子女，到我市投资纺织服装的市外客商取得市政府颁发“招商引资绿卡”的，其子女义务教育阶段入学根据《市人民政府关于对市外客商投资者颁发绿卡的实施意见》(潜政发〔2005〕21 号)精神予以落实。拥有城区房产的员工子女，在园林城区(含泰丰)购买商品房，并实际居住的，按照“就近入学，划片招生”原则，到对应片区内公办学校就读。未在城区购房的员工子女。按照进城务工随迁子女入学办法、按照相对就近原则，到园林五小、园林六小、园林一中、园林二中南校区、高新区小学(中学)等学校就读。目前，正在实施东荆新区南区九年一贯制学校建设项目。项目拟选址位于杨市街道办事处，奥体路以北，荷香路以西，晓钟路以南，东荆大道以东，建议选址 138 亩左右，总投资 14500 万元，规划 54 个班，提供学位 2430 个，计划 2025 年开工建设,可以更好方便杨市纺织服装企业职工子女入学。市住建局积极贯彻《潜江市关于促进房地产业持续健康发展的若干措施》（潜政发〔2022〕8号）文件精神，发放购房契税补贴等，进一步刺激我市纺织服装产业工人返潜发展。

八是产业链专班担当作为。市委常委、市委秘书长陈庆忠，市人大常委会副主任杨少敏，副市长赵曜每月组织召开纺织服装工作推进会，及时研究解决产业发展和核心区建设中的困难和问题，解决好企业生产经营中的痛点和难点，推动产业健康发展。并积极落实原“十二条”政策，截至目前，市工业经济工作领导小组办公室已收到潜江市多美制衣有限公司、湖北联奥户外用品有限公司、潜江市忠顺制衣厂、湖北中伦国际纺织城有限公司、湖北比帆制衣有限公司和利维高户外运动用品（湖北）有限公司等6家企业专项政策的申报材料，市财政已经审核测算奖励资金，并已进入审批拨付程序，进一步提升企业的获得感。2023年8月，专班将争取中国纺织工业联合会为我市授予“全国户外服装生产基地”称号，为我市大力发展纺织服装产业打造“国字号”招牌。

下一步，我们将继续会同有关部门，密切关注纺织服装产业发展动态，加强对新形势新问题的研究，推动我市纺织服装产业高质量发展。

感谢人大代表对我市工业和信息化工作的关心和支持。

                         2023年6月28日