曾慧君、林本浩、张天高、谢东风、刘长虹、康中兰代表：

你们提出的市九届人大六次会议第47号《关于进一步支持龙湾国家考古遗址公园保护与发展的建议》收悉。感谢各位代表对龙湾国家考古遗址公园保护与文旅发展的高度关注与大力支持！经综合调研、认真研究，结合当前工作实际，现回复如下：  

一、坚持规划引领，以硬核项目筑牢发展根基

龙湾遗址作为全国重点文物保护单位、第四批国家考古遗址公园，是我市楚文化传承利用的核心载体。市委、市政府始终将遗址保护摆在首要位置，严格遵循“保护第一、最小干预”原则，坚持规划先行、依法保护。《龙湾遗址保护总体规划（2026—2035年）》已完成编制，经国家文物局评审通过后，获省人民政府批复，目前已正式施行。《龙湾国家考古遗址公园规划》已同步编制完成，为遗址保护利用、文旅融合发展提供了权威、科学、刚性的顶层设计依据。

 依托两大规划引领，龙湾国家考古遗址公园展示利用项目已成功纳入国家文化保护传承利用工程“专精特新”项目库，项目总投资约2.9亿元，建设周期为2024年第四季度至2027年第四季度。目前项目正有序推进施工：园区13.52公里内部道路及桥涵工程已开工建设；龙湾遗址博物馆改造升级、文物标准库房、修复实验室、考古科研用房等核心工程，以及游客服务中心、旅游厕所、生态停车场、标识导览系统等配套设施均按计划加快实施；放鹰台1号与2号台基间已完成保护回填及遗迹模拟、栈道等展示工程。项目全过程严守文物安全底线，确保各项建设内容与遗址本体格局、历史风貌有机契合，为文旅高质量发展夯实坚实根基。

二、聚焦提质增效，多维推进项目落地见效

结合你们提出的机制创新、厘清权责、IP塑造、业态升级、交旅融合等建议，我市将依托已启动实施的项目内容，逐项融入各项重点工作，实现“规划引领+项目建设+功能培育”一体推进、同步见效。

（一）创新运营机制，以专业运维激活遗址活力

严格厘清文物保护与文旅运营职责边界，文物部门专注做好文物本体保护、考古研究与规划管控工作，不参与景区日常经营性运营。后续将向市政府建议，择优委托专业文旅运营公司，负责景区日常运维、游客服务、市场营销等工作。同时，组建涵盖考古、规划、运营等多领域的专家顾问团，对文物库房、修复实验室、考古科研用房等科研设施的利用与运营全过程提供智力支撑，加快构建“保护有底线、运营有活力”的专业化管理格局。

（二）深挖楚韵文脉，以IP塑造擦亮文化品牌

目前，龙湾遗址已常态化开展“纸鸢扶摇”、“流星飞掷”趣味体验、“寻楚纪行，筑梦章华”研学实践、小小讲解员等系列文化活动。下一步，将依托升级改造后的龙湾遗址博物馆、章华宫保护展示区及数字化展陈资源，深度挖掘章华台“楚宫巅峰、园林鼻祖、贝壳货币”核心文化内涵，打造“章华台·楚韵华章”核心IP及系列子IP。通过园林展示区乐舞展演、传统技艺互动体验，结合博物馆数字化展陈与新媒体矩阵宣传，联动各类节会平台开展线上线下一体化传播，加快构建辨识度高、影响力强的楚文化品牌体系，让遗址文化真正活起来、传下去。

（三）升级业态体验，以融合发展提升游客感知

立足龙湾镇产业基础，大力推动农文旅融合发展。一是积极抢抓项目申报机遇，推荐龙湾镇申报“一村一品”示范村镇、美丽休闲乡村，深挖楚文化内涵，持续提升景区知名度；将章华台景区全面融入全市休闲农业旅游线路，串联潜江龙虾城、章华台、返湾湖等特色点位，打造中国美丽乡村休闲旅游行精品线路与农文旅研学专线。二是持续培育壮大新型农业经营主体，鼓励本地经营主体开发休闲农业项目，指导符合条件的主体申报农业龙头企业、省级重点休闲园区，不断强化农业产业对文旅发展的配套支撑能力。

同时，我市推进楚囿花田项目建设，“五一”期间花海如期对外开放。依托楚文化考古科普展示中心、湖北省文物考古研究院潜江工作站，分层开发覆盖小学、初中、高中及高校的研学课程，打造高校考古专业实习实训基地，推动楚文化薪火相传。结合章华宫展示区田园景观与龙湾镇21万亩虾稻田园综合体，构建以考古研学、楚宫囿游、田园休闲为重点的三大主力业态，配套完善各类旅游服务设施，常态化策划四季主题文旅活动，全面提升景区吸引力与游客复游率。

（四）推进交旅融合，以交通完善筑牢配套支撑

龙湾国家考古遗址公园是我市文旅产业核心IP，“十四五”以来，市交通运输局持续加大片区交通基础设施投入，不断优化旅游交通网络。农村公路方面，已完成双赵线（章华台旅游专用公路）及郑线、龙徐线、孙赵线等道路改建，计划将郑五十线纳入2026年建设项目库；国省道方面，G234国道熊口至张金段一级公路改建工程正在实施，将双向两车道拓宽为双向四车道，大幅提升干线通行能力；高速公路方面，规划荆门经潜江至监利高速公路将在熊口设置落地互通，并在遗址公园周边配套章华台服务区及ETC快速通道，进一步拓宽对外联通渠道。针对建议中章华台旅游通道（团结渠路、建设渠路、三号渠路）纳入市级交通文旅融合规划的诉求：上述道路不属于交通部门列养公路，按照省市政策实行“先建后补”，由属地政府负责建设，验收合格后可申领每公里20万元补助资金。交通部门将全程配合属地政府，做好技术指导、资金整合及补助申报拨付等工作。针对G234国道龙湾段增设亮化、驿站工程的诉求：该改建工程初步设计未包含相关内容，受政府投资项目管理规定、项目审批流程及现有资金限制，目前暂不具备实施条件。交通部门将持续向上对接、积极争取，加强与发改、财政等部门沟通，力争将亮化、驿站工程纳入后续政府投资计划，待条件成熟后启动建设。

三、下一步工作安排

下一步，我局将以本次建议办理为抓手，紧扣相关规划、坚守文物保护优先原则，细化任务清单推动工作落地，聚力打造龙湾国家考古遗址公园楚文化研学融合示范片区，并联动交通部门完善交旅融合路网、打通游客出行“最后一公里”，以多业态融合助力全市文旅产业提质发展。

再次感谢各位代表对潜江文旅工作的关心、理解与支持！

2026年7月1日