关于对市政协九届二次会议T079号提案的回复
尊敬的阳平委员:
您提出的《关于落实养老护理员岗位补贴政策的建议》收悉,我局高度重视,现答复如下:
一、基本情况
近年来,随着人口老龄化和高龄化趋势加快,截至2020年底,潜江市常住人口88.7万人,其中60岁及以上老年人口20.1万人,占全市总人口的22.7%。养老护理员是老年人生活的护卫者、国家惠老政策的具体执行者和养老服务的直接输出者。截至2022年12月底,全市22家养老机构中,在院老人共1466人,养老护理员285人。其中,公办养老机构14家,养老护理员149人,占比52%;民办养老机构8家,养老护理员136人,占比48%。
二、工作开展情况
(一)加大培训力度,提高培训质量
为贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号),加快推进我市养老服务人才队伍建设,全面提升养老服务人才队伍职业技能素质,2020年以来,我们联合市就业局每年在实训基地举办全市养老护理员线下培训班,累计共培训养老护理员265名,极大提升了全市护理员的理论水平和实践技能,使养老护理队伍朝着职业化、专业化方向发展。疫情期间,为防止人员聚集,在以往培训的基础上,加大了网络培训的力度,依托中国民政培训网,我市组织全市养老机构护理员报名参加中国民政培训网(中国民政APP)在线学习,参训率达90%,有效提高了养老护理员培训合格证的持证率。
(二)争先创优,提升护理员美誉度
近年来,我们每年组织养老机构业务骨干参与省、市护理员培训和技能竞赛,积极申报“荆楚最美养老护理员”称号,发挥先进典型示范引领作用,不断增强奉献意识和提高职业技能水平,2022年,市泰峰康养院鲁晓芳荣获“全国养老服务先进个人”,市社会福利院胡传芬荣获全省“荆楚最美养老护理员”提名奖,极大提升了养老护理员职业荣誉感,提升了社会影响力。
(三)建立岗位补贴制度,提高护理员待遇
近期,我局拟印发《潜江市养老机构高品质发展指导意见》,建立公办养老机构养老护理岗位津贴,按照达到养老护理员初级工(五级)的,每人每月补贴 100 元;达到养老护理员中级工(四级)的,每人每月补贴 200 元;达到养老护理员高级工(三级)的,每人每月补贴300 元;达到养老护理员技师(二级)的,每人每月补贴 400元;达到养老护理员高级技师(一级)的,每人每月补贴600元。养老护理岗位津贴由各养老机构按月发放,建议民办养老机构可参考执行。逐步解决养老护理员收入待遇差、队伍不稳定等问题。
三、下一步工作重点
我市养老服务人才队伍建设虽然一直在持续加大推进,但与其他地方仍存在较大差距,还存在许多亟待解决的困难和问题,养老护理员劳动强度大,收入不高,受传统观念的影响,护理员队伍不够稳定、流动性大,加上受疫情的影响,养老机构招人难、留人更难等问题突出,特别是有专业护理知识的年轻人不愿从事养老护理工作。下一步,我局将进一步加强养老服务人才队伍建设,努力提升我市养老服务水平。
再次感谢您对我市养老工作的关心、关注和支持!
2023年4月26日
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