汪浩代表：

  您提出的关于高效利用油田小区维修资金的建议收悉，现答复如下：

  一、油田矿区的维修资金的基本情况

  江汉油田职工家属区分别为广华、向阳、五七、潜江四大片区共计40个小区，50276户，管理面积467.17万平方米，总容积率0.88，绿化面积约115.41万平方米，共计住宅楼1758栋。2019年江汉油田启动“三供一业”移交工作，并于2019年五至七月划转住宅专项维修资金7999万元。资金划转后，根据《住宅专项维修资金管理办法》相关规定，开立了住宅专项维修资金专户，并以物业管理区域为单位设账，按房屋楼栋设分户账。住宅专项维修资金的存储利息，转入住宅专项维修资金滚存使用。

  二、维修资金申请使用情况

　油田小区建设年限久远、均已过房屋质保期，居民对房屋维修需求与日俱增，根据《住宅专项维修资金管理办法》相关规定，结合现行条件下实际需要，为保障维修资金申请使用实施过程的合法性，透明化。油田矿区的申请使用方式分为两种：一是已成立业委会的。由业主申报维修事项、物业服务客服受理、维修事项鉴定，账户资金余额查询、业主意见表决、业委会对维修事项复核决策、施工单位现场查勘、维修预算、方案公示、组织施工、业主代表及业委会对维修过程管控、工程竣工、三方签章验收(业主、业委会、物业)、结算资料准备、工程造价审计、工程结算资料公示、物业企业协助资料汇总上报审签拨付。二是未成立业委会的。维修事项复核决策由属地社区及全过程参与监督。

  截止到2024年4月总共维修401个小区，2452栋房屋，1383.62万元。（其中2019年共维修1个小区，1栋房屋，11.49万元。2020年共维修36个小区，169栋房屋，70万元。2021年共维修63个小区，526栋房屋，395.85万元。2022年共维修36个小区，407栋房屋，315.45万元。2023年共维修132个小区，851栋房屋，353.27万元。2024年1-4月共维修133个小区498栋房屋，237.56万元。）目前，账户余额为6615.38万元。

  三、存在的问题

  一是维修资金不足的问题。油田片区划转的维修资金缴存标准低（10元/㎡），入住率高的楼栋在房屋修缮后，无法支撑后续维修。另外存在老旧住宅长期闲置的情况，空置房屋账户维修资金本息滚存，无法发挥效益。二是油田矿区房屋老龄化严重，多数为六七年代的房屋，维修量大，同时面临结构安全和功能性不足的问题。三是业主群体老龄化严重，加之在“三供一业”改革移交前，油田负责业主家中维修事项，导致业主在维修资金申请和使用上的参与度不足。这种现状与业主对小区设施完善、居住环境改善及房屋安全隐患整治的日益增长需求形成明显矛盾。

  四、维修资金管理工作思路

  您的建议深刻体现了对居民生活质量的深切关怀，不仅关注了房屋维修资金的合理使用，更为我们提供了一个全面而具体的工作思路。近期，我们草拟了《潜江市维修资金管理实施意见》并征求了相关部门意见，现结合您的工作建议就相关意见说明：

(一)充分发挥党建引领基层社会治理作用。确保维修资金使用过程的透明度和合理性，建立党建引领下的社区、业委会、物业企业协调运行机制。对需要动用维修资金对共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，街道、社区、小区党支部和业主代表要积极参与、组织协调，强化监督，形成社区治理合力，切实维护广大业主的合法权益。

(二)建立公开、公平、公正的资金使用环境。一是在油田片区推行使用物业管理电子信息平台，由各街道办事处、社区居(村)委会、小区党支部、业主委员会、物业服务企业注册开通“物业管理电子信息平台”帐号，各申请主体加强用户信息和账号应用监管，并负责如实提交和监管维修资金使用申请资料。二是投票表决采用线上和线下相结合方式。受益人为本栋业主时，由本栋业主表决；为本单元业主时，由本单元业主表决。公示使用方案和预算后，线上通过微信公众服务小程序投票，线下书面投票需拍照上传。三是加强投票监督。申请主体和经办人可通过平台查询投票进程，业主可通过小程序查询投票信息，确保投票公开透明。

（三）规范紧急维修资金使用程序。明确维修资金紧急情况下的调用条件、审批流程和使用标准，确保在紧急情况下，社区、业委会能够及时且合理地使用资金，以保障居民的生活安全和小区的正常运行。同时，探索建立快速响应机制，通过简化流程、加强培训和提高意识，确保在紧急情况下能够迅速采取行动，减少对居民生活的影响，鼓励业主大会在管理规约和业主大会议事规则中就住宅专项维修资金使用等问题约定表决方式。

（四）加快维修资金管理制度的出台。近期全省范围内正在开展维修资金审计工作，我市的审计任务也即将完成，我们将根据审计结果和收集到的宝贵意见，对正在起草中的维修资金管理实施意见进行及时的修订。确保维修资金的合理和高效使用，同时增强资金管理的规范性和科学性，以期建立一个透明、高效的资金管理体系，满足小区居民对房屋维修和环境改善的需求。

最后，我们衷心感谢您对油田小区维修资金管理提出的宝贵建议。我们将继续努力，不懈追求，不仅确保维修资金管理水平得到新的提升，而且致力于实现小区环境的持续改善和居民生活质量的不断提升。我们相信，在您的关心和全体居民的共同努力下，我们的小区将变得更加和谐美好。

2024年5月28日