尊敬的罗艳等委员：

你们提出的《关于设置、改建“新冠病诊疗站”的建议》的提案已收悉。首先感谢你们对我市卫生健康工作的关心和支持，对你们的提案，我们进行了认真研究和办理。现答复如下：

新冠肺炎实行“乙类乙管”常态化防控工作以来，我委在市指挥部的正确领导下，积极协调相关部门，充分做好应急预案和应对准备，提前安排部署下阶段可能出现的新冠疫情，毫不放松地抓好医疗救治应对准备工作，确保应急所需。

一、强化疫情监测预警

坚持未雨绸缪，把加强疫情监测和常态化预警能力建设放在首要位置，健全疫情监测体系和信息报告制度，及时准确作出预警，并采取必要紧急防控措施。一是多渠道加强病毒监测。对市中心医院、江汉油田总医院门急诊病例、重症和死亡病例的核酸检测阳性样本，开展新冠病毒全基因组测序，实时掌握病毒株变异趋势。对流感监测哨点医院的门急诊流感样病例和住院严重急性呼吸道感染病例，开展新冠病毒监测；并定期在城区污水地带开展新冠病毒监测，动态评估新冠病毒流行强度、变化趋势及病毒变异情况。二是全方位开展病例监测。充分利用新冠病毒核酸检测信息系统和居民自行测定抗原信息收集渠道，收集核酸检测和抗原检测数及阳性数；统计各类医疗机构发热门诊就诊人数、核酸和抗原检测数及阳性数，动态分析人群感染和发病情况。三是全时段开展病情监测。各级各类医疗机构依法依规及时报告新冠病毒感染病例，一旦诊断确诊病例和无症状感染者后，在24小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。四是全要素做好测序监测。每周采集40-100份ILI病例或SARI病例的非灭活样本，开展核酸检测及基因测序。分别在5个城市社区和5个乡镇开展社区队列人群哨点监测，共监测2580人，累计核酸检测阳性率为92.44%（2385/2580），其中城区92.04%（1908/2073），农村94.08%（477/507），并已完成流调工作。

二、健全应急救治机制

一是全力健全医疗救治体系。结合实际，进一步优化资源布局，抓紧补短板、强弱项，健全分级分层分流的医疗救治机制。落实好各项关心关爱政策措施，加强对医务人员特别是基层医务人员培训，储备扩充人力，确保必要时高效实现医疗救治体系平急转换。二是全力建强医疗服务网络。结合疫情转段过程中暴露出的短板，特别是针对重点专科和农村地区救治、急救、转运能力不足等方面问题，谋划推进新一轮医疗卫生服务能力建设，持续建强以公立医疗机构为主体的城乡三级医疗卫生服务网络，补齐农村地区疫情防控短板。持续深化医药卫生体制改革，加快发展县域医共体，进一步推动优质医疗资源扩容，为群众提供公平快捷的优质医疗服务。三是全力调配医疗救治资源。动态监测定点医院、二级以上医院、亚定点医院、基层医疗机构的医疗资源使用情况，进一步完善医疗救治资源区域协同机制，确保当医疗力量出现较大缺口、医疗服务体系受到较大冲击时，及时通过区域协同方式调集医疗力量进行增援。同时推动医疗资源向农村地区医疗卫生机构等疫情防控薄弱环节倾斜，促进医疗资源区域均衡布局。四是全力救治新冠患者。全市各医疗机构发热门诊（诊室）接诊量从800人次扩增至2055人次，二级以上医疗机构开放床位从2854张增至3312张，ICU可使用床位从42张增至68张，同时储备可转换ICU床位数为72张，床位使用率75.8%。在迎峰转段期间，市委、市政府投入约570万元，为医疗机构购置呼吸机、湿化治疗仪及心电监护仪等设备用于救治患者，切实做到“应收尽收、应治尽治”。五是全力打造补短板工程。2020年，我市纳入省公共卫生体系补短板重大项目库的22个项目全部启动，总投资12.12亿元，目前已竣工项目18个，在建项目4个，项目开工率100%，完工率81.82%，累计完成投资6.69亿元。目前，市中医院周潭院区、市精神卫生中心、王场卫生院正在抓紧建设。市人民医院主体工程预计今年5月份完工，力争2024年底投入使用。

三、提升物资保障能力

一是进一步优化物资保障体系。制定出台《全市新冠感染疫情防控常态化下重要医疗物资储备方案》，进一步建立完善重要医疗物资储备保障体系，统筹政府储备和市场储备，压实医疗机构、生产企业和流通企业储备责任，共同承担储备保供任务，确保实施“乙类乙管”常态化时期的医疗物资保供工作。市级储备为17个品种防护用品和6个品种消杀用品。二是进一步加强储备物资监测。将市级储备物资和全市医疗机构物资储备情况纳入“湖北省医疗物资监测调度平台”实行动态监测管理，建立“一周一汇总、一周一上报”的工作机制，准确掌握当前医疗物资储备情况，完善保障体系和工作机制。三是进一步强化生产企业监测服务。建立了潜江市疫情防控重要医疗物资产能监测企业名单和监测调度平台，实时对企业产能、产量和库存情况进行监测。帮助企业协调解决生产原材料供应、水电气保障、产成品运输等具体问题，确保关键时刻能生产、调得出、供得上。目前，我市可生产防护类和消杀类物资实物储备、原料储备充足，四是进一步严格落实应急保障。在常态防控阶段，市级疫情防控重要医疗物资保障范围内相关场所、机构在防疫物资供应出现短缺时，可向市指挥部申请调配，调配流程实行平战结合。紧急情况下，可先行电话报告并经市指挥部同意后，先行组织实施。突发疫情期间，立即激活应急体系，分管市领导亲自调度，医用物资保障专班主要负责人第一时间组建工作专班入驻储备企业，建立24小时应急值守制度，实行“一日一汇报、一日一总结、一日一补充”工作机制，确保“备得足、进得来、调得出、供得上”。五是进一步保障物资供应安全。市级储备企业建立物资调拨、车辆调度、环境消杀、资金保障、人员登记等5个专班，按照市指挥部统一要求，从物资调拨、信息登记、质量监管等多方面织密筑牢疫情防控网，保障防疫物资供应安全。六是进一步做好药店供应管理。各类药店已按要求储备必要药品、防护用品及器械，保障大规模疫情防控的紧急需求。持续加强涉疫药品和医疗用品稳价保质工作，制定《涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动的通知》，重点加强对新冠治疗药物、疫苗、新冠抗原检测试剂、医用防护口罩、防护服等疫情防控救治产品、网络销售的安全隐患排查。

目前，我市现有医疗资源和应急储备能满足医疗救治所需，核酸采样亭将按照国务院联防联控机制综合组《关于妥善处置方舱医院、核酸采样亭、隔离点等抗疫资产的指导意见》有关要求，按照“保留、改建、拆除”的方式分类进行处置。

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