龚本旭、邓承清、陈铭、张卫兵、胡定均、徐娟代表：

你们好！你们提出的《关于深度融入长江经济带发展战略 全面推进流域综合治理 加强总干渠生态环境系统保护修复 奋力打造“精致之城”的建议》收悉，现答复如下：

感谢你们提出这一富有前瞻性和创新性的建议，我委高度重视这一建议，主要领导多次带领建议办理专班对四湖总干渠区域开展调研，深度谋划项目，调度项目建设，主办单位与各会办单位一致认为加强四湖总干渠生态环境系统保护修复，有助于区域经济社会发展，推动我市长江经济带高质量发展，打造水乡园林“精致之城”。

一、总体情况

四湖总干渠上起长湖，下止洪湖，通过新滩口泵站进入东荆河，最后汇入长江，全长185km，其中潜江境内49㎞，为我省最大的内河流域，流域面积11547.5平方公里，人口543.7万人，享有“鱼米之乡”“荆楚粮仓”美誉，境内铁、水、公、空、管综合交通体系发达，衔接武汉都市圈、襄阳都市圈、宜荆荆都市圈和沿江发展带、汉十发展带、襄荆宜发展带等《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）布局的高质量发展核心区域，是我国粮食安全战略的重要保障基地和湖北重要的交通物流集散地，是实现以流域综合治理为基础推动四化同步发展的主战场。湖北省第十二次党代会确立了建设全国构建新发展格局先行区目标任务，提出了以流域综合治理为基础推动四化同步发展的实现路径，《规划纲要》更是从实践层面和空间架构上为湖北全面贯彻落实党的二十大精神、建设全国构建新发展格局先行区、谱写全面建设社会主义现代化国家荆楚篇章提供了行动纲领，为统筹做好四湖总干渠流域综合治理提供了指南和遵循。

二、主要做法

（一）调优经济发展结构。一是坚持规划引领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省委各项决策部署，强化《规划纲要》指导，坚持以人民为中心的发展思想，根据四湖总干渠沿线资源禀赋要素，因地制宜谋划发展；二是加强项目谋划，围绕流域综合治理、基础设施补短板，谋划一批打基础管长远项目，并积极争取超长期国债、中省预算予以支持；三是发展农旅融合，四湖总干渠沿线乡镇农业基础好，适合发展农旅融合产业，特别是白鹭湖管理区，自然条件优越，依托自然条件适合大力发展露天休闲娱乐基地、特色种养基地等。

（二）完善配套设施建设。一是强化防汛排涝基础设施建设。实施四湖流域骨干河渠堤防加固项目、万福河河道整治建设等系列流域基础设施建设项目，建成河湖堤防安全坚固、河渠坡岸稳固、干渠提标升级、河流内连外通、流向分配科学、泵站运行可靠、调度精准有效的现代水网，全面提高四湖流域的防汛排涝能力。二是完善岸线道路、桥梁等基础设施建设。开展关山大桥维修加固,2023年至今已完成支座更换及部分桥面系施工，预计今年9月底前完工通车。支持“四好农村路”建设，将白鹭湖管理区24.53公里农村公路纳入“四好农村路”升级版项目进行升级改造。新建350省道冉家集桥。三是完善电力配套设施建设。提升变电站备供能力，加快推进龙湾220kV三休台变电站及其配套10kV线路建设，优化区域网架结构；储备35千伏线路备自投，逐步在运粮湖、西大垸、龙湾等变电站部署35千伏进线备自投，实现1条线路有问题，另一条快速投运。强化负荷转供能力，开展浩口、运粮湖、张金、龙湾、白鹭湖、老新等六个镇区配网网格化规划修编，合理开展负荷切改，有效解决供电半径大、所带负荷重、故障频发的问题；增加跨行政区域线路10千伏互联，防止变电站全停负荷不能转移。加快配网自动化建设，按照馈线自动化覆盖率100%目标，争取早立项早落地。落实“FA+级差”保护策略，试点接地选线技术应用，加快“一键转供”部署，实现故障的高效定位、隔离与自愈，最大限度减少停电范围、最快速度实现负荷转供。

（三）加大岸线环境整治力度。一是调优产业结构，壮大地方经济体量。整合共同缔造、环境综合整治、尾水治理、高标准农田整治、退垸还湖、四好农村路、农村污水治理三年行动、乡村振兴、省道沿线环境整治等项目资源，鼓励华润光伏等央企参与，系统谋划总干渠岸线突出地方特色的新能源100里画廊；二是整治岸线环境，开展生态保护红线基础调查与成效评估，加强重点区域生物多样性保护。强化水污染联防联治。积极与荆州、荆门、天门、仙桃等地沟通联系，推进落实流域水生态环境横向补偿协议及水污染事件联防联控机制，推动两岸多地联动治污。深入推进“十年禁渔”行动。加大对重点污染段面、污染源的排查整治力度，加强跨区域、跨流域联合执法，做到有案必查、违法必究、追查到人、处罚到位，坚决堵住伸进四湖流域水体的“黑管线”。引入科学理念、科学机构，科学治理水生态环境，科学有序恢复流域水生态环境；三是持续推进农村污染治理。总干渠潜江段沿线涉及浩口镇、运粮湖管理区、张金镇、龙湾镇、白鹭湖管理区、老新镇等6个区镇、共计128个行政村。2019年以来，市住建局策划并推进了四湖总干渠沿线农村生活污水治理项目，同时积极推进乡镇污水处理厂建设。严格执行环评和排污许可制度，严格项目审查，把好生态环境准入关。持续推进农药、化肥减量增效。深入推进畜禽粪污资源化利用。抓好秸秆回收利用、遏制秸秆露天焚烧。开展常态化村庄清洁行动、建设和美乡村，争取省级项目资金1200万元，在积玉口镇古城村、老新镇洪河村、泰丰街道洪庙村、园林街道工农村等四个村开展和美乡村试点村建设。四是增设景点。运粮湖、张金、白鹭湖等乡镇农业基础好，我市将以注重农业规模化、现代化、特色化发展，鼓励产业体验化开发，延伸产业链为四湖总干渠沿线乡镇发展理念，以农业科技博览园、现代设施农业示范区、农产品加工物流区、田园游乐场、农产品市集、田园度假区等为支撑项目业态，推动我市农旅产业融合发展。其中，运粮湖管理区规划为“富硒虾”休闲度假地，张金镇规划为时尚潮流体验地，白鹭湖管理区规划为白鹭湖生态农业休闲地。推进四湖总干渠沿线农旅发展，鼓励打造特色农旅品牌。

（四）加强总干渠沿线排污口重点整治。已完成四湖总干渠潜江段入河排污口排查溯源，建立了51个入河排污口清单， 编制完成了“一口一策”整治方案，已完成17个入河排污口整治。持续开展入湖排污口排查整治，制订“一口一策”整治措施并有序推进，开展湖泊、自然保护地生态环境保护专项执法检查，加大对湖泊的执法巡查频次，对部分湖泊存在地笼网、投肥投饵等问题下达督办通知，督促整改。

（五）优化河湖长制。落实《潜江市四湖总干渠河长制成员单位工作规则》,形成常态化巡河机制，每月不定期开展巡河活动，并向河长报告相关情况，督促各级分河长履行职责，针对沿线涵闸无序泄放、畜禽养殖、两岸垃圾入河、河面大面积水葫芦等致总干渠水质恶化问题，及时报请河长交办处置，切实督促相关地方立即整改，做到了河长巡河及河长制联席会推进常态化， 确保第一时间发现问题、第一时间交办并有效处置。印发实施《潜江市加强四湖总干渠潜江段流域水环境综合治理工作实施方案》,协调推进四湖总干渠水环境改善。

下一步，我们将按照人大代表的具体指导意见进一步提高站位，细化措施，协调会办单位切实抓好四湖总干渠生态保护修复与产业发展结构优化，为建设水乡园林“精致之城”贡献力量！

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