关于对市政协八届三次会议第60号提案的答复
何英来、张革命、陈永芝、范秀琴、杨浩委员:
你们提出的《关于潜江发展“临空经济”,推动潜江“城乡一体”走在前列的建议》提案已收悉。非常感谢各位对我市城乡一体化建设、产业融合发展工作的关心与关注,现就所提提案有关情况答复如下:
一、我市通航产业园及临空经济推进情况
一是规划支持。《湖北省“十三五”民用航空发展及中长期机场建设规划》、《湖北通用航空中长期发展规划》对我市空间布局进行了定位:重点发展应急救援、公务飞行、飞行培训、飞行俱乐部、空中观光游览等通航运营业,以及固定基地运营商、飞机维修、飞行服务站、航油服务等通航保障服务业,打造通航产业集群。同时,要加快临空经济区内通航研发总部发展,积极发展通用航空制造业,促进地区产业转型升级。二是多地考察。为加快推进潜江通航产业园及临空经济建设筹备事宜,市政府先后考察学习了北京八达岭通用航空产业园、西安通用航空产业园、荆门爱飞客通用航空产业园等项目策划、落户和申报审批的相关经验。同时,经市委、市政府研究,拟在总口管理区选址建设通航产业园及配套临空经济区。三是与荆州对接。我委与荆州市发改委、荆州机场公司等单位进行了对接,目前荆州机场正在进行主体工程建设,临空经济区的建设尚处在前期谋划推进阶段,预计2020年底主体建成通航后加快推进临空经济区建设。
二、关于委员提案有关情况答复
1、关于建立临空经济协调发展工作小组的建议。
2018年9月17日,市政府办公室印发了《关于成立潜江市通用机场项目建设工作领导小组的通知》,成立了由龚定荣同志任组长的通用航空机场项目建设工作领导小组,通航产业园及临空经济区建设谋划工作相继启动。
2、关于调整潜江产业布局,科学谋划临空经济园区建设建议。
一方面,市发改委将立足工作职责,提请市政府召开会议,专题研究全市通航产业园及临空经济园区,特别是要统筹考虑总口管理区拟建的航空产业园及运粮湖管理区临空经济园区。另一方面,运粮湖管理区要“借势造势”,提早谋划,为打造“楚汉临空经济区”奠定基础。一是整体规划布局。按照国际上机场的空间结构模式,运粮湖管理区距离荆州民用机场约7公里,属于制造配送环。运粮湖管理区应按照制造配送环产业定位,规划布局一片区域,提前做好征地拆迁、项目谋划等前期准备工作。二是加大招引力度。充分利用农场土地、区位优势,重点围绕资金、技术密集性的高新技术产业及物流配送产业,加大招商引资力度。三是进一步呼吁建议。进一步加大宣传力度,积极提请市委、市政府关注关心运粮湖管理区临空经济区建设。
3、关于加快322省道建设,打造潜江航空大道建议。
322省道潜江段即运拖公路,该项目已按照二级公路标准,于2018年4月完成升级改造任务,并已通车运营。322省道沙市区内荆河(总干渠)至沙公高速公路岑河互通段全长17.8公里,路基宽12米,与运粮湖境内322省道对接,并新建跨总干渠大桥一桥。目前,该项目正在进行征地拆迁、路基清表施工,计划2020年7月通车运营,届时航空大通道将初步形成。
4、关于探索PPP等多元化方式,加速临空经济区建设建议。
目前,我市招商服务中心正在加紧对西安通用航空科技有限公司、湖北场道交通、卓尔集团通用航空有限公司投资潜江通用航空产业项目进行比选工作,下一步,将会对建设模式等细节进行讨论。
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